Борис Кагарлицкий - Сборник статей 2008гг.
Правда, большинство населения может посмотреть на это дело несколько иначе. И об этом стоило бы иногда вспоминать чиновникам.
У нас, конечно, демократия управляемая. Но что, если на крутом повороте кто-то не справится с управлением?
Специально для «Евразийского Дома»
ПОПАЛИ ПОД «ОПТИМИЗАЦИЮ»
Елена Зиброва
В пятницу премьер-министр Владимир Путин, выступая на Межгосударственном совете ЕврАзЭС, заявил, что не видит изменений к лучшему в сфере занятости, а ситуацию с безработицей назвал тревожной. Независимые эксперты, как никогда раньше, разделяют оценки властей - по их прогнозам, в будущем году российский рынок труда ждут еще более серьезные испытания.
По словам премьер-министра, в октябре число безработных в России достигло 4,6 млн. человек, что больше показателей того же периода прошлого года на 300 тыс. По данным Росстата и Минэкономразвития, численность безработных в октябре составляла 6,1% экономически активного населения, какового на конец месяца было 76,2 млн. человек, или 53% от общей численности населения страны.
В этой весьма тревожной ситуации Госдума в конце прошлой недели приняла в первом чтении законопроект о защите граждан, потерявших работу. Он предусматривает усиление роли федеральных органов исполнительной власти в регулировании рынка труда. Так, правительству предлагается предоставить право разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия для снижения напряженности в регионах. Например, переподготавливать работников, над которыми нависла угроза увольнения, организовывать их переезд в другую местность для трудоустройства и обучения, развивать общественные и временные работы россиян, на время лишившихся места труда.
Народные избранники также планируют обязать работодателя сообщать в службы занятости не позднее, чем за 10 дней, о приостановке работы по экономическим причинам, или о введении режима неполного рабочего дня. Кроме этого, депутаты предлагают установить россиянам, решившим уволиться по собственному желанию, размер и сроки выплаты пособия по безработице. Размер его будет устанавливаться в процентном отношении к среднему заработку. Впрочем, оно не должно быть выше максимальной величины пособия (4,9 тыс.), а период выплат составит 12 месяцев - столько же, сколько у граждан, уволенных «по сокращению». Мера вполне актуальная - по словам главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой, с начала октября в стране было уволено чуть более 29 тыс. человек.
Тем не менее, по мнению директора Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Бориса Кагарлицкого, власти не готовы к безработице как к социальному явлению. «Их решения ни к чему не приведут, разве что к горам исписанной бумаги и распределению денег между ведомствами. Госструктуры не смогут справиться с кризисом, потому что еще с 90-х годов в стране не сформировалась структура помощи безработным, нет официальной методики учета оставшихся без работы, нет системы дифференцированной социальной помощи им», - рассказал он «НИ». По словам эксперта, нынешний кризис кардинально отличается от экономического коллапса 90-х годов. Сегодня государство впервые столкнулось с классической безработицей, а в те времена работникам попросту не платили зарплату, и они были предоставлены сами себе.
В будущем году, по мнению Бориса Кагарлицкого, рынок труда не ждет ничего хорошего. «Мы рискуем получить две мощные волны безработицы. Первая - это январь-февраль, когда продолжится сокращение штатов с целью оптимизации работы предприятий. Вторая волна накроет страну летом - именно тогда компании начнут банкротиться, поскольку на деле окажется, что оптимизация не сработала. Есть и третий вариант развития событий. Ко второй половине 2009 года бюджет страны будет катастрофически необеспечен деньгами, а это напрямую ударит по бюджетникам», - поделился прогнозом специалист.
Ведущий специалист социально-экономических программ Центра социально-трудовых прав Петр Бизюков, напротив, считает, что массовых сокращений в бюджетном секторе не случится. «Большинство таких организаций работает с неукомплектованным штатом, поэтому в случае сокращений просто некому будет работать. Я считаю, что будут закрываться открытые ставки, но работающих сотрудников увольнять не станут», - заявил «НИ» г-н Бизюков.
По его словам, «тенденция-2009» во многом зависит от отношения работодателя и работника. «Натиск» политиков может остановить работодателя от сокращения рабочих мест, но от желания экономить путем сокращения рабочей недели на 3-4 дня его вряд ли кто-нибудь удержит», - считает Петр Бизюков.
ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ МЕЧТАЕТ О РЕВОЛЮЦИИ, НО ДЕЛАТЬ ЕЕ БУДЕТ НЕ ОН
Софья Кораблева
КПРФ не способна возглавить народные протесты в России. Заявления лидера КПРФ Геннадия Зюганова о том, что в РФ может случиться взрыв социального недовольства, как в Греции, и коммунисты готовы возглавить эти выступления, являются пиаром. Такое мнение в интервью «Новому Региону» высказал директор Института проблем глобализации Борис Кагарлицкий.
«Зюганов, делая подобные заявления, имеет в виду, что коммунисты на любом событии постараются нажить себе политический капитал», - подчеркнул Кагарлицкий.
Политолог негативно оценивает деятельность коммунистов в условиях народных протестов. По его словам, каждый раз, когда в России появляется какое-то стихийное движение, к протестующим выходят несколько функционеров КПРФ и предлагают людям разойтись по домам, подписав предварительно петицию в поддержку Зюганова.
«Именно это имеет в виду Зюганов, когда заявляет о массовых выступлениях в РФ. По моему мнению, лидер КПРФ, делая какие-то намеки, сам до конца не знает, что имеет в виду», - отметил Кагарлицкий.
Кроме того, политолог считает, что, несмотря на все прогнозы Геннадия Зюганова, повторение греческих событий в России принципиально невозможно. По его словам, безусловно, в России массовые протесты могут быть гораздо страшнее и радикальнее, чем в Афинах, но именно такой ситуации как в Греции точно не будет.
«В Афинах на улицы вышли 500 тысяч человек, и ничего не случилось. Произошла тотальная мобилизация общества, в протестах участвовала практически вся молодежь города. Но если в России и начнутся подобные волнения, то в масштабах страны они будут небольшие и гораздо более социально разнородные. Кроме того, если в Москве акцию протеста устроят 500 тысяч человек и начнут что-то крушить, ситуация обернется массовыми драками людей с ОМОНом - будет огромное число арестованных, избитых и даже убитых», - сообщил политолог. В Афинах, подчеркнул он, можно устраивать многочисленные акции протеста и не будет ни одного раненного.
Как уже сообщал «Новый Регион», накануне лидер КПРФ Геннадий Зюганов на пресс-конференции в Москве заявил о том, что КПРФ поддерживает народное восстание, которое сейчас наблюдается в Греции.
«Я хорошо знаю ситуацию в Греции, - заявил Геннадий Зюганов. - Это страна с тысячелетними традициями свободы и демократии, в которой живет очень энергичный народ. И мне не приятно смотреть сюжеты, которые демонстрируют наши телеканалы. Они очень поверхностно отображают ситуацию, концентрируясь на каких-то анархистах, которые что-то там громят. На самом деле - это широкий народный протест, который возглавляют крепкие левые организации и профсоюзы, хорошо организованный с внятными целями и требованиями. То, что на улицы вышла греческая молодежь, закономерное явление. Это стало реакцией на реформы, проведенные действующим правительством, в результате которых молодым грекам стало сложнее получить образование, найти работу, создать нормальную семью. В итоге правительство получило мощный народный протест, выводы из которого должно делать и российское руководство. Меня удивляет, что Путин не хочет делать этих выводов, пытаясь спасти действующую экономическую модель. Ведь понятно, что спасти либеральный капитализм уже невозможно».
Геннадий Зюганов выразил мнение, что в России возможен взрыв социального недовольства населения, который может перерасти в народное восстание. Лидер КПРФ заверил, что коммунисты готовы поддержать и возглавить народные выступления.
«В нашей стране накопилось много социального недовольства, - заявил Геннадий Зюганов. - Сегодня в стране 4 миллиона 600 тысяч безработных, а к марту будет 7 миллионов. Нет ни одного региона, где не сокращали бы рабочую неделю трудящимся или не увольняли бы людей с работы. А что предлагает Путин? Пособие по безработице в размере 4900 рублей. На такие деньги непросто прожить и старикам, не говоря уже о рабочем человеке. Что предлагает министр образования Фурсенко? Семь из десяти студентов в стране вынуждены платить за свое обучение, и он считает, что это нормально. Что предлагает министр обороны Сердюков? Уволить из вооруженных сил 200 тысяч офицеров. Плюс холодная зима, плюс невозможность навести порядок в ЖКХ, плюс увеличение тарифов на газ и электричество для населения. Пошловатый оптимизм Кудрина не имеет оснований. Он уже выкинул в топку кризиса 150 миллиардов рублей, из которых 100 миллиардов сгорели безвозвратно.
