Борис Литвак - Наука управления. Теория и практика

7) генерирование альтернативных вариантов решений;

8) отбор основных вариантов управленческих воздействий;

9) разработка сценариев развития ситуации.

Блок принятия управленческого решения:

10) экспертная оценка основных вариантов управленческих воздействий;

11) принятие управленческого решения.

Блок реализации управленческого решения:

12) разработка плана действий;

13) выполнение плана действий;

14) контроль выполнения плана.

Завершающий этап процесса:

15) анализ результатов развития ситуации после управленческих воздействий, осуществленных в соответствии с принятым управленческим решением.

Модель процесса подготовки к разработке, разработки, принятия и реализации управленческого решения можно представить в виде детализированной технологической последовательности, изображенной на рис. 4.15.

4.5.2. Технологии принятия управленческого решения и рекомендации

Рассмотрим технологии, используемые на каждом этапе приведенной на рис. 4.15 детализированной структурной схемы.

Как говорилось выше, подготовка к разработке управленческого решения включает такие этапы, как получение информации о ситуации, определение целей, разработка оценочной системы, анализ ситуации, диагностика ситуации, разработка прогноза развития ситуации. Рассмотрим технологии, используемые на каждом из перечисленных этапов.

Этап 1. Получение информации о ситуации. На этом этапе консолидируется вся имеющаяся информация о ситуации принятия решения и задачах, стоящих перед организацией. Затем осуществляются отсев недостоверной информации и отбор информации, характеризующей управленческую ситуацию, исходя из тех задач, которые в ней должны быть решены. Отсев и отбор информации выполняются специалистами, имеющими необходимые опыт и знания. В сложных ситуациях могут привлекаться специально приглашенные эксперты.

Формирование информации о ситуации принятия решения – важный этап, от которого зависит понимание сложившейся управленческой ситуации, а значит, и принятие управленческого решения. При формировании информации о ситуации принятия решения могут быть использованы технологии экспертного анализа и оценки [16].

При получении и обработке информации о ситуации принятия решения целесообразно подготовить аналитический материал, отражающий основные особенности и тенденции развития ситуации. Естественно, что такой аналитический материал должен готовиться специалистами, обладающими достаточными знаниями и опытом в области, к которой принадлежит ситуация принятия управленческого решения, и хорошо представляющими текущее положение объекта управления и задачи, стоящие перед ним.

Рис. 4.15. Основные этапы разработки управленческих решений

Главная задача этого этапа – обеспечить получение информации, достаточной для того, чтобы управленец мог составить адекватное видение ситуации принятия решения, необходимое при определении целей в сложившейся управленческой ситуации и путей их достижения. В связи с этим между руководителем, которому предстоит принять решение в данной управленческой ситуации, и группой, готовящей информацию, должны быть установлены отлаженные коммуникации, чтобы поиск и формирование информации о ситуации принятия решения были адресными, обеспечивающими получение информации, которая действительно необходима при разработке управленческого решения. Отсутствие отлаженной коммуникации между руководителем и теми, кто осуществляет поиск и формирование информации, как правило, приводит к отсутствию требуемой и наличию избыточной информации о ситуации принятия решения, что может приводить к принятию неэффективных управленческих решений даже в самых успешных компаниях [42].

Этап 2. Определение целей. Положение организации в будущем во многом определяют цели, которые ставит управленец в конкретной управленческой ситуации. Они формируются исходя из видения, оценок и суждений управленцев, ответственных за результаты деятельности объекта управления. Только после определения целей, стоящих перед объектом управления, можно осуществлять определение факторов, механизмов, закономерностей, влияющих на развитие ситуации, оценивать ресурсы и технологии, которые могут быть задействованы при реализации принимаемого решения.

При определении целей могут быть использованы методы формирования деревьев целей, позволяющих установить их иерархическую структуру, и критериев, дающих возможность оценить степень достижения поставленных целей. Технологии формирования деревьев целей широко применяются в программно-целевом планировании, при разработке крупномасштабных проектов и программ.

Определение целей в конкретной управленческой ситуации является неотъемлемой составляющей процесса управления. Следующий шаг в подготовке управленческого решения – сравнительная оценка их важности и определение их приоритетности, поскольку опыт показывает, что при реальном управлении приходится осуществлять выбор. Нельзя неоправданно распылять ресурсы, в том числе управленческие, которые затрачиваются при реализации принятого решения и, как правило, ограничены.

При определении целей и их приоритетности в управленческой ситуации необходимо четко представлять возможные пути их достижения.

В настоящее время разработаны технологии построения результирующих деревьев целей и критериев в тех случаях, когда точки зрения специалистов, определяющих цели объекта управления, не совпадают.

Используемые технологии должны обеспечить постановку целей, достижение которых делает возможными решение проблем, возникших в конкретной ситуации принятия решения, и достижение стратегических целей, стоящих перед объектом управления.

Формирование целей осуществляется непосредственно руководителем. Участие в нем могут принимать топ-менеджеры или команда управленцев. Цели долговременного развития объекта управления могут выноситься на обсуждение всего коллектива.

Этап 3. Разработка оценочной системы. В процессе выработки долговременных управленческих решений стратегического характера большое значение имеет адекватная оценка ситуации, наиболее существенных ее аспектов, которые должны учитываться при принятии управленческого решения. Для адекватной оценки того или иного аспекта ситуации могут быть использованы специальные технологии. В частности, могут разрабатываться показатели, характеризующие состояние ситуации в зависимости от изменения значений факторов, определяющих ее развитие, индикаторы, индексы. Например, Dow-Jones Index позволяет оценить движение биржевых ресурсов и характеризует состояние активности на бирже.

Другим видом оценки является расчет рейтингов. Так, например, надежность и устойчивость банков, страховых компаний, инвестиционных фондов и т. д. определяется с помощью регулярно рассчитываемых и нередко публикуемых в открытой печати рейтингов (см., напр., [16]). Посредством рейтингов может определяться также степень влиятельности политиков, бизнесменов, компаний, государственных учреждений и т. д.

Широко применяются методы сравнительной оценки объектов, представленных на конкурс при размещении государственных или муниципальных заказов, сравнительная оценка проектов, программ, работ, альтернативных вариантов решений при решении вопроса об их финансировании.

Определение приоритетов играет важную роль в разработке стратегии и тактики развития организации, при стратегическом планировании. Специальные технологии используются при оценке недвижимости, имущества, бизнеса, нематериальных активов, во многих ситуациях управления сложными объектами, при сравнительной оценке предпочтительности альтернативных вариантов управляющих воздействий и их результата.

Во всех перечисленных выше случаях использования оценок различной природы применяются, как правило, одни и те же технологии оценивания, которым предшествует разработка соответствующих оценочных систем.

В состав оценочной системы входят:

• критерии, характеризующие объект оценки;

• шкалы, с использованием которых оценивается объект по каждому критерию;

• принципы выбора, по которым на основании оценок значений критериев определяется общая оценка сравнительной предпочтительности альтернативных вариантов.

Формируемые оценочные системы должны обеспечивать адекватную оценку ситуации принятия решения, поскольку на ее основании принимаются самые важные управленческие решения.