Юрий Кузнецов - Введение в теорию национальной безопасности
Бесспорно, что геополитическая картина мира несовместима с делением мира по идеологическим принципам (мировая система социализма, империалистические государства, капиталистические страны, развивающиеся страны социалистической и капиталистической ориентации) Выдвигая на первый план экономических факторов, следует по степени влияния на Россию выделить страны "большой семерки" (США, Япония, Германия, Великобритания,
Франция, Италия и Канада), другие страны Европейского экономического сообщества, четырех "маленьких тигров Азии" (Южная Корен, Тайвань, Сингапур, Гонконг), Китай, страны Центральной и Восточной Европы (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария, государства бывшей Югославии), Турция, ЮАР, Австралия, страны АСЕАН, некоторые страны Латинской Америки, Индия, Иран, Пакистан, страны Ближнего Востока и, прежде всего, Персидского залива Экономические связи России с перечисленными группами
стран должны быть взаимовыгодными и не носить идеологической окраски. Анализируя политические и военные факторы с точки зрения безопасности России следует рассмотреть следующие группы стран США и другие страны НАТО - на западе, Японию, Китай и США - на востоке, Турцию, Иран, Индию, Пакистан и Афганистан - на юге Естественно также необходимо выделить ядерные державы (США, Великобританию, Францию и Китай) и потенциальных обладателей ядерного оружия.
Особое место должны занимать бывшие социалистические страны Центральной и Восточной Европы. Со странами социалистической ориентации" в Азии (Вьетнам, Лаос, Камбоджа), в Африке (Ангола, Эфиопия, Сомали) и в Америке (Куба) должны быть установлены нормальные политические и экономические связи Их не следует забывать как возможных потенциальных союзников
С точки зрения границ и в общем военном плане геополитические изменения для России оказались в следующем Размеры территории (17 млн. кв. км), протяженность сухопутных (16 тыс. км) и морских (32 тыс. км) границ огромны для ограниченных по своему составу вооруженных сил, геополитический фактор "щит" (соотношение между площадью территории и протяженностью границ) составляет 035 кв. км на 1 км сухопутных и морских границ и 1 06 кв. км на 1 км сухопутных границ. Фактор "щит" характеризует какую площадь территории России должен прикрывать каждый километр границы.
Другой геополитический фактор - ширина наиболее населенной части страны (так называемый фактор "крыша") составляет 2375 км
К этому следует добавить неразвитость всех видов транспорта, низкую плотность дорожной сети (20 км на 100 кв. км территории) и ее низкое качественное состояние Всерьез говорить о стратегическом маневрировании сухопутными войсками даже не приходится
В связи с изменением геополитической обстановки западные и южные границы до 9 5 тыс км оказались неподготовленными в инженерном отношении, особенно в фортификационном Разрушено единое радиолокационное поле воздушного наблюдения в интересах ПВО Из девяти РЛС ПВО-ПРО с фазированной решеткой только четыре остались в России, а пять (две в Беларуси, одна на Западной Украине, одна в Закавказье, одна в Казахстане) - вне ее пределов Резко сократилась аэродромная сеть Авиация фактически стала базироваться на "тыловых" аэродромах, которые имеют слабую защиту А ведь начиная со Второй Мировой войны и локальных войн после нее (особенно МНС против Ирака 1991- и НАТО против Югославии в 1999г ), боевые действия начинались с воздушного нападения, главной целью которого было завоевание господства в воздухе путем нанесения авиационных и ракетных) ударов по аэродромам для уничтожения авиации и средств ПВО
С формальной точки зрения Россия имеет сейчас три типа границ. К первому относятся границы, которые совпадают с границами Советского Союза. Все границы этого типа закреплены в международных договорах. На северо-западе и западе России это границы с Норвегией (протяженностью 155 км), Финляндией (1190 км) и Польшей (277 км с Калининградской областью), на Дальнем Востоке - с Монголией (2700 км), Китаем (3040 км) и КНДР (15 км). Ко второму типу относятся административные границы со странами СНГ Это границы России - с Беларусью (протяженность 825 км), Украиной (1350 км), Казахстаном (4800 км), Азербайджаном (262 км). К третьему типу относятся границы, которые разделяют Россию и государства, не входящие в СНГ Это границы России с Эстонией (264 км), Латвией (208 км), Литвой (Калининградская область, 196 км) и Грузией (780 км)
Серьезные осложнения возникают с морскими границами и границами экономических зон. Не секрет, что под прикрытием совместных предприятий идет повальное ограбление морских богатств Дальнего Востока, особенно Охотского моря. В грабеже участвуют США, Япония, Китай, Северная и Южная Корея, Польша Россия вынуждена с большим опозданием и с нарушением норм международного права объявить мораторий на промысел рыбы в Охотском море. Вслед за объявлением моратория Польша и Япония заявили протесты, а Китай даже прибегнул к незаконному задержанию российских рыболовных судов на переходе Восточно-Китайским морем
При общих сложностях на границах всех трех типов есть и характерная специфика Для границ Закавказья и Таджикистана характерны контрабанда оружия и наркотиков нападения на пограничников, шантаж Для границ в Прибалтике - незаконный и практически бесконтрольный вывоз из России сырья с помощью российских бизнесменов, прежде всего цветных металлов, дефицитных товаров Дисбаланс вывоза и ввоза таков, что в отдельные годы "туда" отправляется грузов в десятки раз больше, чем, "оттуда". Установлению; режима "закрытой границы с Грузией мешает позиция Чечни, а с Азербайджаном - Дагестана из-за неурегулированности так называемого "лезгинского вопроса".
Общая протяженность сухопутных границ России приведена в таблице 6.3.
Какой же смысл необходимо вкладывать в термины "ближнее зарубежье" и "дальнее зарубежье"? Условились понимать под термином "ближнее зарубежье" союзные республики СССР как входящие в СНГ (Украина, Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан, Таджикистан, Азербайджан, Армения, Молдова), а также не входящие в Содружество (Грузия, Эстония, Литва, Латвия). Геополитические проблемы, связанные со странами "ближнего зарубежья", носят особо сложный характер.
В понятие "дальнего зарубежья" входят сопредельные государства Европы и Азии (Норвегия, Финляндия, Польша, Монголия, Китай, КНДР), имеющие общие сухопутные границы с Россией. Формально к сопредельным государствам можно отнести и страны, имеющие общие морские границы с Россией на Дальнем Востоке - Японию и США. Опять-таки формально в понятие "дальнее зарубежье" следует включать все другие государства мирового сообщества, а не только сопредельные с Россией страны. Анализ изменений геополитического положения будет неполным без оценки изменений выходов России к морю.
Получение независимости странами Прибалтики привело к кардинальным геостратегическим изменениям на Балтийском море. Изменяется стратегическое предназначение Балтийского флота, его задачи и характер морских операций. На Балтике возникают две оперативные зоны флота первая - Гданьский залив и южная часть Балтийского моря с военно-морской базой Балтийск и портом Калининград и вторая - вершина Финского залива с военно-морской базой Кронштадт и портами Петербург и Выборг
Протяженность морских границ России на Балтийском море изменилась следующим образом сейчас у России осталось 138 км побережья Калининградской области и 480 км Ленинградской области (от Выборга до р. Нарва), всего 618 км, разделенных друг от друга
Для сравнения следует указать, что 1300 км балтийского побережья принадлежит объединенной Германии, столько же (1300 км) - обновленной Польше, 2460 км - Швеции, 1230 км - Финляндии, 800 км - Дании Протяженность побережья Балтийского моря, принадлежавшего царской России перед первой мировой войной, составляла 2400 км, а Советской России после гражданской войны в 10 раз меньше - 240 км (от Разлива до Усть-Луги). Современная геополитическая обстановка для России на Черном море также резко ухудшилось Если общая протяженность побережья Черного моря 3510 км, Азовского - 1240 км, то на долю Турции приходится 1230 км, Болгарии - 260 км, Румынии - 240 км Украине принадлежит 1040 км побережья Черного моря и 680 км в Азовском море, России - 360 км побережья Черного и 560 км Азовского морей, Грузии 290 км Все важнейшие порты расположены на украинском побережье Черного моря - Одесса-Ильичевск, Усть-Дунайск, Южный, Очаков, Николаев, Херсон, Севастополь, Феодосия, Мариуполь На побережье России - один крупный порт Новороссийск, Туапсе и Сочи также как и порты Грузии Батуми, Поти и Сухуми не имеют большого экономического значения
Россия фактически потеряла военно-морскую базу Севастополь и весь хорошо оборудованный Крымский плацдарм. Подписанный договор с Украиной и ратифицированный в Госдуме, благодаря поддержке коммунистического большинства, практически узаконил владение Крымом Украиной
