Борис Литвак - Наука управления. Теория и практика
Поскольку принимаемые управленческие решения в сложных, комплексных, многоаспектных управленческих ситуациях требуют использования знаний специалистов в соответствующих предметных областях, экспертные заключения оказывают значительное влияние на принимаемое управленческое решение. АСЭО позволяют повысить качество экспертных оценок за счет использования технологий экспертного оценивания при подготовке, принятии и реализации управленческого решения.
5.5.1. Модели информационных систем
На рис. 5.9 представлена модель интегрированной системы управления, включающая основные этапы ее разработки и функционирования:
• при стратегическом управлении организацией;
• определении бизнес-процессов;
• создании и внедрении интегрированной системы управления.
Под бизнес-процессами здесь понимаются процессы, которые составляют суть деятельности организации. На предприятии это процессы, связанные с производством и реализацией продукции, в банке – с проведением финансовых операций, в государственном учреждении – с выполнением функций и оказанием услуг.
Рис. 5.9. Разработка и внедрение интегрированной системы управления
На этапе моделирования бизнес-процессов могут быть использованы интегрированные инструментальные системы типа ARIS или IDS, в которых представлены математические модели некоторых типичных бизнес-процессов.
Модели бизнес-процессов, составляющих основную деятельность организации, становятся основой для адаптации интегрированной системы управления и ее внедрения в организации.
Основное внимание при разработке моделей экспертных систем должно быть уделено разработке надежных методов получения экспертных данных, их организации, обработке, проведению с их помощью надежной диагностики и выработке рекомендаций.
Модели экспертных систем характеризуются следующими показателями.
1. Тип системы. Наиболее распространенная классификация типов системы включает собственно экспертные системы, системы, основанные на знаниях, но не соответствующие всем требованиям экспертных систем, расчетно-логические, комбинированные.
2. Назначение системы. Экспертные системы предназначены для решения задач диагностики, обучения, интерпретации, выработки альтернативных вариантов решений.
3. Степень предметной ориентации системы. Она определяется в зависимости от того, является экспертная система предметно-ориетированной, либо пустой оболочкой для наполнения ее знаниями, либо инструментальной, предназначенной для разработки с ее помощью пустых экспертных систем, обладающих большей предметной ориентированностью.
Модель процесса разработки автоматизированной системы экспертного оценивания приведена на рис. 5.10.
При разработке моделей автоматизированной системы экспертного оценивания необходимо учитывать следующее.
1. АСЭО предназначена для организации экспертиз, начиная от формирования целей и конкретного содержания решаемых проблем и кончая определением результата экспертизы и его анализом. Обязательным элементом системы является технологический граф организации и проведения экспертизы, в котором определяется последовательность экспертных процедур, информационного обеспечения, обработки и анализа результатов экспертизы, а также регламентирована деятельность в процессе проведения экспертизы экспертов, аналитической группы, операторов.
2. АСЭО позволяет осуществлять достаточно полную и разностороннюю оценку объектов экспертизы с помощью высококвалифицированных специалистов. Процесс экспертного оценивания должен быть информационно обеспечен, поэтому АСЭО обязательно должны быть снабжены базами данных, в которых содержится вся необходимая экспертам и организаторам экспертизы информация об объектах экспертизы.
3. В системе должна быть предусмотрена априорная и апостериорная оценка качества работы эксперта, получаемая на основании оценки результатов участия эксперта в проведенных ранее экспертизах [12].
Рис. 5.10. Модель процесса разработки АСЭО
4. В системе для каждого эксперта предусматривается оценка степени профессионального знания им каждого из объектов экспертизы и ему предоставляется возможность сформировать перечень объектов, которые он способен профессионально оценить в процессе экспертизы.
5. Система обеспечивает возможность достаточно гибкого оценивания объектов экспертизы. Например, для оценки эффективности деятельности предприятия в целом используются одни критерии, отдельного его подразделения – другие, персонала – третьи, поэтому в системе предусматривается в качестве обязательного элемента наличие развитой оценочной подсистемы с возможностью ее настройки при оценке конкретного объекта экспертизы. Предусматривается возможность формирования индивидуальных оценочных подсистем экспертов, если это необходимо в соответствии с принятой процедурой проведения экспертизы.
6. В систему включаются автоматизированные рабочие места экспертов, позволяющие в интерактивном режиме осуществлять оценку объектов экспертизы, а также производить настройку оценочной подсистемы, осуществлять оценку степени знакомства эксперта с объектами экспертизы, формировать индивидуальный перечень оцениваемых объектов.
7. При проведении коллективных экспертиз в системе предусматриваются процедуры обработки экспертной информации, которые позволяют получать результирующую экспертную оценку – коллективное мнение экспертной комиссии. В системе содержатся алгоритмы получения результирующих количественных и качественных оценок экспертной комиссии.
8. В АСЭО предусматривается анализ результатов экспертизы, в частности оценка согласованности экспертов с последующей их классификацией и выделением коалиций единомышленников. Предоставляется возможность определения результирующей экспертной оценки отдельно для каждой группы экспертов-единомышленников. В рамках системы может быть предоставлена возможность оценки непротиворечивости экспертных суждений, их точности и надежности.
5.5.2. Технологии
Технологии разработки, внедрения и использования интегрированных систем управления обеспечивают возможность создания взаимосвязанных баз данных, в которых содержится и актуализируется информация обо всем цикле функционирования организации, представленном в виде последовательности бизнес-процессов.
При разработке интегрированной системы управления последовательно формируются контуры:
• административного управления;
• оперативного управления;
• управления производством;
• бухгалтерского учета и др.
При использовании системы руководство организации получает возможность оперативного получения информации обо всех контролируемых аспектах деятельности:
• в производстве;
• маркетинге;
• управлении материальными, трудовыми, техническими ресурсами;
• выполнении договорных и взаимных обязательств;
• оперативном решении финансовых вопросов;
• планировании и учете выполнения внутреннего бюджета;
• формировании и контроле хода выполнения плана и т. д.
Информация, содержащаяся в отдельных модулях системы, позволяет осуществлять общий мониторинг деятельности организации и использовать полученные данные при подготовке управленческих решений.
Первым шагом к созданию интегрированных систем управления в государственных учреждениях является создание реестров функций и услуг, в которых систематизированы законодательные и нормативно-правовые акты, на основании которых осуществляется деятельность организации, регламентирован порядок их оказания, вводится паспортизация функций и оказываемых услуг, производится мониторинг их оказания, а также реализуются механизмы их актуализации.
Более детально с технологиями использования интегрированных систем управления можно ознакомиться в [12].
Основной задачей системы поддержки принятия решений является повышение эффективности принимаемых управленческих решений на основании специально проводимой информационной, оценочной и аналитической работы в процессе подготовки, принятия и реализации управленческого решения. Ее решение обеспечивают специально разрабатываемые технологии.
При использовании системы поддержки принятия решений создаются возможности для учета элементов прогнозирования ситуации, которая может сложиться к моменту реализации принятого решения. Этому способствуют определение динамики развития ситуации, установление закономерностей изменения показателей, характеризующих ситуацию принятия решения, разработка сценариев ее развития, экспертное прогнозирование и т. д.
