Сергей Петров - Обеспечение безопасности образовательного учреждения
Результаты работы аттестационной комиссии оформляются протоколом. К протоколу должны прилагаться:
карты аттестации рабочих мест по условиям труда;
ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;
сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;
план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1990 г. № 557 государственный контроль качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Государственной экспертизы условий труда РФ.
Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.
На базе результатов аттестации рабочего места производится сертификация производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда. В соответствии со ст. 8 Закона «Об основах охраны труда в РФ», а также другими законодательными актами каждый работник, занятый на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, имеет право на компенсации, установленные законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, коллективным договором (соглашением), трудовым договором. При этом гарантируется предоставление следующих льгот и компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда:
сокращение продолжительности рабочего времени (не более 36 часов в неделю);
дополнительный оплачиваемый отпуск;
повышенная оплата за вредные условия труда;
бесплатная выдача молока или других равноценных продуктов, лечебно-профилактическое питание;
льготное пенсионное обеспечение по старости (возрасту).
Льготные пенсии назначаются в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В системе образования Российской Федерации рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда не так много, как на производстве, что обусловливает относительно низкий показатель профессиональной заболеваемости. Одна из основных обязанностей работодателя (руководителя ОУ) заключается в создании безвредных условий труда на рабочих местах, а также своевременное санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, поскольку имеющиеся виды компенсаций и льгот не приводят к существенному восстановлению потери здоровья работающих во вредных условиях.
В перспективе следует более полно учитывать социальные и психологические аспекты, создающие особую сложность, опасность и напряженность труда педагогов, классных руководителей, специалистов по безопасности, руководителей ОУ. Они разрушают здоровье работников не меньше, чем вибрации, шумы и электромагнитные излучения.
Глава 4. РАБОТА С КАДРАМИ – ЧАСТЬ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ОУ
4.1. Требования к работникам, подбор кадров
Квалификационные требования к сотрудникам ОУ вытекают из их задач и функций, определяемых трудовым договором, а также из условий работы (ответственность, вероятность преступных посягательств, необходимость контактировать с посторонними, пользоваться техническими средствами). Чем выше профессиональная подготовленность, психические и физические качества, тем больше сотрудник удовлетворяет предъявляемым требованиям.
Специфика работы в ОУ предполагает самостоятельные меры по защите учащихся в опасных ситуациях. Педагог всегда работает в коллективе, тесно связан со своими коллегами и должен уметь правильно строить отношения. Он должен уметь быстро ориентироваться в сложной ситуации, оценивать возможные варианты действий и находить наиболее правильные решения. Поведение педагога, завуча, а также электрика или охранника и их манеры должны соответствовать той ситуации, в которой они выполняют свои обязанности. Прежде всего, ОУ – это Дом Знаний, храм науки и культуры, и только в последнюю очередь – «учреждение по оказанию образовательных услуг».
Желательными являются такие черты характера принимаемых на работу, как принципиальность, честность, дисциплинированность, вежливость. Стремление активно развиваться и честно выполнять свои служебные обязанности являются важными качествами, которые помогают человеку избежать психологической усталости и апатии, проявляющихся при монотонности образовательного процесса.
Разумная кадровая политика – одно из главных условий безопасности ОУ. К подбору работников следует относиться ответственно, не жалея времени и привлекая для этого опытных специалистов. Принимая на работу, связанную с детьми и с материальными ценностями, необходимо осуществлять проверку кандидатов, тщательно изучать их с целью выявления лиц, ранее совершавших умышленное преступление, имеющих неблаговидные намерения, вредные привычки, плохие манеры. К негативным фактам биографии кандидата можно отнести:
наличие взысканий и увольнения с предыдущего места работы по причине личной недисциплинированности;
неуравновешенность, конфликтность, необходимость постоянного контроля со стороны руководства.
Не секрет, что в образовательные структуры, особенно с коммерческими программами, часто стремятся лица, ранее не отличавшиеся примерным поведением и служебным рвением.
Деятельность педагогов, кассира, водителя, бухгалтера может сопровождаться большим напряжением, особенно в экстремальных ситуациях. Поэтому уже при подборе кандидатов необходимо оценивать уровень соответствия их психофизиологических, психических и морально-волевых качеств предъявляемым требованиям.
На одних должностях с работой лучше справляются девушки и женщины, на других (например, преподаватель ОБЖ) предпочтение отдается бывшим сотрудникам силовых структур, физически здоровым людям.
К сожалению, некоторые работники, в том числе охранники из числа бывших военнослужащих, слишком буквально понимают и исполняют требования инструкций, излишне жестко ведут себя с посетителями ОУ и родителями, пытающимися по делу пройти в школу (ОУ). Неуместное служебное рвение по отношению к родителям и родственникам учащихся на пороге школы часто вызывает негативное отношение к ОУ. Школа не должна превращаться в зону военного склада или исправительного учреждения. Охранники и другие сотрудники ОУ должны быть дружелюбными, культурными партнерами в педагогическом процессе, а не бездушными роботами, доводящими детей и родителей до истерики по пустяковым поводам.
Иногда требуется дополнительная психологическая проверка и реабилитация лиц, прошедших службу в армии, особенно в «горячих точках». Помощь психологов и психиатров для таких лиц – важное условие сохранения их психического здоровья и быстрой адаптации к условиям выбранного вида деятельности. Не следует стесняться визитов к специалисту. Это нормальная практика и дополнительная гарантия правильного выбора. Жестокость школе противопоказана.
Важными средствами при подборе кадров педагогов и сотрудников охраны ОУ, позволяющими составить более полное представление о кандидате, его социальной зрелости, нравственных и профессиональных качествах, являются:
тщательный анализ документов (автобиография, анкета, характеристики и пр.);
собеседование;
анкетирование и тестирование.
Среди востребованных психологических качеств работников следует отметить интеллектуальное развитие, например, способность решать кроссворды и головоломки; умение учиться на ошибках и предвидеть последствия различных событий, анализировать и планировать свои действия, стремление доводить дело до конца, независимость от давления со стороны.
Следует обращать внимание на психологическую совместимость кандидатов с другими работниками, учащимися. Многие проблемы и конфликты в коллективе ОУ возникают по причинам:
низкой квалификации и низкого культурного уровня;
недостаточной продуманности решений руководителей ОУ;
плохой организации труда и слабого контроля;
моральной неудовлетворенности работой и оплатой труда;
вредных привычек.
Анализ показывает, что улучшить мотивацию труда и лояльность к ОУ можно развитием позитивных мотивов. Одним важен заработок. Другим – общение с учащимися или, наоборот, уединенность, защищенность и спокойная обстановка. Третьим – карьера, социальная занятость, возможность учиться или заниматься спортом, творческой работой и пр.
Подбирая кадры, следует оценивать соответствие их возраста и образования предполагаемым обязанностям. Иногда слишком молодые люди еще не имеют житейского опыта, отличаются недостаточным культурно-образовательным уровнем, морально-психологической незрелостью. Отдельные пожилые люди трудно переучиваются, им не всегда удается найти нужный контакт во взаимоотношениях с учащимися и коллегами.
