Христианская демократия в современной Франции - Дмитрий Викторович Шмелев
В области социально-экономической деятельности ЦДП выдвинул следующие требования. В июне 1973 г. партия обозначила следующие приоритетные задачи: реформа условий труда, реформа комитетов предприятий, снижение возраста электорального совершеннолетия, приведение в соответствие возраста электорального совершеннолетия с возрастом гражданской или уголовной ответственности, реформа местных финансов, в том числе прямого налогообложения. Три более глобальных цели: проект бюджета на 1974 год, подготовка социальных проектов, промышленная политика. В ходе заседания политического совета было отмечено определенное недовольство членов ЦДП политикой правительства[431].
Имея слабое представительство и слабую поддержку в стране, ЦДП вяло участвовал в дискуссиях, предпочитая концентрироваться только на крупных проблемах. По проблеме легализации абортов (первые парламентские дискуссии пришлись на 1972–1973 гг.) позиция ЦДП была неопределенной, что диктовалось влиянием традиции, церкви и настроений избирателей. В целом, можно констатировать весьма осторожную, даже сдержанную реакцию. Об этом, свидетельствует собрание, состоявшееся под председательством Ж. Барро и под эгидой цдп с участием представителей профсоюзов и церкви. Как свидетельствовал отчет, дискуссия была достаточно жесткой. Мнение Ж. Барро, который представлял партию, было выражено следующим образом: «Речь идет о том, чтобы прийти на помощь женщинам, оказавшимся в трудном положении. Голосование по закону о легализации абортов не урегулирует проблемы контрацепции, информации и воспитания». Представитель медицинских кругов профессор Лафарг отметил разделение медицинского корпуса, среди членов которого есть те, кто противится либерализации абортов, есть те, кто считает, что таким образом можно было бы избежать риска подпольного аборта. «Лучшим из законов был бы закон, который объявил бы: аборт свободен, никакой врач не должен заниматься абортом, именно женщине принадлежит право принятия последнего решения». Он отметил необходимость врачебной комиссии для несовершеннолетних, которая бы предлагала наилучшее решение», – сказал он. Позиция церкви была жесткой. Магистр Пезериль, участник дискуссии, отметил, что легализация аборта не может быть оправдан никаким моральным требованием, что речь идет о «смертоубийстве», что «было бы иллюзорным представлять аборт как торжество жизни, в реальности это констатация поражения, санкционирующая личную или коллективную человеческую слабость». В итоге, никакого решения по итогам дискуссии так и не было принято[432].
В апреле 1973 г. президент Ж. Помпиду публично высказался о разработке проекта по сокращению срока президентского мандата. Это вызвало оживленные дискуссии в парламенте. Ф. Миттеран высказался «за» сокращение. 5 апреля Р. Барийон в «Монд» опубликовал статью, в которой констатировал, что проект не встретит серьезных возражений. 18 апреля газета «Орор» публикует опрос «Пюблиме-три», в котором мнение французов благоприятно реформе, в т. ч. 73 % избирателей реформаторов. Однако затем возникли вопросы о сроках, методах, способах проведения реформы, которая в итоге так и не была начата. По этому поводу П. Сюдро от имени фракции «Центристский союз» говорил: «Мы не может, с одной стороны, стенать в течение года о недостатке полномочий парламента, а с другой, устранить обе палаты от конституционной процедуры». Для ЦДП, отмечал Э. Клодиус-Пети, «семилетний срок представлял время престижа, переход от монархии к республике: пятилетний мандат есть нормальное измерение контракта»[433].
К началу 1974 г. ЦДП подошел не в лучшем состоянии. Несмотря на позитивные изменения во внутреннем функционировании партии и приход новых руководителей, политическое влияние партии сокращалось. Данный факт ставил перед сторонниками Ж. Дюамеля задачи поиска новой политической стратегии и выбора политической фигуры национального масштаба, которая стала бы для них ориентиром. Очевидно, что такой фигурой для центристов оставался Ж. Шабан-Дельмас, контакты с которым, по сути, никогда не прекращались.
Часть II
Христианская демократия в «годы Жискара» (1974–1981)
Глава первая
Конец «автономного центризма» и объединительные процессы в правящем большинстве
Президентские выборы 1974 г. и христианская демократия
Досрочные президентские выборы 1974 г. поставили перед центристами серьезную проблему выбора. Расчет на подготовку своего кандидата к 1976 г. не оправдался. Впервые в истории V Республики центр христианско-демократического толка не имел своего кандидата. Поэтому центристы вынуждены были выбирать между другими кандидатами. Было очевидно, что кандидатом Союза левых сил будет Ф. Миттеран. Его кандидатуре необходимо было противопоставить равную по весу политическую фигуру. Ни Ж. Дюамель, ни Ж. Леканюэ на эту роль в данных условиях не подходили. Единственным возможным кандидатом из правого лагеря оказывались Ж. Шабан-Дельмас или В. Жискар д’Эстен. Для оппозиционного центризма поддержка Шабана была невозможной по политическим причинам. Жискар, таким образом, оставался наиболее предпочтительной фигурой. Этот выбор был подготовлен предшествующими событиями. Косвенно это подтверждает правильность жискардистской стратегии отказа от прямого противостояния с голлизмом, проводимой с 1962 г. Можно сказать, апеллируя к ситуации весны 1974 г., что Жискар переиграл Леканюэ на почве центристского пространства и дискурса. «Затмив» своей кандидатурой других центристских кандидатов, Жискар оказался подлинным победителем.
Две партии христианско-демократического центризма подошли к началу 1974 г. с различными вариантами политической стратегии. ЦДП оставался интегрированным в правительственное большинство, хотя его позиции и влияние после парламентских выборов 1973 г. ослабли. «Демократический центр» был связан соглашением с «Движением реформаторов», хотя отношения христианских демократов и радикалов были сложными. Одновременно ДЦ предпринял шаги к возвращению в большинство через налаживание контактов с жискардистами, со стороны которых он испытывал сильное давление. В итоге, как заметил А. Массар, центристы в конечном счете сами высказались в пользу одного лагеря в ущерб другому, отвергнув выбор «третьего пути». Политическая автономия центра, о которой так долго мечтала христианская демократия и в рамках которой пыталась существовать, была отвергнута[434]. Итак, как складывалась ситуация внутри каждой из партий накануне и в момент президентских выборов?
ЦДП и президентские выборы. Исходя из итогов парламентских выборов 1973 г. ИДИ остался в большинстве, но его представительство в правительстве сократилось. Многолетний лидер партии Ж. Дюамель из-за болезни был вынужден покинуть пост министра культуры, ослабляя влияние партии во власти (имевшей в правительстве только двух министров). Это побуждало его сторонников искать другие решения.
В январе 1974 г. генеральный секретарь ИДИ Ж. Барро в своем заявлении призвал к сплоченности правительственного большинства перед лицом Союза левых сил: «Личные соперничества не должны отвлекать три политические партии большинства от сущности дискуссий». ЦДП подчеркивал свой социальный и европейский выбор. Партия призывала правительство как можно быстрее оценить влияние кризиса на промышленную деятельность и восстановить равновесие французской экономики, защитить социальные категории от воздействий роста цен, найти решение «через новую ориентацию роста», отдавая приоритет строительству жилья, оснащению, транспорту[435]. Наступление экономического кризиса заставляло уделять повышенное внимание социально-экономическим проблемам французской экономики[436]. Критикуя правительственную политику, к которой он был причастен, ЦДП не отвергал ее полностью. В частности, недовольство внутренней политикой правительства прослеживается на примере коммюнике,
