Лев Сирин - Грабь Россию! Новая приватизация Путина
…На ум сразу приходит Бендукидзе с его «жирными кусками».
Повторюсь, ползучий переворот в информационном сознании: Сечин – за приватизацию, Дворкович – против, произошел в считаные месяцы. С конца мая по конец августа 2012 года. Воистину чудо!
Но какой гениальный стратегический маневр совершил главнокомандующий Сечин, что противник был вынужден перейти к методам партизанской… пардон! не принятой в большой политике войны?
Парадоксально, но ничего особенного…
План ГОЭЛРО-2 [32]
Аркадий Дворкович восстал против уже избитой темы: участия государственного «Роснефтегаза» в приватизационных процессах. И можно лишь догадываться, что столь необычную и не принятую в правительственных кругах форму протеста Аркадий Владимирович выразил потому, что почувствовал, что начинает проигрывать.
…Что ж, бенефисы вечными не бывают.
Связано ли это было с нарождающейся конкретной сделкой или Дворкович, так сказать, уловил в политическом воздухе угрожающие его планам колебания, бог весть. Ни в его послании Путину, ни в его комментариях никаких объяснений нет.
А вот от бизнес-конкретики просто некуда деваться.
Для начала, впрочем, обратимся к сути ситуации.
Еще в мае 2012 года всеми заинтересованными федеральными ведомствами была одобрена идея объединения крупнейших элетросетевых холдингов «ФСК ЕЭС» и «МРСК», занимающихся сетями высокого напряжения и региональными распределительными сетями «к потребителю». В результате должна была возникнуть единая «Национальная сетевая компания».
В известном смысле это являлось попыткой собирания частей ликвидированной в результате чубайсовского «реформирования электроэнергетики» государственной энергетической компании РАО «ЕЭС России».
Причем чубайсовского отнюдь не абстрактного или по духу А в прямом смысле. Ибо, если кто забыл, не кто иной, а один из героев нашего увлекательного повествования – Анатолий Борисович Чубайс 10 долгих лет был председателем правления этой государственной монополии. С 1998 по 2008 год.
Кончилось для РАО «ЕЭС России» это печально. Уникальная компания приказала долго жить. Распавшись в результате все той же приватизации генерирующих и сбытовых компаний, а также искусственного дробления на несколько государственных компаний.
Почувствовал чубайсовские методы управления на своей шкуре и простой народ. Помните, пошла череда сплошных катаклизмов, наподобие обледенения контактных электросетей в Подмосковье. Или – того хуже – катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС.
Эта трагедия унесла жизни 75 человек. Было разрушено три гидроагрегата и здание машинного зала станции. В Енисей попало огромное количество турбинного масла. В результате чего природе был нанесен огромный экологический ущерб. Общая стоимость восстановления ГЭС оценивается специалистами в 37,7 миллиарда рублей.
Повторяю, все это было прямым следствием, так сказать, «работы» Анатолия Борисовича.
А вот теперь прикиньте-ка последствия разгосударствления электроэнергетики на полную распродажу государственного имущества страны. И лед на подмосковных проводах покажется вам детской шалостью. А от трагедий типа взрыва на Саяно-Шушенской ГЭС нам просто некуда будет деваться.
Противостоять этому вновь взялся Игорь Сечин. Благо и электроэнергетическую отрасль знал не понаслышке. Именно Сечину было поручено возглавить правительственную комиссию, занимавшуюся причинами выхода из строя турбины на Саяно-Шушенской ГЭС.
…Сечин, кстати, прямо назвал Чубайса главным виновником той трагедии. В известном смысле подтвердив правоту Бориса Николаевича Ельцина, сказавшего когда-то пророческие слова: «Во всем виноват Чубайс».
Сечин, до упоминавшегося в нашей книге изгнания Дворковичем «государевых слуг» из госмонополий, несколько лет входил в совет директоров «Интер РАО ЕЭС». Одного из осколков разгромленного Чубайсом РАО «ЕЭС России». Логично, что и идея образования «Национальной сетевой компании» тоже принадлежала Игорю Сечину.
Восстанавливать «лампочку Ильича» – т. е. производить слияние «ФСК ЕЭС» и МРСК – предполагалось на базе все того же «Роснефтегаза», который возглавляет Сечин. Посредством докапитализации активов. По мнению многих экспертов, в результате «Национальная сетевая компания» становилась бы одной из крупнейшей в мире. И, как следствие, была способна самостоятельно привлекать инвестиции.
Если учесть, что «Роснефтегаз» на вполне законных основаниях собирался, как мы знаем, заниматься дополнительным инвестированием и в «РусГидро», которому, к слову, принадлежит Саяно-Шушенская ГЭС, и в «Интер РАО», то под его эгидой вполне могла возродиться разрушенная Чубайсом отечественная государственная электроэнергетика.
Теперь самое время вспомнить, что объектом политических симпатий Анатолия Борисовича, которому сечинские начинания – что соль на рану, является активно, но «из-под полы» поддерживаемый им Аркадий Дворкович. Политик-писатель эпистолярного жанра и «черный человек» Сечина.
И при взгляде на приватизационную свистопляску вокруг отечественной электроэнергетики, полагаю, истоки недюжинной публицистической смелости вице-премьера Аркадия Дворковича больше у вас вопросов не вызывают.
Зачем Дворкович писал Путину
Вернемся же к собственно содержанию послания Аркадия Владимировича президенту Путину.
Как я уже упоминал, обилие цифр, специальных терминов и бесконечных ссылок на различные нормативные акты делает чтение этого письма обычным человеком практически невозможным. Или, говоря точнее, понятным только специалистам и людям, что называется, находящимся в теме.
Тем не менее рискнем понять, чего добивается Дворкович.
То есть то, что он добивается срыва сечинских энергетических планов, понятно. Но – каким образом?
Как ни странно, весьма просто.
По сути, Аркадий Владимирович, поняв, что проигрывает, пытается все же лишить государство, например, того же «РусГидро». Сначала докапитализовав его за счет средств «Роснефтегаза». т. е. увеличив там долю государства, которое сегодня, как известно, это – правительственный Дворкович. Тем самым не подпустив к нему Сечина. А потом объявить «РусГидро» к приватизации своим людям.
Ловко, согласитесь?
Вспомните июльские 2012 года слова Аркадия Владимировича, которыми он, как известно, не разбрасывается, о некоей «среднесрочной дивидендной политике» в отношении сечинского «Роснефтегаза». В переводе на обычный язык это означало: «Деньги будешь отдавать мне, а я буду на них скупать акции госкомпаний».
Абсурд?
Конечно!
Зачем государству за счет бюджетных средств приватизировать и так ему уже принадлежащие компании, увеличивая в них свой же пакет акций? Только затем, чтобы один из государственных чиновников в данный конкретный момент не дал инвестировать в эту компанию средства своему врагу – руководителю коммерческого предприятия.
Хоть большинство аналитиков и комментаторов оказались увлечены чисто политической стороной эпистолярного демарша Дворковича, эту бюрократическую нелепицу в его действиях подметил не только ваш покорный слуга.
Вот что говорит по поводу околоприватизационных манипуляций Аркадия Владимировича известный экономист Андрей Бунич, сын одного из авторов первого, советского закона о приватизации: «Высшие чиновники вместо того, чтобы заниматься организацией управления этими компаниями, повышением их эффективности, вовлечены в дурацкие бюрократические игры. “Надо сделать не так, а эдак, потому что, если сделать иначе, меня здесь не будет, и это вообще не будет иметь смысла, потому что деньги не через меня пойдут”».
Деньги! Вот конечная цель всей этой «энергетической возни».
Дворкович отлично понимает, что если сейчас позволить Сечину аккумулировать активы лидеров отечественной электроэнергетики: «РусГидро», «Интер РАО», «ФСК ЕЭС» и МРСК посредством «Роснефтегаза», то «лампочка Ильича» останется у народа. У государства.
Но главное, Аркадий Владимирович еще лучше понимает другой непреложный факт. Что объявить о приватизации упомянутых предприятий в таком , новом виде их собственности правительству, в которое сегодня входит Дворкович, станет уже невозможно. Хоть тресни!
Посему истинный мотив его письма президенту: помешать Сечину оставить с помощью «Роснефтегаза» отечественную электроэнергетику за государством, чтобы затем окончательно пустить ее с молотка. Сделать то, что в свое время не сделал даже Чубайс.
Ведь даже Анатолий Борисович понимал, что «ФСК ЕЭС», МРСК, «РусГидро» имеют абсолютно нерыночную систему хозяйствования. Их цель – стратегическая, они выполняют государственные функции. Создавать и передавать потребителям электроэнергию. А вовсе не зарабатывать деньги.
В этом смысле наличие этих компаний в путинском списке стратегических предприятий совершенно понятно и оправданно. И если они действительно нуждаются в инвестициях, то этим, конечно, должны заниматься только госкомпании, а не частники. И не бюджет посредством госкомпаний, превращающий тогда правительство в некую посредническую фирму. С соответствующими затратами.