Владимир Кузнечевский - Путин. Кадровая политика. Не стреляйте в пианиста: он предлагает вам лучшее из возможного
Есть здесь, однако, один нюанс, на который также обращено внимание в тексте настоящей книги. Греф, Кудрин, Набиуллина, Улюкаев, Дворкович и другие вполне определенно придерживаются духа либерально-демократических взглядов авторов революции 1990-х годов, чего никак нельзя сказать о Владимире Путине. Президент неоднократно признавался в том, что в политической идеологии он придерживается либеральных взглядов, но внимательное изучение его поступков и действий на протяжении последних 15 лет во всей их широте, а в особенности анализ ключевых его выступлений и действий в 2013 и 2014 годах, показывает, что либерализм он исповедует (если это действительно так) в классической трактовке этой философии, что коренным образом отличает в этом плане его мировоззрение от такового вышеназванных персоналий (совсем не случайно, ведь президент вывел из сферы государственной политики А. Кудрина, а до этого Г. Грефа и, судя по всему, не собирается останавливаться на этом – см. главу 3 настоящей книги).
Но личные взгляды – это еще не идеология, и уж тем более – не общепринятая в обществе идеология.
В. Путин это не только чувствует, но и понимает. 13 сентября 2013 года, выступая перед участниками международного общественного клуба «Валдай», президент четко обозначил отсутствие в современном российском обществе национальной идеологии, основанной на национальной идентичности. А без этого, добавил он, бессмысленно даже говорить «о поиске новой стратегии и сохранении своей идентичности».
«Для россиян, для России вопросы «Кто мы?», «Кем мы хотим быть?», – сказал он, – звучат в нашем обществе все громче и громче. Мы ушли от советской идеологии, вернуть ее невозможно». Но вполне очевидно и другое, продолжил он: «Наше движение вперед невозможно без духовного, культурного, национального самоопределения, иначе мы не сможем противостоять внешним и внутренним вызовам, не сможем добиться успеха в глобальной конкуренции».
Иными словами, глава государства только еще поставил перед российским обществом задачу создания национальной идеологии, без наличия которой невозможно двигаться вперед по пути социального, духовного и политического прогресса, когда бы условия жизни нашего населения по основным показателям не отличались от таковых в развитых странах Запада. Идеологии еще нет, но рамочные контуры ее и реперные точки обозначены достаточно четко. Можно сказать и больше, как это видится мне после проведенного исследования: большую часть пути в этом направлении благодаря консолидирующей политической деятельности Владимира Путина с 2000 года наше общество уже прошло. В выступлениях главы государства в 2013 и 2014 годах сформулирован базовый ценностный подход к формированию идеологического и социально-политического единства российского общества, долженствующий основываться на тысячелетнем историческом опыте развития русского государства. То есть движение в нужном направлении уже имеет место быть. Во главе этого движения, как теперь уже стало ясно, прочно обосновался политический и духовный лидер нации, политические и идеологические идеи которого пользуются мощной поддержкой абсолютного большинства населения страны. А будет национальная идеология – будет сформирована (сформулирована) и так остро необходимая для эффективного развития кадровая политика. Рискну даже предположить, что на все про все на это, по-видимому, понадобится не более 10–12 лет. Все говорит за то, что это будут путинские годы и что следующие за нами поколения россиян наши нынешние годы будут называть эпохой Путина.
Партитура сложна, но дирижер справляется
Вместо заключения
Партитура (муз.) – нотная запись многоголосного музыкального произведения во всей совокупности партий инструментов и голосов; (разг.) программа действий, когда все оркестровое многоголосие сводится воедино.
Эпиграфом к настоящей книге я поставил известное изречение Сталина о том, что кадры в управлении различными сферами общества решают все. Фразу эту Иосиф Джугашвили произнес 4 мая 1935 года перед выпускниками советских военных академий. Весьма интересна ситуация, в условиях которой эта фраза была произнесена. Уже завершилась сталинская коллективизация с миллионами уничтоженных активно деятельных крестьян в русских деревнях. С целью идеологического и политического цементирования обезглавленной в организационном отношении крестьянской массы было принято решение поставить во главе созданных колхозов 25 тысяч городских рабочих (на самом деле было направлено гораздо больше). Набирала размах индустриализация, на которую, как сообщил в этот день генсек, страна затратила 3 млрд инвалютных рублей. Лозунга «техника решает все», с каким мы вошли в процесс индустриализации, сказал Сталин, уже недостаточно, так как техникой должны управлять знающие и умелые кадры. И он выдвинул новый лозунг, относящийся не только к армии, но и промышленности, сельскому хозяйству, другим сферам, – кадры решают все! И добавил: «Самый ценный капитал в наше время – это люди».
Выступление Сталина было встречено громовыми аплодисментами зала. Никто в тот день и предположить не мог, что пройдет всего полтора года и многие сидящие в зале красные командиры – выпускники военных академий – будут из армии выброшены, а многие переместятся в тюрьмы и концлагеря и в обществе начнется вакханалия так называемого Большого террора – умелые и знающие кадры и просто умные, способные и образованные люди в стране, и в армии в том числе, начнут уничтожаться десятками и сотнями тысяч. Многие по самым фантастическим доносам (только в центральной конторе НКВД на Лубянке потом обнаружат более 4,5 млн доносов на так называемых «врагов народа»). Но эти репрессии отнюдь не отменили постигшего страну после революции, как подчеркнул в этом выступлении Сталин, «голода в области людей, в области кадров, в области работников, умеющих оседлать технику и двинуть ее вперед». И потому на место репрессированных управленцев в массовом порядке начнут выдвигаться новые люди, менее образованные и часто неумелые, но заряженные созидательной энергией, которые в целом обеспечат поставленную Сталиным задачу – «пробежать за 10 лет» ту временную дистанцию, на которую Россия отстала от развитых западных стран. Действительность оказалась таковой, что со всеми имевшими место издержками, вследствие отсутствия глубокого профессионализма, новые кадры в целом обеспечили выполнение поставленных задач.
Но опыт истории, не только отечественный, показал, что кадровая проблема не замыкается только на том слое людей, которые, как говорил Сталин, «способны оседлать» технику и управлять вверенным им участком работы. Границы кадровой проблемы в любом обществе, тем более выходящем из кризисного состояния, уверенно раздвигаются вверх по административной и политической вертикали, не позволяя, как сказал в тот день Сталин, «растерять стране свою независимость и превратиться в объект игры империалистических держав». Кадры могут решить поставленные историей задачи только при наличии национального лидера, способного эти кадры организовать и вооружить национальной идеологией.
Но даже если такой идеологии нет, ее отсутствие и профессиональную слабость массового кадрового корпуса может компенсировать политическая воля и интеллектуальные способности лидера, принявшего на себя историческую ответственность. Опыт новейшей истории убеждает нас в том, что если бы в 1949 году разрушенную до основания государственность Германии не возглавил 73-летний Конрад Аденауэр, ушедший в отставку только через 13 лет в 87-летнем возрасте, то вряд ли бы ФРГ в 1989 году сумела поглотить ГДР. Нынешний успех в социально-экономическом развитии Китая тоже во многом объясняется тем, что после смерти Мао Цзедуна бразды правления в КНР принял на себя 76-летний Дэн Сяопин.
Более близкий для нас пример – Югославия. Хорошо зная историю СФРЮ и личность ее бессменного президента в 1945–1980 годах Иосипа Броз Тито, я убежден, что Вашингтон в 1999 году ни за что бы не решился бомбить Белград и по-живому отторгнуть от Сербии ее автономный край Косово, если бы во главе Социалистической Федеративной Республики Югославии в тот момент оставался герой Второй мировой войны маршал Тито, который обладал непререкаемым авторитетом как в самой Югославии, так и в мире.
Два этих примера приведены, чтобы показать, что, сколь бы ни была сложна для исполнения политическая партитура, если у народа есть обладающий политическим видением и политической волей общепризнанный национальный лидер, нация в состоянии преодолеть даже самый глубокий внутренний кризис.
Президент Путин пришел на высший государственный пост в стране в период, когда Россия едва не полностью в ходе пятилетней горбачевской перестройки и десятилетней ельцинской либерально-демократической революции утратила свою субъектную государственность. Соответственно утеряла наша страна и кадры, которыми располагала в догорбачевское время. Но утеря эта была неравномерная.