Вячеслав Столбов - Введение в экономическую и социальную географию
Функционирование территориальных общественных систем как ячеек жизни населения происходит на основе географического разделения и интеграции труда, культуры, услуг, науки, информационных технологий и пр. Развитие систем (стран, регионов, поселений) как звеньев территориального разделения труда стало общей закономерностью территориальной организации жизнедеятельности людей. Открытость стран и регионов предусматривает наличие множества внешних связей и отношений. Каждая общественная система имеет свой функциональный профиль, собственную социально–экономическую специализацию, что предполагает вывоз в другие страны и регионы готовой продукции, сырья, полуфабрикатов. Вывоз обычно сочетается с ввозом недостающих товаров и услуг.
Система территориального разделения и интеграции труда приобретает новые качества в связи с формированием мирового рынка. Рыночные товарно–денежные отношения сопровождаются культурно–бытовыми, научными, социальными, духовными и другими взаимосвязями.
Важной закономерностью территориальной организации жизнедеятельности людей является адаптация, комплексность и сбалансированность всех социально–экономических сфер, компонентов и элементов в составе территориальных общественных систем. В каждой системе происходит взаимное приспособление людей и сфер их жизнедеятельности. Самые сложные процессы адаптации протекают между территориальными общностями людей (социумами) и природной средой. Нарушение баланса в процессах взаимодействия населения и природы приводит к ухудшению экологической ситуации, что сказывается на состоянии природы, а также на здоровье людей.
На протяжении истории человечества неоднократно менялись взгляды на его роль во взаимодействии с окружающим миром.
Homo sapiens – человек разумный, мыслящий, мудрый. Homo ludens – человек играющий, такое название дал своей популярной культурологической монографии Й. Хейзинга. Homo economicus – человек экономный, хозяин или торговец – широко применяемый термин в классической экономической науке. Ноосферный этап развития цивилизации ряд исследователей связывают с формированием императива (поведенческой модели) «человека ответственного»: разумный человек старается приспособиться к своему окружению и одновременно облагораживает «кормящий» ландшафт.
Динамическое равновесие общества и природы на всех территориальных уровнях обычно обеспечивается людьми, которые заботятся о комфортности как своей жизни, так и жизни будущих поколений. В этих условиях закономерным выглядит современное междисциплинарное обоснование перехода к устойчивому развитию.
Экономико–географы заинтересованы в сохранении экологического равновесия и предлагают конструктивный механизм совершенствования природно–общественных круговоротов. С этой целью были разработаны концепции энергопроизводственных, ресурсных и энерговещественных циклов.
Процессы адаптации распространяются и на другие сферы общественного бытия. Среди этих сфер четко проявляются трудовая, рекреационная, бытовая, семейная, культурная, научная, общественная, политическая и др. Пространственно–временное совмещение таких сфер создает основу для формирования территориальных ячеек жизни людей, экономических кластеров.
В ходе развития территориальных общественных систем повышается сбалансированность всех функциональных подсистем – демографической, экономической, социальной, рекреационной, природной, инфраструктурной, духовной и др. В процессе совместного функционирования все подсистемы внутренне организуются, согласуются и адаптируются друг к другу. В результате образуются территориальные общественные системы стран, регионов, городов.
Организация жизнедеятельности людей в форме территориальных общественных систем подчиняется закономерности ее иерархического строения. Структурно–иерархическое строение общества обусловлено территориальной локализацией жизнедеятельности населения, хозяйственных функций, теснотой материальных и духовных связей и отношений между людьми, а также между предприятиями, фирмами, учреждениями, институтами. Каждый иерархический уровень регионов несет свою функциональную нагрузку и выполняет определенную роль в хозяйственном развитии и жизни населения. Ячеистый характер территориального строения жизнедеятельности людей выражается в форме макро–, мезо–, микро–, топо–, нанорегионов. В каждом из них внутренние связи преобладают над внешними.
Территориальная организация жизнедеятельности людей осуществляется под влиянием множества условий, предпосылок и факторов. Вся совокупность условий и факторов различается по пространственным масштабам воздействия. Уровней масштабирования можно выделить три:
1) глобальный, оказывающий определяющее воздействие на территориальную организацию общества в целом (тенденция к глобализму; природная зональность, устойчивое развитие экономики с учетом экологического равновесия; переход к новому этапу эволюции цивилизации и постиндустриальному развитию и пр.);
2) регионально–страновой (политический строй; формы правления, административно–территориального устройства и регулирования; физико–географические условия и природные ресурсы; национально–этнический, конфессиональный и половозрастной состав населения; отраслевая и территориальная структура экономики, геодемографическая и социальная ситуация и т. д.);
3) локальный (местные условия и ресурсы, экономико–географическое положение, административно–территориальное устройство, численность и состав населения, инфраструктурное обустройство, инвестиционный климат, региональный имидж и пр.).
По функциональному признаку все факторы территориальной организации жизнедеятельности людей можно объединить в два блока. Первый блок отражает территориальные предпосылки – сложившуюся совокупность региональных условий и ресурсов, второй – интересы людей.
В первом блоке выделяются:
1) природно–ресурсные факторы (минерально–сырьевые, топливно–энергетические, водные, лесные, земельные, почвенно–климатические, орографические и другие ресурсы);
2) экономические факторы (экономико–географическое положение, энергетическая и строительная база, основные производственные и оборотные фонды, производственная и рыночная инфраструктура и т. д.);
3) социальные факторы (уровень развития социальной сферы, обеспеченность объектами социальной и духовной инфраструктуры, структура населения и особенности системы расселения, национально–этнический состав, навыки, традиции и обычаи людей, образ жизни населения и др.);
4) экологические факторы (характер природопользования и экологическая ситуация, загрязнение и охрана почв, водного и воздушного бассейнов, уровень развития экологической инфраструктуры, наличие охраняемых природных территорий и т. д.).
Во втором блоке сконцентрированы факторы, выражающие интересы и потребности людей в материальных и духовных благах, комфортной среде жизнедеятельности. Особые требования выдвигают хозяйственные объекты, которые характеризуются такими технико–экономическими параметрами, как материало–, земле–, энерго–, тепло–, трудо–, водоемкость и др.
Совмещение интересов людей, параметров хозяйственных объектов с территориальными предпосылками первого блока становится главным условием эффективной территориальной организации жизнедеятельности населения. Компромиссное сочетание интересов людей и территории завершает процедуру формирования территориальных общественных систем разных иерархических уровней.
Процесс территориальной организации общества происходит не только стихийно под влиянием конкретной личности, он также постоянно регулируется и контролируется. При этом процедура регулирования осуществляется исходя из следующих принципов:
1) приоритетное развитие социальной и экономической сфер во всех территориальных общественных системах, ориентация на повышение качества жизни каждого человека, организующая все сферы человеческого бытия;
2) формирование в каждой территориальной общественной системе благоприятной среды жизни людей, предоставление всему населению свободы выбора способа жизнедеятельности, не противоречащего общественным законам, традициям и правилам. Механизм воздействия включает административные и экономические методы, рыночные товарно–денежные отношения;
3) сочетание саморазвития, самоорганизации и самообеспечения территориальных общественных систем с открытостью их для внешнего рынка, которая достигается в процессе территориального разделения и интеграции труда, услуг, науки, культуры, информации;
4) свободное и эффективное функционирование всех этносов, конфессий, социумов и других территориальных общностей людей;
