Владимир Макашев - Опасные ситуации техногенного характера и защита от них: учебное пособие
В 1996–2006 годах на объектах жилого, социального и культурного назначения ежегодно происходило около 300 аварий. В 2006 году в жилищно-коммунальном хозяйстве произошло 168 крупных ЧС, материальный ущерб составил 3,6 млрд руб. Наиболее часто они возникали в осенне-зимний период с наступлением отопительного сезона на системах теплоснабжения городов, поскольку объекты предзимних работ по подготовке к эксплуатации были выполнены лишь на 1/3 (из-за отсутствия финансовых и материальных средств на ремонт и профилактику).
Контрольные вопросы и задания
1. Что относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства?
2. Охарактеризуйте источники опасностей жилищно-коммунального хозяйства страны.
3. Какие меры повышают устойчивость объектов жизнеобеспечения?
4. Какие требования предъявляются к помещениям, где устанавливаются газовые приборы?
5. Какими опасными свойствами обладают углеводородные соединения?
6. Каковы основные правила при эксплуатации газовых приборов?
7. Какое действие оказывает электрический ток на организм человека?
8. Каковы причины электротравматизма?
9. От каких факторов зависит степень поражения электрическим током?
10. Какие источники электромагнитных полей вы знаете?
11. Каково действие электромагнитных полей на организм человека?
12. Назовите основные методы защиты от электромагнитных излучений.
13. Перечислите основные опасные и вредные производственные факторы, действующие на пользователя компьютера.
14. Как правильно организовать компьютеризированное рабочее место?
15. На какие группы подразделяются средства бытовой химии по степени потенциальной опасности?
16. Охарактеризуйте правила техники безопасности при хранении и применении средств бытовой химии.
17. Как правильно оказать первую помощь при отравлении ядовитыми средствами бытовой химии?
18. Как влияет шум на здоровья человека?
19. Назовите источники возникновения шума.
20. Охарактеризуйте допустимые уровни шума.
21. Какие мероприятия проводятся для борьбы с шумом?
Глава 11 Устойчивость производственных объектов в чрезвычайных ситуациях
11.1. Функционирование производственных объектов в условиях чрезвычайной ситуации
Производственные объекты и условия их функционирования
Производственный объект (ПО) представляет собой инженерно-технический комплекс, который включает здания и сооружения с размещенными в них цехами и технологическим оборудованием; сооружения энергетического хозяйства; сооружения водоснабжения и канализации; здания и сооружения инженерных, технологических и транспортных коммуникаций, а также складского хозяйства; зданий и сооружений административного, хозяйственного и бытового назначения.
Функционирование производственного объекта в условиях чрезвычайной ситуации во многом зависит от способности перечисленных выше элементов противостоять разрушающему воздействию поражающих факторов, возникающих в этих условиях, то есть от физической устойчивости отдельных элементов. Поэтому различают два понятия: устойчивость объекта и устойчивость функционирования объекта.
Под устойчивостью производственного объекта понимают способность его зданий и сооружений, коммунально-энергетических сетей, станков и оборудования (то есть всего инженерно-технического комплекса) противостоять воздействию различных неблагоприятных факторов.
Устойчивость функционирования работы производственного объекта — его способность выпускать установленные виды продукции и услуг в необходимых объемах и номенклатуре в условиях чрезвычайных ситуаций, а при получении слабых и средних разрушений и частичном нарушении связей по кооперации и поставкам – восстанавливать свое производство в минимально короткие сроки. Для объектов отраслей, не производящих материальные ценности (транспорт, связь, торговля и т. п.), устойчивость их работы предполагает способность бесперебойно выполнять свои функции и оказывать услуги населению.
Факторы, определяющие устойчивость функционирования производственных объектов
Несмотря на то, что каждый объект, в зависимости от его структуры, технологического процесса, местоположения и других характеристик имеет свои особенности, практически все производственные объекты состоят из идентичных основных элементов (здания цехов, сооружения энергохозяйств, водоснабжения, сети внутреннего транспорта, системы связи и управления, складское хозяйство и т. д.).
Такое сходство и однотипность основных элементов ПО позволяют выделить факторы, которые определяют устойчивость функционирования объектов:
• способность инженерно-технического комплекса объекта в определенной степени противостоять поражающим факторам в ЧС;
• возможность восстановления производства в случае его нарушения;
• защищенность объектов от поражения вторичными факторами (пожары, взрывы, загазованность продуктами горения и химически опасных веществ, затопление территории и т. д.), которые могут возникнуть на данном или близлежащем объекте;
• надежность системы обеспечения всем необходимым для производства продукции (сырьем, топливом, комплектующими изделиями, электроэнергией, водой, газом, теплом);
• надежность системы управления;
• наличие надежной системы защиты рабочих и служащих от поражающих факторов в ЧС;
• наличие подготовленных формирований гражданской обороны.
11.2. Мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования производственных объектов
Повышение устойчивости функционирования производственных объектов
Мероприятия по обеспечению устойчивости работы объекта должны быть направлены прежде всего на защиту рабочих и служащих, поскольку без людских резервов успешная ликвидация последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф или последствий нападения противника оказывается невозможной.
Схема мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования объекта приведена на рис. 5.
Рис. 5. Схема мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта
С целью повышения устойчивости функционирования объектов должны быть созданы специальные территориальные комиссии, в полномочия которых входит:
• планирование мероприятий и организация работ по повышению устойчивости функционирования объекта для исключения и снижения потерь рабочих, служащих и материальных средств от возможных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий и современных средств поражения;
• организация и проведение командно-штабных и других учений и тренировок с руководящим составом по вопросам повышения функционирования объектов, защиты рабочих и служащих в ЧС;
• организация и проведение исследовательских работ (учений) по оценке уязвимости производства от аварий, катастроф, стихийных бедствий, средств поражения;
• привлечение к разработке и внедрению мероприятий по повышению устойчивости функционирования специалистов объекта и сторонних организаций, согласование и координация этих работ с ведомственными органами управления и местными органами исполнительной власти;
• подготовка руководящего состава и специалистов по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов.
Опыт показывает, что на тех объектах, где заблаговременно проведены инженерно-технические мероприятия, направленные на повышение сопротивляемости этих объектов воздействию стихийных бедствий и поражающих факторов, ущерб оказывается намного ниже и времени на восстановление затрачивается значительно меньше.
Основные требования, определяющие пути и способы повышения устойчивости народного хозяйства страны в целом и отдельных объектов, изложены в нормах проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, которые представляют собой перечень обязательных требований, предъявляемых в интересах гражданской обороны к проектированию и строительству городов и объектов. Претворение их в жизнь преследует три основные цели:
• защита населения на всей территории страны от природных, техногенных, социальных опасностей и оружия;
• повышение устойчивости работы промышленных объектов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
• создание благоприятных условий для проведения спасательных и других неотложных работ.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций
Огромное значение имеет организация работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Основными направлениями предупреждения ЧС, уменьшения потерь и ущерба от них являются:
• мониторинг окружающей природной среды и состояния объектов народного хозяйства;
• прогнозирование ЧС природного и техногенного характера и оценка их риска;
