Борис Талис - С Америкой на «ты»
Сертификат о натурализации — документ, подтверждающий гражданство. Снимать копии с него запрещается. В случае утери следует обратиться с заявлением в CIS с просьбой о выдаче нового сертификата. Одновременно с американским гражданством вы сможете также получить паспорт для путешествий за границу.
НОВЫЙ АМЕРИКАНСКИЙ ПАСПОРТ. Паспорт необходим для предъявления дополнительного удостоверения личности. Туристический документ с фотографией содержит полную информацию о дате и месте рождения, месте жительства, статусе и регистрационном номере («А» — номер) владельца.
Наличие паспорта дает одно несомненное преимущество — возможность заграничных путешествий.
Парадоксально, но факт: существует два вида паспорта. На одном наклеиваются две цветные или черно-белые фотографии, на другом — специальные цифровые фотографии, изготавливаемые в паспортных агентствах, подделать которые невозможно. В 1998 г. у американских туристов было украдено, а затем подделано 15600 паспортов. Это подтверждает необходимость создания такой технической защиты паспортов, которая исключала бы возможность подделки.
Новый паспорт для взрослого человека стоит 60 долларов, его продление — 35, а за срочное обслуживание придется доплатить еще 35 долларов. К «срочным» относят паспорта тех граждан Америки, кто должен покинуть страну в течение 14 суток. Сначала нужно назначить время встречи (appointment) по телефону (212) 206-3500. Звонить лучше с кнопочного телефона (touch-tone), т. к. придется следовать инструкции, записанной на автоответчике, и нажимать соответствующие кнопки. Для срочного паспорта потребуется удостоверение личности, документ, подтверждающий гражданство и две фотографии. Оплатить можно кредитной картой, мани-ор-дером, персональным чеком или наличными.
Информацию и форму (DSP-11) можно найти на Интернете по адресу: http://travel.state.gov.
Для тех, кто живет в Нью-Йорке, письменные заявления следует отправлять по адресу: New York Passport Agency, 376 Hudson Street, New York, NY 10014. Тел. (212) 206-3500
С недавнего времени в Нью-Йорке паспортные отделения принимают граждан только по предварительной записи (appointment) по телефону. Во многих почтовых отделениях и районных судах, в государственных зданиях и библиотеках (всего 68 пунктов) принимают паспортные формы. По всей стране разбросаны десятки тысяч пунктов, в которые можно придти, предварительно назначив встречу. Живущие в других городах Америки могут узнать адрес паспортного стола, позвонив по телефону: (202) 647-0518, или написав по адресу: Passport Office, Department of State, 1111 19th Street NW, Washington DC, 20524.
ПАСПОРТ НУЖЕН СРОЧНО! ЧТО ДЕЛАТЬ? Обычно получение паспорта обходится в 6 недель. В срочном порядке -14 дней. Вам действительно необходимо срочно получить паспорт? Попробуйте это доказать. Доказательством служит тот факт, что вы предъявляете билет (с конкретной датой убытия в течение 14 дней) в страну, куда необходимо оформить въездную визу. Прикладываете сертификат о натурализации, удостоверение личности с фотографией, две качественные фотографии. Паспорт можно получить по почте, а можно прийти в паспортное агентство и с 10 а.м. получить его без задержек.
Все американские агентства выпускают паспорта нового типа, но заграничные посольства по-прежнему выдают паспорта старого образца. Дело в том, что срок действия нового паспорта — 10 лет, а продление — 2 года. Следовательно, пройдет 12 лет, прежде чем произойдет полная замена старых паспортов на новые.
ВОЗМОЖНО ЛИ ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО? В конце прошлого века были приняты иммиграционные законы, запрещающие американским гражданам иметь другое гражданство. Традиционный текст присяги на верность требует не только верности новому отечеству, но и отказа от прежних ценностей. Однако установившаяся юридическая практика позволяет американскому гражданину сохранить прежнее гражданство при условии, что эта страна сама не лишит его гражданства.
Американские власти не преследуют тех, кто, приняв присягу, сохранил прежнее гражданство. Госдепартамент в интересах расширения межнациональных связей закрывает глаза на то, что многие новые американцы не отказались от своей прежней родины. Они имеют право участвовать в выборах, но не могут быть избраны в иностранный парламент или назначены на важную политическую должность в другом государстве, служить в его армии во время военного конфликта с Америкой, а тем более в органах безопасности. В подобных случаях американское гражданство сразу утрачивается.
ВЫЛЕТЕТЬ ИЗ США И ВЕРНУТЬСЯ ОБРАТНО — ПРОСТО ЛИ ЭТО? Есть категории легальных жителей США, которым непросто выехать за границу. К ним относятся, например, лица, получившие политическое убежище и приехавшие в страну в статусе беженцев (Refugee или Asylum), но еще не получивших гринкарты. Чтобы покинуть пределы Америки и без каких-либо проблем вернуться назад, им необходимо получить так называемый Refugee Travel Document. Если люди бежали из страны, где их преследовали, как они могут бывать там, не опасаясь за свою жизнь? Запаситесь еще одним туристическим документом — Reentry Permit. Он не помешает и тем, кто имеют гринкарту, но у которых паспорт страны исхода просрочен.
Путешествие за пределы Америки должно быть кратковременным — в пределах нескольких месяцев. Когда срок пребывания превысит год, даже наличие «разрешения на возвращение»» не гарантирует сохранения статуса постоянного жителя США. Въезд будет возможен только при наличии въездной визы. Уже — неиммиграционной…
Оформление формы 1-131 (Application for Travel Document) и получение туристического документа стоит сегодня 110 долларов и имеет ежегодную тенденцию к подорожанию. Процесс оформления занимает около 4-х месяцев. Разрешение на въезд обратно в страну (Reentry Permit) действительно в течение 2-х лет.
Хотелось бы предупредить тех, кому предоставлено политическое убежище, но кто при выезде из США пользуется паспортом страны исхода. Если они возобновляют действие этого паспорта, то рискуют потерять беженский статус или право на убежище. Кто-то может возразить, что знает многих, у которых возвращения в подобных случаях проходили гладко.
Значит, кому-то повезло! По правилам CIS, инспектор в аэропорту имеет право сделать то, о чем говорилось выше.
Поэтому перед вояжем заполните в CIS петицию на получение туристического паспорта (Refugee Travel Document), и рассмотрение петиции в таком случае займет 30 дней.
Предположим, обладатель гринкарты прожил за границей несколько лет и не возвращался все это время в Америку. Въезд будет разрешен, но при наличии специальной иммиграционной визы, с которой он мог бы вернуться в США, не утратив статуса постоянного жителя, для чего придется доказывать консулу следующее (подкрепив документами):
• в США живут близкие родственники (указать адреса);
• причина столь длительного и непредвиденного невозвращения вполне уважительная (предъявить документальные доказательства);
• во время отсутствия заполнялись налоговые декларации и оплачены налоги;
• имеются подтверждения делового контакта с Америкой (пользование своим банковским счетом, кредитными картами и т. п.)
• было намерение вернуться в США, в подтверждение нужно представить обратный билет с конкретной датой, или была подана петиция в CIS о разрешении вернуться домой.
Не создавайте себе проблем, господа! Что-то неясно? Вернитесь еще раз к вышесказанному.
Тем, кто оформил брак с гражданином США и ожидает интервью в CIS, но нуждается в поездке за границу, рекомендуем оформить туристический документ, который называется Advance parole. С ним можно в течение года беспрепятственно выехать из Америки и, главное, — вернуться обратно.
А теперь о тех, кто прибыл в США по статусу Parolee. Им категорически нельзя выезжать из США до получения гринкарты. Вернее, выехать можно, но вот вернуться уже будет проблематично. Убедить работника CIS выдать Advance Parole можно только в том случае, если есть документальные доказательства того, что ваш близкий родственник тяжело болен и нуждается в вашем присутствии.
Готовясь к оформлению документов на получение гражданства, советуем ознакомиться со специальной брошюрой «Общие сведения об условиях натурализации», которую найдете в CIS, библиотеках или книжных магазинах.
НЕЛЕГАЛЬНЫЕ ИММИГРАНТЫ. По неофициальным данным в стране проживает около 8 млн. нелегальных иммигрантов. Это люди, приезжающие со всего мира в поисках работы или убежища. Однако, несмотря на нелегальное положение, иммигранты тоже имеют определенные права и привилегии, которые позволяют им устраиваться и сносно жить. Так, Верховный суд постановил, что дети нелегальных иммигрантов имеют право посещать государственные общеобразовательные школы. Хотя взрослым право на образование не гарантируется, в ряде районов они могут заниматься на профессиональных курсах и совершенствовать английский язык. У нелегальных иммигрантов есть и другие права: их не могут арестовать или задержать без законных на то оснований, а также производить обыск без соответствующих юридических санкций.
