Дроны. Открытие мира небесных технологий - Коллектив авторов

На данный момент существуют законодательные ограничения на использование дронов, которые могут варьироваться в зависимости от страны. К примеру, в России действует закон 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники», в котором указано, что оплата при получении товара, заказанного через интернет, возможна только с помощью кассы. У дронов пока нет таких технологий, поэтому при доставке с помощью беспилотника товар оплатить будет невозможно.

Тем не менее развитие технологий и улучшение законодательства может сделать дроны более доступными и безопасными для использования в сфере доставки. В любом случае использование дронов уже сегодня меняет подход к доставке товаров и может существенно улучшить качество услуг в этой области.

Глава 4

Правовые и этические аспекты использования дронов

Национальные и международные правила и ограничения

Использование дронов регулируется различными национальными авиационными властями и международными организациями. Эти правила направлены на обеспечение безопасной и ответственной эксплуатации дронов для защиты воздушного пространства, конфиденциальности и общественной безопасности.

Во многих странах, включая Соединенные Штаты, Канаду и государства-члены Европейского союза, существуют конкретные правила и требования для операторов дронов. Эти правила могут включать регистрацию дрона, получение лицензии пилота или сертификата, соблюдение ограничений полетов и поддержание определенного расстояния от аэропортов, населенных пунктов и чувствительных объектов.

Кроме того, существуют ограничения на полеты дронов за пределами видимости, в ночное время и работу в определенных категориях воздушного пространства. Некоторые страны также имеют специальные правила для коммерческих операций с дронами, такие как получение разрешений или авторизаций.

На международном уровне Международная организация гражданской авиации (МОГА) предоставляет рекомендации по эксплуатации дронов. Эти руководства охватывают такие аспекты, как интеграция в воздушное пространство, лицензирование, обучение и управление безопасностью.

Важно, чтобы операторы дронов ознакомились с конкретными правилами и требованиями в своей стране или регионе. Соблюдая эти правила, операторы дронов могут обеспечить безопасное и ответственное использование дронов, минимизируя риски и потенциальные конфликты с другими пользователями воздушного пространства.

В зависимости от страны правила и ограничения могут быть разные. Вот некоторые из них:

В России: в 2019 году правительство Российской Федерации утвердило правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с массой от 0,25 до 30 килограммов. Для регистрации необходимо предоставить информацию о дроне, включая его фотографию, подробные технические характеристики, модель, серийный номер, количество и тип установленных двигателей, а также данные об изготовителе. Информация о владельце должна включать полное наименование (для юридических лиц) или ФИО (для физических лиц), регистрационные номера, адреса и другие данные.

Для осуществления съемки с квадрокоптера в специальных зонах требуется получение разрешения. Без этого документа пилот не имеет права проводить съемку. Процедура включает подачу заявки в Росавиацию, рассмотрение и получение разрешения на съемку, предоставление маршрута полета заранее, уведомление диспетчера о полете и согласование действий при взлете и посадке.

Информация о беспилотных воздушных судах сохраняется в регистрационной базе в течение всего периода учета и в течение 10 лет после снятия с учета. Нарушение правил использования воздушного пространства влечет ответственность согласно Административному кодексу РФ. За нарушение гражданам могут назначаться штрафы от 20 до 50 тысяч рублей, должностным лицам – от 100 до 150 тысяч рублей, а юридическим лицам – от 250 до 300 тысяч рублей.

В США: в Соединенных Штатах Америки полеты беспилотных летательных аппаратах разрешены, и это регулируется Федеральным авиационным управлением США.

В 2012 году были внесены изменения в Федеральный авиационный акт, который является главным документом по регулированию авиасообщения в стране. Эти изменения привели к разработке основных концепций использования беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве США и формированию плана действий на будущее. Была также разработана «дорожная карта» для развития рынка беспилотных летательных аппаратов до 2028 года.

К разрешенным владельцам беспилотных летательных аппаратов в США относятся: граждане США, иностранные граждане с правом проживания в США и юридические лица, зарегистрированные и действующие в США или других странах. Регистрации подлежат беспилотные летательные аппараты весом от 0,25 до 25 килограммов.

Нормативные акты, регламентирующие правила и порядок регистрации:

• Федеральный закон 112-95 ст. 336 (Public Law 112-95, Section 336) для судов некоммерческого предназначения;

• Воздушный кодекс, ч. 107 (Federal Regulations (14 CFR) part 107) для судов весом менее 55 фунтов (25 килограммов) коммерческого назначения.

В Великобритании: Управление гражданской авиации (CAA) является органом, отвечающим за регулирование полетов дронов. Для осуществления коммерческого использования дронов в стране необходимо получить разрешение от CAA и иметь страховку. Пилотам дронов также требуется соблюдать правила безопасности и поддерживать непрерывный зрительный контакт со своим дроном во время полета.

Существуют определенные ограничения по высоте полета дрона – он не должен превышать 120 метров над поверхностью земли. Если дрон оснащен камерой, то действуют дополнительные ограничения, касающиеся мест проведения полетов и расстояния до людей и объектов инфраструктуры. Для таких полетов требуется предварительное разрешение от CAA.

Для получения разрешения на коммерческие полеты необходимо заполнить онлайн-форму на официальном сайте CAA и предоставить все необходимые документы.

Нормативные акты, регламентирующие правила и порядок регистрации:

• Постановление Управления гражданской авиации CAP 722 «Операции беспилотной авиационной системы в воздушном пространстве Великобритании»;

• Статьи 94, 95, 241 Аэронавигационного ордера 2016 (ANO 2016).

В Дании: согласно информации от Управления гражданской авиации Дании (CAA), для полетов беспилотников в стране существуют определенные правила и требования. Ниже приведены основные положения.

Регистрация: Владельцы дронов должны быть зарегистрированы в Управлении транспорта и жилищного строительства Дании. Каждый дрон должен быть помечен именем владельца, номером телефона и регистрационным номером, выданным Департаментом транспорта и жилищного строительства. Микродроны (весом до 250 граммов и с максимальной скоростью полета до 50 километров в час) не требуют регистрации. Операторы беспилотников весом более 7 килограммов должны иметь аккредитацию. Минимальный возраст пилота должен составлять 16 лет.

Страхование: Дроны, не являющиеся микродронами, должны быть застрахованы от ответственности.

Ограничения полетов:

• Вес дрона не должен превышать 25 килограммов.

• Максимальная высота полета составляет 100 метров.

• Расстояние до других людей, кроме участников полета или наблюдающих за ним, должно быть не менее 50 метров.

• Беспилотный самолет должен уступать дорогу пилотируемым самолетам.

• Расстояние до общественных аэродромов и взлетно-посадочных полос должно быть не менее 5 километров, а над военными авиабазами – не менее 8 километров.

• Расстояние до населенных пунктов и основных дорог общего пользования должно составлять не менее 150 метров.

• Расстояние до пилотируемых кораблей, лодок и морских установок должно быть не менее 50 метров.