Николай Лучков - Ответы на экзаменационные вопросы по политологии
Анализируя характер политической власти, М. Вебер выделял три типа легитимного господства, т. е. такого, которое признается общественным.
1. Правовое, или, как он говорит, легальное господство, в котором подчиняются не личностям, а законам.
2. Традиционное господство – основано на вере в священность издревле существующих порядков и властей.
3. Патриархальное господство – основано на харизме (Божественный дар), опирается не на обычаи и привычки, а на нечто необычное – силу политического и морального дара вождя.
Вебер ратовал за правовое государство, но обращал внимание на быструю бюрократизацию общественной жизни в правовых государствах XX в. А это ведет к конфликту между бюрократией и демократией. Он первым отметил политический парадокс демократизации: расширение процесса вовлечения масс в социально-политическую жизнь вело к значительному увеличению количества политических организаций, тирании бюрократии. Во избежание ее Вебер предлагает теорию плебисцитарной демократии, по которой харизматический лидер, избранный плебисцитом (прямым голосованием всего народа), дополняет силу парламентарной демократии. Именно харизматический лидер, по Веберу, во многом может решить вопрос взаимоотношений личности, общества и государства в XX в.
Вопрос 18. Развитие политической мысли в XX в.
В 20 —30-е гг. XX в. под воздействием новой волны политизации общества, вызванной результатами Первой мировой войны и цепью революций, политическая наука активизировалась, стала самостоятельной. Произошло ее размежевание с правоведением, социологией, историей политики. Политология начала концентрироваться на проблемах современного общества, политического процесса. Возникали, углублялись, входили в политическую практику, заменялись новыми политологические теории и концепции.
К середине XX в. политология полностью оформилась как самостоятельная наука. В 1949 г. возникла Международная ассоциация политических наук, установившая систематические контакты между политологами разных стран. В 1940 —60 гг. политическая наука вводится в учебные планы большинства западных университетов. Решается множество актуальных политических проблем. К. Поппер разработал модель «открытого общества», основанного на эффективном использовании и защите демократии, X. Арендт положила начало изучению диктаторских режимов, дав им общее определение в виде тоталитаризма, В. Парето и Г. Моска исследовали взаимоотношения управляющих и управляемых, сформулировали понятие элиты как господствующего «политического класса», Р. Михельс и М. Острогорский начали специальные исследования партий и политических систем, М. Дюверже, рассматривая власть как баланс противоборствующих сил, охарактеризовал ее как средство решения проблем всего общества. Широкий круг вопросов современной политики проанализировали Р. Дарендорф и 3. Бжезинский, Э. Фромм и Р. Арон, Р. Даль и Д. Гэлбрейт, другие политологи. Совершенствуется методология политической науки. Т. Парсонс создал комплекс методов системно-функционального анализа развития общества и действий людей, Д. Истон разработал методику функционального анализа политических систем и процессов на эмпирической основе, Г. Лассуэл применил к анализу политики методы социальной психологии и психоанализа, создал методику анализа принятия политических решений, изучения политических способов защиты прав человека. Достижения политологии получили общественное признание, ее разработки широко использовались политическими деятелями Западной Европы и Америки, правительствами и политическими партиями, тем самым подтверждая их практическую эффективность.
Итак, политические идеи прошли долгую эволюцию. Развитие политических идей в целом отражало потребности и уровень совершенствования общества в различные периоды истории. Шло оно от общих проблем к частным, от государства к человеку. Политические идеи становились все более реалистическими, опирающимися на политическую практику, и в конце концов возникло непосредственное взаимодействие политической науки и политической действительности.
Само понятие идеи было выдвинуто античными философами. В современной интерпретации оно означает постижение в мысли явлений объективной реальности. Политические идеи являются формой осмысления политической реальности. Главной причиной появления и развития политических идей оказалось социальное разнообразие, в том числе классовое деление общества, вызывающее различие социально-политических интересов и настроений. Политическая мысль особенно активно развивалась в горниле социальных противоречий, а общественное значение приобретали лишь те доктрины, которые отвечали более или менее массовым интересам. Политическая борьба рождала научные дискуссии, в ходе которых вырабатывались политические концепции. Они сталкивались между собой, поддерживались или отвергались обществом. Поэтому оценка политических доктрин требует определения не только того, интересы какого класса они выражают, но и сопоставления их содержания с мировоззрением противостоящей социальной группы. Взаимодействие доктрин борющихся социальных сил является характерной тенденцией истории политических идей. В этом, кстати, заключается важный стимул развития самих доктрин.
Каждая социальная группа, теоретически выражая свое отношение к государству, стремилась оказать воздействие на массовое политическое сознание, на политику государства и законодательство. Политика всегда стремилась найти обоснование в философии или религии, а оправдание – в модели. Поначалу политические теории вообще были частью этики, философии, богословия. Пожалуй, не было ни одного идеолога, который не ссылался на «общее благо», «справедливость», «интересы народа», «общественную необходимость» и не утверждал, что законы должны защищать справедливость, а государство должно помогать слабым и обиженным. Никто открыто не призывал к беззаконию, произволу, насилию; подобные призывы в скрытой форме содержались в обоснованиях «правления мудрых», «просвещенной монархии», стоящей выше закона, в расплывчатом понимании права. Каждый класс стремиться представить свой интерес как общий интерес всего народа.
Закономерностью развития политической мысли является также базирование политических учений на логико-теоретическом багаже господствующего или авторитетного мировоззрения. Это выражается в использовании понятий и образов, свойственных мышлению данной эпохи, в представлениях и аргументации, созвучных существующему массовому общественному сознанию. Мировоззренческая основа большинства политических учений многовариантна, что создавало возможности использовать их для обоснования разных и даже противоположных программных требований. Религиозное отношение к государству многие века оставалось опорой консервативных политических программ, но в религиозной форме выступали и оппозиционные политические движения. Стремление истолковать политическую теорию на изучении природы человека и отношении индивидов лежало в основе и авторитарной доктрины Гоббса, и демократической теории Спинозы. На идее суверенитета законов природы основана и коммунистическая утопия Морелли. Ссылками на закономерности развития промышленного общества обосновывались выводы Сен-Симона о грядущем поглощении политики экономикой, проект казарменной социократии Конта, индивидуалистические идеалы Спенсера. В многовариантной трактовке социально-классовых интересов кроется и относительная самостоятельность идеологических концепций по отношению к этим интересам.
Таким образом, исследование многих политических доктрин (учений) показывает, что практически все они имеют в своей структуре три основных компонента. Во-первых, теоретическую основу, методологию, через которую осуществляется идейно-понятийная связь с наиболее влиятельным мировоззрением эпохи, со всем обществом. Во-вторых, содержательную попытку теоретического решения вопросов о происхождении, сущности, закономерностях развития, устройства, социальном назначении государства, о правах и обязанностях гражданина, его взаимоотношениях со структурами государства. В-третьих, программные положения, политические и правовые идеалы, проекты, которые непосредственно выражают интересы определенных социальных групп, оформленные в виде целостной политической системы. Наличие этих компонентов, и прежде всего теоретического содержания, отличает доктрину от политических мнений и воззрений, от политической пропаганды, содержащей политические лозунги, оформленные в духе существующего мировоззрения.
Содержательной стороной всех политических учений являлась трактовка множества вопросов, связанных с государством, гражданином, социальными группами, правовыми отношениями. Наряду с социально-классовыми интересами в политических теориях нередко находили выражение общечеловеческие ценности. В наиболее общем виде, это идеи справедливости, общего блага, свободы, другие нормы нравственности и поведения. Общечеловеческие ценности выражены в идеях равенства людей пред законом, прав и свобод человека. С этими идеалами тесно связана концепция правового государства, т. е. полного господства закона и над человеком, и над государством. Многовековая борьба идей свободы и деспотизма, равноправия и подчинения, правового порядка и произвола сформировала систему аргументов в обоснование общечеловеческих ценностей, которая ныне широко используется в политической борьбе.
