Россия: жизнь взаймы - Александр Александрович Петров
Сокращение доли России в мировом ВВП, отсутствие способности по налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с сопредельными странами путем передачи технологий в гражданской области порождает новую группу негативных явлений. Во-первых, Россия вынуждена в чрезмерных масштабах использовать поставки углеводородного сырья в качестве инструмента укрепления политического влияния. Это вызывает протест наших ближайших соседей, необходимость громадных инвестиций в новую инфраструктуру без должной экономической отдачи. Проблемы подобного рода были описаны мною в ряде предыдущих публикаций. Во-вторых, страна, исходя из сложной внутренней экономической ситуации в условиях громадного социального расслоения, конфликтной внешнеполитической обстановки, вынуждена направлять значительные усилия на укрепление всех категорий своих силовых структур. По оценкам общее число сотрудников силовых структур превышает 5 млн. человек. К сожалению, не удалось найти информацию о сравнении этой цифры с данными 1990 года. Но есть факты существенного роста численности отдельных организаций. Численность Вооруженных Сил России превышает 1885 тыс. чел. Ранее обязанности по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций лежали на армии. После 1991 года было создано специализированное министерство. По замыслу оно должно было усилением профилактической работы существенно снизить уровень аварийности. Сегодня в МЧС России служат 292 тыс. человек. Масштабы наводнений, пожаров, техногенных катастроф настолько возросли, что руководство страны вынуждено в помощь МЧС направлять большое количество армейских подразделений. Численность МВД составляет 895 тыс. человек, она уменьшилась после передачи Внутренних войск во вновь созданную структуру Росгвардию. Через год после «рождения» в мае 2017 года численность Росгвардии в два раза превысила численность внутренних войск МВД и достигла 340 тыс. человек. В дополнение к указанным структурам в стране имеется Федеральная служба исполнения наказаний. Ее численность превышает 225 тыс. человек. Число заключенных в стране составляет 568 тыс. человек. С учетом того, что охрана исправительных учреждений осуществляется Росгвардией, складывается ситуация, согласно которой одного заключенного «обслуживает» один сотрудник силовых структур. Такого соотношения не было даже в самых престижных санаториях ЦК КПСС. Наряду с указанными структурами в стране существуют подразделения ведомственной охраны. В составе данной службы Минэнерго числится 18, 5 тыс. человек. Крупные подразделения вневедомственной охраны имеются у РЖД, Минфина, Минсельхоза, г. Москвы. При этом все ведущие компании имеют дочерние предприятия, которые выполняют охранные функции. Данные по их численности в СМИ отсутствуют, данные по зарплате показывают, что корпорации щедрее государства. Коржаков, бывший начальник охраны Б. Ельцина, сообщал, что 9-е Главное Управление КГБ СССР — в 1991 году имело численность 13 тыс. человек, Федеральная служба охраны России на сентябрь 2016 года насчитывала 50 тыс. сотрудников. В стране имеется фельдегерская служба с численностью 4028 человек. Странно иметь подобную численность при современном уровне средств информатики. Для профилактики и выявления преступлений по выводу из страны валюты в 90-е годы была создана специальная служба Росфинмониторинг, результаты ее работы наглядны. За период с 2008 по 2015 годы чистый вывоз капитала из страны составил 627 млрд. долл.
Отдельные источники указывают, что численность пограничных служб приближается к 100 тыс. человек, данные по численности ФСБ, СВР в СМИ отсутствуют. Необходимо отметить, что все указанные выше структуры укомплектованы гражданами, имеющими прекрасное здоровье, с хорошим пониманием чувства долга, роли дисциплины. В своей сфере деятельности они имеют высокую техническую квалификацию. Можно было бы порадоваться за страну, если бы в голове постоянно не присутствовал вопрос «Насколько обосновано отвлечение столь большого количества специалистов из сферы материального производства». Кто и когда пытался сделать объективное сравнение с другими странами. В СМИ приводились робкие попытки А. Кудрина обратить на это внимание. Но они растворились в потоке информации. В памяти встает конец 50-х годов прошлого столетия. Тогда Н. Хрущев двумя решениями сократил численность армии на величину близкую к 1 млн. человек. Много было прогнозов о будущих катастрофах. Большому числу строевых офицеров пришлось осваивать гражданские профессии. Обороноспособность государства не пострадала, при этом оно смогло осуществить ряд стратегических программ в экономике. О том, что страна сегодня не может содержать столь громадное количество силовиков, достаточно убедительно говорит тот факт, что уровень их зарплаты ниже среднего по стране. Больно было слышать на телевизионной встрече Президента заявление сотрудника МЧС России из Калининграда, члена боевого расчета пожарной машины, что он регулярно рискует жизнью за 10 тыс. руб./ месяц. Не могло его успокоить и заверение Президента, о том, что подготовлено решение об увеличении