Валентин Катасонов - Глобальный мир финансов. От кризиса к хаосу
О том, что МВФ продвигает на Украине интересы иностранного капитала, свидетельствует, в частности, сделанное в конце мая совместное заявление Фонда и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Речь идет о планируемой Киевом приватизации Одесского припортового завода. Киев уже выставил начальную цену сделки – 500 млн. долл. МВФ и ЕБРР в своем совместном письме предложили Киеву снизить цену, чтобы «не отпугивать иностранных инвесторов». Напомним, что указанный завод, способен выпускать 1,2 миллиона тонн аммиака и 0,9 млн. тонн карбамида в год; по мнению украинских экспертов, наоборот, объявленная Киевом цена ниже рыночной.
О некоторых планах и «плодах» деятельности Фонда на Украине
В конце мая в Киеве разразился скандал, связанный с отношениями между Фондом и правительством Украины. Лидер партия «Батькивщина» Юлия Тимошенко обвинила президента Петра Порошенко и премьера Владимира Гройсмана в том, что они подписали с МВФ тайное соглашение, которое предусматривает обязательства Украины отменить мораторий на продажу земли, увеличить тарифы на электроэнергию и газ. В документе, по словам Тимошенко, отменяется льготный выход на пенсию у преподавателей и медиков, а также сокращается численность работников в этой сфере. Со стороны власти уже последовало опровержение: мол, такого соглашения нет. Действительно, на данный момент его нет. Судя по всему, Ю. Тимошенко ссылалась лишь на проект документа. Однако это ничего не меняет. Завтра проект документа действительно может стать действующим документом. Юлия Тимошенко в своем разоблачении несколько отстала от жизни. Она говорит о тайных планах «реформирования» пенсионной системы Украины. А, между тем, реформировать уже нечего. Пенсионная система Украины скончалась в прошлом месяце. В целях «оптимизации» бюджета и своевременного выполнения обязательств перед иностранными кредиторами (как того требует Фонд) правительство постоянно забиралось в карман Пенсионного фонда Украины (ПФУ). В результате у ПФУ возник дефицит в размере 145 млрд. гривен (5,8 млрд. долл.). Фактически в мае был объявлен дефолт ПФУ. Это означает отказ от выполнения государством своих обязательств перед миллионами пенсионеров.
Украинские эксперты о Фонде
Если еще год назад политику Киева по отношению к Фонду побаивались критиковать даже самые радикальные политики и эксперты, то сегодня ситуация радикально изменилась. У миллионов простых украинцев открылись глаза и исчезли иллюзии, что «заграница нам поможет». Соответственно, и экспертам стало легче давать объективные оценки результатов «сотрудничества» Киева и Фонда. Один из ведущих финансовых аналитиков Украины Александр Охрименко заявил, что МВФ не нужен Украине, поскольку спасает экономику стран за счет увеличения поборов с населения (http://ifvremya.ru/spaset-li-ykrainy-ocherednoi-kredit-mvf/).
Ему вторит украинский политический обозреватель Павел Карназыцкий. Он полагает, что на самом деле МВФ не оказывает Украине никакой финансовой поддержки. Все транши соразмерны долговым обязательствам в будущем. Более того, только за прошлый год Украина, по оценке этого обозревателя, потеряла десятки миллиардов гривен на экспорте товаров из-за выполнения рекомендаций МВФ для получения очередного транша (http://thekievtimes.ua/politics/484636-iz-za-mvf-ukraina-teryaet-milliardy-ekspert.html).
Сергей Носенко, руководитель американской компании International Investment Partners, сравнивает сегодняшнюю Украину с Аргентиной 2000 года и намекает, что в обоих случаях причиной экономической катастрофы стало следование указаниям Фонда (http://thekievtimes.ua/society/484770-ukraina-dolzhna-prekratit-sotrudnichestvo-s-mvf-ekspert.html).
Максим Гольдарб, директор ООО «Публичный аудит», полагает, что информация об очередном транше от МВФ – отвлекающий фактор для украинского обывателя, который активно использует правительство (http://thekievtimes.ua/politics/484468-ekspert-nashel-alternativu-mvf.html).
Примеры подобного рода скептических и критических оценок «сотрудничества» Киева и Фонда можно сегодня множить до бесконечности. Кажется, Фонд, действующий на Украине по жестким указаниям дяди Сэма, устал до последней степени. Как выясняется, от Фонда в равной степени устала уже и сама Украина. Сторонников продолжения «сотрудничества» Киева и Фонда сегодня найти сложно даже в киевских «верхах».
Для справки: МВФ заявил, что примет решение по третьему траншу Украине в июле. Следовательно, жалкую сумму в 1,7 млрд. долларов Киев сможет получить лишь через год после предыдущего транша. Но и этот вожделенный транш пока эфемерен. Его выдача, как я уже отметил выше, напрямую зависит от решения вопроса по 3-миллардному долгу Киева перед Москвой.
О финансовой «реанимации» Украины
В сентябре нынешнего года в беспросветной жизни Украины возникло некоторое радостное оживление. После годовой паузы Международный валютный фонд (МВФ) наконец «раскошелился» и перечислил Киеву транш займа в размере 1 млрд. долл. Не ахти сколько. Украинскую экономику на такие деньги не оживишь. Деньги понадобились для того, чтобы осуществить очередные выплаты по внешним долгам. Совокупные выплаты по долгам (обслуживание плюс погашение) в нынешнем году должны составить около 9 млрд. долл. Украина «сэкономила» 3 млрд. долл., отказавшись 20 декабря 2015 года платить России по займу, полученному в конце 2013 года, что означало ее суверенный дефолт. Такая «экономия» не помогла, и в этом году Украина балансировала на грани нового суверенного дефолта. Два суверенных дефолта за один год – это был бы рекорд, достойный занесения в книгу Гиннеса.
Узкая группа кредиторов, включающая МВФ, казначейство США и Европейский Союз, долго не могла принять решения по Украине. Видимо, никак не могли договориться, кто сделает первый шаг по очередному раунду спасения Украины (были даже мнения, что спасать не надо). Первый шаг пришлось сделать Фонду, который объявил о транше в 1 миллиард. Таков был приказ дяди Сэма как главного акционера МВФ. Дядя Сэм решил, что Украина ему еще нужна, пусть и полуживая.
А далее – четко по согласованному плану. Следующий шаг сделал сам Вашингтон. Он обнародовал свое решение о выдаче государственной гарантии под размещение Киевом займа на сумму 1 млрд. долл. Гарантом от имени США, как всегда, выступает Агентство международного развития. Это уже третья гарантия Вашингтона нынешним властям Украины после государственного переворота в начале 2014 года. Первая гарантия была выдана в мае 2014 года, вторая – в мае 2015 года. Каждая – на сумму 1 млрд. долл.
События, связанные с последней гарантией, развивались стремительно. 21 сентября на полях 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН произошла встреча президента П. Порошенко с вице-президентом США Джозефом Байденом. На ней последний заявил, что Вашингтон готов выдать очередную гарантию на сумму 1 миллиард, поскольку, мол, Киев выполнил все необходимые условия (соглашение о гарантии между двумя странами было подписано еще в начале июня, но в силу сразу не вступило).
А на следующий день Кабинет министров Украины уже провел специальное заседание, на котором принял к сведению выдачу гарантии, принял решение о размещении займа под эту гарантию и о выделении в бюджете страны средств на обслуживание и погашение займа. Мировые СМИ немедленно отреагировали на эти события 21–22 сентября.
Но они, кажется, перестарались. Многие из них дали сообщения о том, что Киев 22 сентября произвел размещение бумаг займа под указанную гарантию. И даже были приведены такие подробности: мол, спрос на бумаги был в несколько раз больше предложенного их количества.
Явная «ревность не по уму». Отрапортовали с опережением. В СМИ была приведена информация, что заем пятилетний, и датой погашения бумаг определено 29 сентября 2021 года. Нетрудно догадаться, что стартовой датой займа, скорее всего, является 29 сентября 2016 года. То есть размещение запланировано, но еще не осуществлено. А СМИ уже говорят о нем, как о свершившемся факте. Думаю, что это «оговорка по Фрейду». Покупатели на долговые бумаги Украины уже определены. Кто эти покупатели, мы не знаем. Думаю, что люди типа Джозефа Байдена в курсе. Украинские бумаги надежные. Хотя процент по ним выглядит скромным (плавающая ставка с верхним лимитом 2,5 %), но он существенно более привлекательный, чем по казначейским бумагам США, которые считаются «эталоном» надежности (процент по казначейским бумагам США низок, поскольку ФРС проводит политику поддержания крайне низкой процентной ставки).
А что, если Украина не сумеет погашать свои обязательства по займу? – Казначейство США, конечно же, выполнит свои гарантийные обязательства. Заметим, – перед таинственными на данный момент держателями бумаг, а не перед Украиной. В момент выполнения гарантийных обязательств Вашингтон примет решение о взыскании эквивалентной суммы с Украины. Есть у меня подозрение, что все это уже было еще весной прописано в соглашении о гарантии между Вашингтоном и Киевом. Его не читали даже депутаты Верховной Рады. Такое взыскание может быть обращено либо на валютные резервы Украины, либо на какие-то физические активы, которые будут выставлены на продажу (впрочем, активы могут быть просто переданы на баланс указанных дядей Сэмом организаций). Гарантии никто просто так не раздает. Особенно дядя Сэм. Любой специалист в области кредитного дела знает, что гарантия – самое дорогое обеспечение кредитов. Об истинной цене «щедрых» гарантий дяди Сэма мы сможем узнать позднее. Все три гарантированных Вашингтоном займа Украины имеют одинаковый срок погашения – пять лет. Так что для Украины «горячее время» придется на период с мая 2019 года (погашение первого гарантированного займа) по конец сентября 2021 года (погашение последнего).
