Коллектив авторов - Беларусь на пути в будущее. Социологическое измерение
По данным социологического мониторинга, белорусским политическим партиям в настоящее время доверяют 14,8 % населения Беларуси, не доверяют – 35,9 %. Если бы в ближайшее время в нашей стране происходили выборы в парламент по «партийным спискам», то 25,3 % избирателей проголосовали бы против всех политических партий. Две трети жителей страны, вполне вероятно, вообще бы не пошли на выборы, так как они ничего не знают о партиях. Самый интересный тренд, который год отслеживают социологи, – падение доверия почти ко всем политическим партиям, кроме тех, которым падать уже некуда.
Как результат, только 4,2 % жителей страны считают, что участие в деятельности политических партий эффективно, 4,5 % – поддерживают идею выборов в белорусский парламент по партийным спискам, 13,1 % – доверяют политическим партиям. Более трети (33,9 %) населения страны считают, что для Беларуси главное – сильная, эффективная политическая власть, а не многопартийность.
Возникает вопрос: почему политические структуры, гипотетически стремящиеся защищать интересы простых граждан, никак не могут стать влиятельными политическими силами? На это есть несколько причин. Можно констатировать, что сегодня практически все политические партии Беларуси переживают несколько локальных кризисов – кризис доверия и кризис лидерства, кризис теоретической мысли и кризис идеологической идентичности, кадровый кризис и идеологический кризис, кризис признания и кризис профессионализма. Глобальный кризис партийного строительства в Беларуси имеет в настоящее время несколько составляющих компонентов. Это, во-первых, полное отсутствие способности создавать популярные, понятные людям идеи, во-вторых, неумение донести партийные идеи до широких народных масс, в-третьих, явный недостаток настоящих, полнокровных организационных структур, «искры, из которой возгорится пламя», в-четвертых, отсутствие способности убедить людей в правильности, важности и необходимости их внедрения в жизнь, в-пятых, неспособность внедрить в жизнь даже некоторые из партийных идей, в-шестых, явный дефицит людей, способных обеспечить реализацию первых факторов.
Одной из важнейших причин такой ситуации является то, что политические партии страны постепенно стали партиями без лица. Подавляющее их количество сегодня не имеют четко выраженной политической позиции по основным вопросам современности. Например, совершенно не понятно отношение коммунистов к частной собственности на средства производства и землю, к колхозам и кооперативам, к приватизации государственной собственности и т. д. Впрочем, понятно, когда выгодно – их лидеры за частную собственность на средства производства, когда не выгодно – то против. Поэтому К. Маркса и В. И. Ленина они трактуют весьма избирательно, цитируют в зависимости от политического момента. То же самое можно утверждать и о других партиях.
Как показывают социологические исследования, наблюдается усталость избирателей и полнейшая дискредитация публичной партийной политики. Партийную политическую жизнь Беларуси за последние двадцать лет нельзя назвать успешной. Практически все политические партии страны оказались не способными найти в круговороте политических событий важное, целостное и основательное, главное звено развития белорусского общества, целенаправленное влияние на которое помогло бы решению имеющих проблем. Как результат, у граждан страны возникло стойкое убеждение, что политические партии – это имитация, фасад, который не имеет никакого отношения к политической реальности. Они воспринимались многими избирателями как преимущественно бесполезные структуры, не связанные с их непосредственными интересами и запросами. Многие респонденты расценивали политические партии как игрушечные декорации, нужные для того, чтобы создать имитацию политической жизни, а не реальную политическую жизнь.
Еще один аспект. Белорусские политические партии, обладая полным набором атрибутов, необходимых им по Закону «О политических партиях», внешним сходством с нормальными политическими структурами, – партии бутафорские, не способные и даже не предназначенные к настоящей работе в реальной ситуации. Они живут от выборов до выборов. В промежутках между ними партии практически никому не нужны, не знают, чем заниматься, что делать и представляют аморфную, желеобразную массу, которую не реально даже встряхнуть, но жалко бросить. Появилась такая дефиниция – ширмочная партия. Ширма и есть ширма, а за ней ничего. Типичный пример – Социал-демократическая партия народного согласия. Она уже добрый десяток лет не предпринимает никаких действий. Однако, может быть, подобные партии еще понадобятся партийным боссам для решения собственных проблем? Всегда можно поторговаться за место в политической иерархии, имея в кармане козырную карту в виде партийной организации.
Интересно проследить генезис белорусских политических партий. Они в свое время были созданы народными массами, политически и социально активными людьми, имеющими общее мировоззрение, единые взгляды и интересы. Им верили, за ними шли на митинги и демонстрации, у них искали поддержку и опору. Сегодня достаточно часто звучат постоянные заклинания лидеров политических партий о том, что они активно и эффективно защищают суверенитет, национальную самостоятельность и демократию, права и свободы человека и рыночную экономику, равноправие наций и конфессий. Что только они не обещали избирателям. Но на деле получается, как в известной поговорке, – обещать не значит жениться. О многих партиях широкие народные массы вспоминают только во время предвыборных кампаний, когда их представители вылезают из берлог и, как медведи-шатуны, начинают бродить по политическому пространству в поисках пропитания. Как результат, современные белорусские партии уже никого, кроме самих себя, не представляют. Тот период политического времени, когда партийные лидеры могли хоть как-то влиять на народные массы, давно ушел в прошлое и не скоро вернется.
Серьезной проблемой практически всех политических партий страны является полное отсутствие теоретической работы. Каждая политическая партия обязана иметь программу. Именно по ней, в первую очередь, люди будут судить о перспективах партии, возможной ее деятельности, стратегии и тактике, о том, стоит ли голосовать за данную партию на выборах в представительные органы власти. Теоретически программа партии – это вероятностная модель, определенный набор идей и намерений, атрибутов и ценностей, норм и проектов желаемого будущего. Это не набор красивых фраз, а научно разработанная модель управления страной или регионом. Нормы, требования и цели политической партии, изложенные в программе, являются ее обязательствами перед людьми.
Политические программы многих белорусских политических партий оказались не способными не только реализовать, но даже четко сформулировать стратегические приоритеты развития белорусского общества, предложить сценарий модернизации, попытаться воплотить некоторые инновации в жизнь. Ни у одной политической партии страны нет концепции построения нового социального порядка, который соответствовал бы современным требованиям. В их программах и программных заявлениях нет адекватного анализа ситуации в экономике, политике и социальной сфере. В них отсутствует будущее, нет четко очерченных временных и пространственных параметров. Характерными чертами многих партийных документов являются популизм и единообразие, декларативность и отсутствие конкретики. В программах политических партий могут присутствовать примерно такие модели будущего: «Все будут жить долго и счастливо» (без указания того, когда и где конкретно это произойдет). Неясность, нечеткость и небрежность стали важнейшими составлявшими элементами программ. Наблюдается весьма запутанная интерпретация событий и процессов прошлых лет и крайне примитивное представление о настоящем и будущем.
Важным структурным компонентом любой политической партии является ее идеология. История знает множество политических партий, главной отличительной чертой которых была четко и научно обоснованная, устойчивая, популярная и оригинальная идеология, без «белых пятен» и незаполненных проблемных участков. В качестве типичных примеров можно назвать российских большевиков, английских лейбористов или испанских анархистов времен гражданской войны. Ради идей члены этих партий шли на баррикады и виселицы, под бури и пули. Именно партийные идеологии являются идентификационными признаками партий, позволяющими отличать их друг от друга и формировать политические предпочтения и убеждения граждан.
В современной ситуации идеологии белорусских партий – это мифология, которая никогда не станет действительностью. Идеологические платформы подавляющего большинства политических партий неясны, неточны, эклектичны, повторяют друг друга с совершенно небольшими отклонениями. Как донести такие идеологии до широких народных масс, убедить людей в правильности партийных идей? Практически ни у кого из партийных активистов нет однозначного ответа на этот вопрос. Партии, не имеющие хорошо разработанной и популярной системы идей и ценностей, идеалов и установок, не могут быть полноценными субъектами политических процессов. Они полностью лишены политического смысла.