Борис Литвак - Наука управления. Теория и практика
Профессионально проведенный анализ деятельности организации, в том числе ее системы управления, предшествует разработке конструктивной стратегии развития, способной обеспечить устойчивое развитие не только в ближайшей, но и более отдаленной перспективе.
Однако ограничиваться использованием традиционных, ставших привычными управленческих технологий сегодня уже недостаточно. Необходимо переходить к более совершенным, включающим, в частности, технологии количественного и качественного (неколичественного) оценивания, активное использование интеллектуального потенциала, технологий экспертных оценок, прогнозирования и многое другое, – к тому, что сегодня можно назвать высокими технологиями в управлении.
К применению новых управленческих технологий переходят многие ведущие компании мира в области управленческого консультирования. В частности компания А. Т. Kearney, согласно проведенному опросу, заняла первое место по степени удовлетворения ожиданий клиентов и опередила такие крупнейшие консалтинговые компании мира, как Ernst & Young, KPMG, Andersen Consulting, Price Waterhouse.
Для анализа и оценки эффективности деятельности организации компанией А. Т. Kearney разработана специальная система критериев – интегрированные стратегические показатели, – которая как бы завершает структуру стратегического управления «видение – стратегия – процессы – показатели» и служит измерителем эффективности деятельности.
Одной из существенных составляющих при создании системы эффективного управления становится использование технологий измерения и оценки эффективности деятельности организации. В особенности это относится к измерению и оценке эффективности разработанной стратегии. Организации, которые опираются на систему измерения эффективности как на средство разработки и выполнения стратегии, демонстрируют лучшие показатели по целому ряду направлений деятельности.
Измерения, по мнению компании, играют также ключевую роль в выявлении и использовании новых возможностей. А главным недостатком управленческой деятельности многих организаций является «отсутствие увязки между измерением эффективности и стратегией».
В условиях современного постиндустриального этапа развития экономики разработанная стратегия должна корректироваться при существенных изменениях, происходящих или прогнозируемых во внешней среде. Это золотое правило стратегического управления. Управление, позволяющее своевременно адаптировать стратегию развития организации к изменяющимся реалиям, и называется стратегическим. Именно стратегическое управление может обеспечить выживание и эффективное функционирование в жестких условиях рыночной экономики [6].
Для того чтобы отслеживать ход реализации принятых руководством организации решений, соответствие разработанной стратегии непрерывно происходящим изменениям, необходим мониторинг, позволяющий осуществлять упреждающий контроль для своевременного принятия мер при обнаружении нежелательных отклонений или появлении дополнительных возможностей реализации принятых решений.
Новые возможности для эффективной реализации мониторинга предоставляются интегрированными системами управления, базирующимися на широком использовании современных компьютерных технологий, которое помимо выполнения учетных функций открывает путь к более широкому использованию математических моделей и алгоритмов управления.
В современных обстоятельствах важным условием эффективного функционирования любой организации становится необходимость постоянного совершенствования ее системы управления. По мнению ведущих специалистов в области менеджмента, реорганизация системы управления организацией должна проводиться примерно один раз в четыре года. А необходимые коррективы в ее работу должны вноситься ежегодно.
Впрочем, рекомендации о сроках и масштабах реорганизации системы управления являются лишь рекомендациями, а не догмой, которой надо неукоснительно следовать. В условиях непрерывно происходящих изменений во внешней среде, когда единственной закономерностью, по мнению Друкера, является отсутствие закономерностей, практически невозможно определить периодичность и масштабность преобразований системы управления. Необходимость в них может возникнуть в любой момент.
В связи с этим один из главных управленческих принципов, который был положен в основу преобразований компании General Electric, Дж. Уэлч сформулировал так: «Проводи изменения, пока не поздно». По его мнению, управление гигантской компанией должно быть таким же мобильным, как и управление малой. А для этого необходимо своевременно избавляться от излишнего управленческого «жирка», делать структуру управления более гибкой, способной адекватно, а главное, своевременно реагировать на происходящие изменения. Даже стратегическое планирование, если его результатом являются лишь объемистые тома планов и программ, неоправданно.
Другим важным моментом, характеризующим современный уровень практического управления, является развитие интегрированных систем управления, гигантские «учетные» возможности которых усиливаются включенными в них интеллектуальными подсистемами. Внедрение таких интеллектуальных интегрированных систем управления представляется сегодня одним из наиболее перспективных направлений развития технологий стратегического управления современной организацией. А значит, и науки управления.
Практика управленческой деятельности ставит перед наукой управления новые вопросы и требует рекомендаций, затрагивающих решение самых важных проблем развития организации, ее функционирования, наконец, ее выживания. Это повышает уровень ответственности науки управления за даваемые ею рекомендации. Если ответственность за принимаемые управленческие решения лежит на руководителе, то ответственность за рекомендации по использованию тех или иных управленческих технологий, а также за разработку новых, более совершенных лежит на науке управления.
Безусловно, рекомендации, вытекающие из основных положений науки управления, не относятся к тому или иному конкретному случаю, а являются общими, справедливыми для целого класса управленческих ситуаций. Тем не менее их адекватность управленческим ситуациям, в которых принимаются решения, оказывает влияние и на эффективность принимаемых управленческих решений, и на результаты деятельности организации.
Большое значение при стратегическом управлении принадлежит креативному (творческому) использованию управленческих технологий с учетом конкретной управленческой ситуации.
И еще одно соображение. Если постоянно должны совершенствоваться системы управления организацией, то должна совершенствоваться и непрерывно развиваться наука управления, результаты которой используются при совершенствовании систем управления.
Накопившийся гигантский потенциал управленческой мысли требует дальнейшего обобщения и систематизации. Приведем в качестве примера теорию мотивации.
Как известно, мотивация относится к числу основных управленческих функций. Сегодня существует не только достаточно много теорий, объясняющих мотивацию, но и два основных подхода к ее объяснению: содержательный и процессуальный. В рамках этих подходов разными авторами предлагаются различные варианты объяснения мотивации, каждый из которых принято называть теорией: теория иерархии потребностей А. Маслоу, теория существования, связи и роста К. Альдерфера, теория потребностей Д Макклелланда, двухфакторная теория Ф. Герцберга и т. д. Единая теория мотивации, которая обобщала бы основные результаты, полученные различными исследователями, и давала системное объяснение механизмов мотивации с единых позиций, на сегодняшний день отсутствует.
То же самое можно сказать и о многочисленных разновидностях организационных структур. В настоящее время известны и используются в реальной управленческой практике такие организационные структуры, как дивизиональные, матричные, партисипативные, эдхократические, сетевые и т. д. Однако единый подход, объясняющий механизмы их создания и функционирования, отсутствует.
Такая картина наблюдается не только внутри отдельно взятых разделов, но и при формировании структуры науки управления в целом. Вновь возникающие школы и подходы каждый раз по-новому позволяют взглянуть на методы и технологии решения управленческих задач, делая необходимыми обобщение и систематизацию накопленного управленческой практикой и теоретическими исследованиями в единый инструментарий науки управления.
Появилась возможность существенно расширить область исследования науки управления и число показателей, характеризующих эффективность функционирования объектов управления, которые могут быть измерены. А ведь один из основных принципов науки управления гласит: управлять можно только тем, что измеримо.