Юрий Болдырев - Похищение Евразии
Факт первый. 20 мая 1999 года депутат В.Савчук внесла на рассмотрение Государственной Думы проект постановления «О поручении Счетной палате».
С учетом важности вопроса, полностью приведу и часть стенограммы заседания, посвященную этому вопросу, и текст постановления.
ДОКУМЕНТ: Из стенограммы заседания
Государственной Думы 20 мая 1999 года.
Государственная Дума Федерального Собрания РФ Второй созыв Заседание: 20.05.1999
Вопрос: Проект постановления о поручении Счетной палате РФ («Сахалин-1» и «Сахалин-2») Сборник: Бюлл. № 263(405) Ч.1:Стр.41
«ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Кузнецов Б.Ю.]»
Мы включили сегодня дополнительно в повестку дня проект постановления «О поручении Счетной палате Российской Федерации».
Вера Семеновна Савчук, пожалуйста, вам — слово для доклада.
ИЗ ЗАЛА. Давайте голосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Кузнецов Б.Ю.]. Сейчас Вера Семеновна доложит.
САВЧУК B.C. Я думаю, что всем понятно. В связи с тем, что мы рассматриваем па условиях раздела продукции «Сахалин-3» (сейчас готовится соглашение, которое мы должны будем рассматривать), я просто прошу проверить первое и второе соглашения — для чистоты принятия соглашения. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Кузнецов Б.Ю.]. Есть какие-либо вопросы, замечания по проекту постановления, которое вносит Вера Семеновна Савчук? Нет. Ставится на голосование. Кто за то, чтобы этот документ принять? Прошу проголосовать.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать? Депутат Григориади — за.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 55 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 227 чел. 50,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 227 чел. Не голосовало 223 чел.
Результат: принято
Постановление принято.
Скажите, уважаемый читатель, Вас в результатах голосования ничего не удивило? В частности, что против и воздержавшихся — ни одного, но почти половина — не голосовала, в результате чего решение принято с перевесом всего в 0,4% голосов? Не странно ли?
Конечно, время близилось к обеду, но ведь совсем недавно и непосредственно в обеденное время Дума набирала не только половину, но даже и две трети голосов — для преодоления вето Совета Федерации по закону о Центробанке (подробнее — в книге «О бочках меда и ложках дегтя»)...
Может быть, какую-то разгадку найдем в самом тексте постановления?
ДОКУМЕНТ: Постановление Государственной
Думы от 20 мая 1999 года № 3994-II ГД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О поручении Счетной палате
Российской Федерации
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Поручить Счетной палате Российской Федерации провести проверку использования государственной собственности, предоставленной на основе права пользования недрами субъектам предпринимательской деятельности на возмездной основе, в части уплаты налогов, сборов и иных платежей в федеральный бюджет при исполнении ими соглашений о разделе продукции «Сахалин-1» и «Сахалин-2».
В акте указанной проверки в обязательном порядке представить:
— оценку законности и обоснованности списания средств на возмещение затрат при исполнении указанных соглашений, а также состава возмещаемых затрат и их нормативов;
— оценку соблюдения условий пользования недрами владельцами лицензий на пользование участками недр при исполнении указанных соглашений.
2. О результатах указанной проверки Счетной палате Российской Федерации проинформировать Государственную Думу до 1 октября 1999 года.
3. Направить настоящее Постановление Председателю Счетной палаты Российской Федерации.
4. Опубликовать настоящее Постановление в «Российской газете».
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Г.Н. Селезнев
Москва
20 мая 1999 года
№ 3994-II ГД
Как, надеюсь, убедился уважаемый читатель, вопрос предельно ясен. И текст постановления вполне логичен, и аргументация депутата исчерпывающе убедительна: подготавливая решения по новым проектам, невредно разобраться, как же реализуются проекты уже действующие. Соответственно, никто и не возражал — как возражать против того, что есть аксиома при любом ответственном принятии решения? Можно сразу голосовать. Естественно было рассчитывать на то, что уж тут-то все проголосуют дружно, независимо от политических взглядов. И, тем более, те, кто так гордится своим профессионализмом? А также те, кто обозначает себя как оппозицию Правительству: ведь организация контроля за исполнительной властью — одна из фундаментальных функций всякой оппозиции...
Но того, кто исходил бы из изложенной мною логики, подстерегали бы неожиданности. Какие? Это станет ясно из еще одного документа.
ДОКУМЕНТ: Из распечатки результатов
голосования депутатов Государственной Думы
20 мая 1999 года по постановлению о поручении
Счетной палате.
Результаты поименного голосования депутатов Государственной Думы с использованием электронной системы подсчета голосов по депутатским объединениям
Заседание 20/05/99
Время: 13:55:11
Вопрос: Постановление ГД
О поручении Счетной палате РФ («Сахалин-1» и «Сахалин-2»)
Фракция «Яблоко»
Фамилия И.О. Избир. список Результат Аверчев В.П. ЯБЛ Не голосовал Арбатов А.Г. ЯБЛ Не голосовал Бабичев И.В. ЯБЛ Не голосовал Беклемнщева О.А. ЯБЛ Не голосовал Борщев В.В. ЯБЛ Не голосовал Гитин В.В. ЯБЛ Не голосовал Глубоковский М.К. ЯБЛ Не голосовал Голов А.Г. ЯБЛ Не голосовал Грачев И.Д. ЯБЛ Не голосовал Дон С.Э. ЯБЛ Не голосовал Дурягин И.Н. ЯБЛ Не голосовал Емельянов М.В. ЯБЛ Не голосовал Захаров А.К. ЯБЛ Не голосовал Злотникова Т.В. ЯБЛ Не голосовал Иваненко С.В. ЯБЛ Не голосовал Игрунов В.В. ЯБЛ Не голосовал Карапетян С.А. ЯБЛ Не голосовал Кузнецов А.В. ЯБЛ Не голосовал Лукашев И.Л. ЯБЛ Не голосовал Лукин В.П. ЯБЛ Не голосовал Мазур А.А. ЯБЛ Не голосовал Мальков И.О. ЯБЛ Не голосовал Мартюшов С.Н. Не голосовал Медведев Н.П. Не голосовал Мельников А.Ю. ЯБЛ Не голосовал Мень М.А. ЯБЛ Не голосовал Мизулина Е.Б. ЯБЛ Не голосовал Мисник Б.Г. ЯБЛ Не голосовал Митрохин С.С. ЯБЛ Не голосовал Михайлов А.Ю. ЯБЛ Не голосовал Моисеев Б.А. ЯБЛ Не голосовал Нестеров Ю.М. ЯБЛ Не голосовал Никифоров С.М. ЯБЛ Не голосовал Попов С.А. ЯБЛ Не голосовал Садчиков Г.М. ЯБЛ Не голосовал Собакин Е.Ю. ЯБЛ Не голосовал Травкин Н.И. ЯБЛ Не голосовал Учитель В.А. Не голосовал Шейнис В.Л. ЯБЛ Не голосовал Шелищ П.Б. Не голосовал Шишлов А.В. ЯБЛ Не голосовал Щекочихин Ю.П. ЯБЛ Не голосовал Юрьев М.З. ЯБЛ Не голосовал Явлинский Г.А. ЯБЛ Не голосовал Янковский А.Э. Не голосовал Ярыгина Т.В. ЯБЛ Не голосовалТаблица взята из базы данных Государственной Думы. То, что у некоторых депутатов фракционная принадлежность стоит иная или не указана вообще, может быть связано с переходом депутатов из одной фракции в другую.
