Борис Кагарлицкий - Сборник статей и интервью 2009г (v1.24)
Венесуэла в короткий срок смогла сделать ответный ход в военно-политическом противостоянии с США на континенте. Выход значительной части Латинской Америки из-под контроля Вашингтона насторожил администрацию США и подтолкнул к увеличению военного присутствия в оставшихся странах-союзниках. «Это создает непосредственную угрозу левым правительствам континента. Пример свергнутого в июне президента Гондураса Мануэля Селайи заставил Уго Чавеса заняться поиском ассиметричного ответа на увеличение военного присутствия США в регионе», - отмечает Борис Кагарлицкий, Директор ИГСО. Решением стало соглашение о поставке значительных объемов российского вооружения для венесуэльской армии. Уго Чавес пожертвовал отношениями с Грузией, не столь важными для Венесуэлы, признав независимость Южной Осетии и Абхазии, а в ответ получил выгодные условия военных поставок. Ситуация в Латинской Америке изменилась в пользу блока левых правительств.
Дополнительные политические дивиденды Чавесу приносит политический фон соглашения с Москвой, которая формально становится важным военным партнером Венесуэлы. Положительное значение имеет визит российских боевых кораблей и рейд стратегических бомбардировщиков в Венесуэлу в 2008 году. Однако в долгосрочной перспективе США могут навязать региону гонку вооружений и тем самым ухудшить экономические показатели стран левого блока континента. «Чем большая часть бюджетов стран региона будет тратиться на закупку новых образцов вооружения, тем меньше пойдет на новые социальные программы, направленные на искоренение крайней бедности в Латинской Америке», - полагает Леонид Грук, руководитель Центра социально-политических исследований Латинской Америки ИГСО. Согласно его оценке, именно в этом и состоит стратегическая цель США.
В 2008 году дипломатическим путем удалось избежать прямого вооруженного столкновения Колумбии с левым блоком, однако дальнейшее ослабление позиций США в регионе может подтолкнуть «ястребов» из администрации в Вашингтоне к военным операциям против выходящих из под контроля стран. Явным свидетельством постепенного увеличения напряженности служат последние дипломатические шаги правительства Колумбии, которое обвинило Чавеса в вмешательство во внутренние дела Колумбии, главным образом через скрытые поставки вооружения колумбийским левым повстанцам.
Колумбия является единственным последовательным союзником США в регионе. С 1960-х годов в стране идет гражданская война, в которой США поддерживают правительство в Боготе и считают вторую сторону конфликта, Вооруженные Революционные силы Колумбии, террористической организацией, в отличие от других стран региона. Правительство Колумбии замешано в ряде громких скандалов, связанных с торговлей наркотиками и организацией «эскадронов смерти», однако это не влияет на уровень американской военной помощи. Действующий президент Колумбии Альваро Урибе решил изменить законодательство и занять этот пост в третий раз. Это не вызвало возражений из Вашингтона, что наглядно отражает двойные стандарты в отношении стран-союзников и стран, выбравших иную модель развития.
ПРОТЕКЦИОНИЗМ В РОССИИ РАБОТАЕТ ПЛОХО
Протекционистская политика российских властей оказывается недостаточно эффективной как антикризисное средство. К такому заключению пришли специалисты Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО), проанализировав антикризисные действия государства в 2008-2009 годах. Причина низкой эффективности заградительных таможенных мер состоит в сочетании их с курсом на сокращение реальных доходов населения, базисных потребителей в экономке.
Россию все чаще называют одним из мировых лидеров по применению протекционистских мер. При этом развитие кризиса в РФ происходит быстрее, чем во многих других странах. «Причиной низкой эффективности защитных таможенных мер является быстро ослабевающий внутренний спрос. Правительство все чаще защищает отечественных производителей от внешних конкурентов, но при этом совершенно не заботится о поддержании потребителей», - говорит Борис Кагарлицкий, Директор ИГСО. В стране начинается новая волна сокращений, зарплаты бюджетников в 2010 году не планируется увеличить, а пенсии возрастут незначительно. Инфляция продолжит пожирать реальные доходы населения. Все это обернется новым сжатием российского рынка, несмотря на растущий протекционизм.
Протекционистская политика в России не является системной. В большой степени ее определяют лоббистские возможности компаний, а не стремление властей поддержать и расширить внутренний рынок страны. «Существует противоречие между интересами сырьевых экспортеров и работающими на внутренний сбыт предприятиями. В интересах первых государство девальвировало рубль и стремится сохранить низкий уровень оплаты труда. Вторых стараются успокоить протекционистскими уступками, при этом, уничтожая их рынок сбыта», - отмечает Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований ИГСО. По его словам, государство сокращает свою инвестиционную активность (в 2010 году капвложения уменьшатся на $4 млрд.), в то время как для оживления экономики ее требуется наращивать.
В ЦЭИ ИГСО убеждены: Россия должна и дальше усиливать протекционизм. Мировой кризис отменяет перспективу присоединения страны к ВТО, что может обернуться только крушением ее экономики. Приоритетным для государства в целях преодоления кризиса должно стать развитие национального производства и расширение внутреннего рынка, а не поддержание экспортно-сырьевых монополий. Необходимо воссоздание разрушенных отраслей и основание при государственном участии новых технологически передовых производств. При этом российский рынок должен быть надежно защищен.
В интересах поддержки отечественных производителей правительство России в 2009 году подняло импортные пошлины на целый ряд товаров. Пошлины на телевизоры повышены с 10% до 15%, на отдельные виды металлопроката - с 5% до 15%, нелегированной стали - с 5% до 20%, на трубы из черных металлов - с 5% до 15% и 20%. Для поддержания производителей автомобилей были установлены заградительные пошлины на иностранные автомашины. Размер пошлин на новые или имеющие трехлетний срок эксплуатации автомобили установлен в размере 30%. Транспортные средства, прослужившие от трех до пяти лет, облагаются 35% таможенным сбором. На более старые автомобили пошлина оказывается еще большей. Иностранные конкуренты практически вытеснены с рынка. Однако крах отрасли не остановлен.
У ВСЕХ СВОИ ПРОБЛЕМЫ
Надо признаться, что неделю за неделей писать про кризис становится уже скучно и утомительно. Ну, в самом деле, что скажешь нового после того, как куча статей опубликована и масса выводов уже сделана. Другое дело, что выводы делают одни, а решения принимают другие.
Между тем очень хочется хороших новостей, чего-нибудь ободряющего и духоподъемного. В этом плане чиновники ничуть не отличаются от простых обывателей. На фоне кризисных будней так прекрасно было бы устроить себе маленький праздник!
И люди стараются. Заботятся о поддержании хорошего настроения в обществе и среди своих подчиненных - доступными средствами.
Последняя новость, вызывающая искреннее умиление: администрация Кемеровской области организует аукцион на изготовление 30 золотых наручных часов с 26 бриллиантами и с надписью «От губернатора Амана Тулеева». Из официального сообщения мы также узнаем: «Часы укомплектованы специализированным индивидуальным лакированным подарочным футляром из дерева ценных пород (например: дуб, бук, ясень, вишня, орех, красное дерево), цвета вишни, либо ореха, либо шоколада». Согласитесь, это мило и трогательно. Как приятно будет в разгар кризиса получить скромный подарок от губернатора! Это поможет чиновникам и простым смертным обрести веру в себя, справиться с депрессией, повысить самооценку. Часы, кстати, заказаны женские. Так что можно отдать должное прогрессивному мышлению кемеровского губернатора. Мужики как-нибудь сами справятся, надо в первую очередь поддержать женщин. Несомненно, эта новость должна порадовать феминисток и вообще всех поборников политической корректности.
И всего-то расходов на изготовление часов пойдет 2,52 млн рублей. Сущие пустяки в масштабах областного бюджета.
Видимо, такими же соображениями руководствовались и в Министерстве внутренних дел России, когда выразили намерение закупить для своих нужд две позолоченные кровати на общую сумму более 4 млн рублей. Какие конкретно нужды удовлетворяет в данном случае позолота, сказать трудно, но чиновникам виднее. К сожалению, некоторые схожие инициативы не находят понимания у коллег по государственному аппарату. В августе Московская прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте добилась аннулирования аукционной заявки государственного предприятия авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана», пожелавшего для своих нужд приобрести автомобиль Lexus цвета «морозный жемчуг» с массажным креслом и телевизионной панелью для задних пассажиров, всего-то за 6 млн рублей. Автомобиль, конечно, не летает и лесные пожары не тушит, но предназначался он для организации передвижного командного пункта, чтобы сотрудники предприятия могли руководить защитой русских лесов в комфортабельных, достойных их высокой квалификации и ответственности условиях.
