Николай Маркевич - История малой россии - 2
Гетман в Октябре прибыл в Малороссию с статьями, утвержденными Государем в Верховном Тайном Совете.
1. Его Величество соизволяет иметь в Малороссии Гетмана. Суд и расправа будет по прежним обычаям, как то изображена в статьях Богдана Хмельницкого. Судьям быть из их народа. На Сотенные суды подавать жалобы в Глухов в суд Генеральный; но как на оный суд бывали многие жалобы, то Государь учреждает в оном присутствующими трех Великороссиян и трех Малороссиян, которые будут решать все дела по правам Малороссийским. Гетман будет Президентом того суда. Если окажется в Судьях лицеприятие или взяточничество, то, по разсмотрению Гетманскому, виновных наказывать денежными пенями и взысканием с них вознаграждать обиженных; не жалуясь нижним судам, не подавать жалоб Генеральному; а кто не доволен решением суда Генерального, тот может жаловаться Коллегии Иностранных дел и Государю.
2. Избрание Гетмана будет производиться голосами вольными, по прежним правам, с воли и Государя. Но без Императорского указа не избирать и не отставлять. Кого изберут, тот и должен являться к Государю для получения подтвердительной грамоты и клейнодов.
3. Как прежде бывало в Малороссии, так и ныне Его Величество соизволяет, чтоб, без совета Старшин и воли посполитства, Гетман не избирал никого в Генеральную и в Полковую Старшину в Полковники и в Сотники; в Старшины Генеральные и в Полковники выбирать по два или по три кандидата, и потом писать к Его Величеству и требовать указа. Кого же тем указом Государь утвердит, того без Рады и не донеся Государю сменить нельзя. А и того более Гетману не казнить смертию ни одного Старшины, Полковника или Урядника, не снесясь предварительно с Его Величеством. Полковники должны выбирать Полковую Старшину с совета знатных козаков и Старшин своего полка; а Сотников с согласия сотни; и о всем том Гетман должен давать знать Государю, а потом объявлять народу универсалами, в которых в начале должно писать титул Императорский. Кроме православных никто не может быть Старшиною; иноземцев же и новокрещенных не принимать. Если кто будет виновен из полковых Старшин и Сотников, то Гетман может их наказывать; а за тяжкие вины и от чинов отрешать; но немедля давать знать о том Его Величеству.
4. Если прежде принадлежал город Короп к содержанию Артиллерии, то отдать его на Артиллерию, чтоб она всегда была в добром порядке, и ведомости о ее состоянии присылать ежегодно в Коллегию Иностранных дел.
5. Великороссийские полки в Малороссии квартируют для охранения границ; на них провиант дается согласно пунктам с прежними Гетманами; расположение квартир должно быть учиняемо Главнокомандующим тех войск, Гетманом и его Старшиною, не обходя никого, ни Малороссийских, ни Великороссийских владельцев.
6. Полков Охочекомонных и Охочепехотных Государь, милосердствуя к народу, для уменьшения сборов, указал иметь только три: в каждом по пятисот человек.
7. Сборы, определенные бывшею Коллегиею, прекратить; а только те собирать, которые собираны были по пунктам Богдана Хмельницкого и его преемников, и сдавать их в войсковый скарб; но как сведений не имеется о том, сколько бывало в скарбу в прошлые годы; так как от году ничего в нем не оставалось; как не известно на какие потребности расходованы были суммы скарбовые, и как этот сбор бывал всегда на руках у Гетманских слуг, от чего народ нес нестерпимую тягость и роптал;—то, милосердуя к своему народу, во избежание безпорядков и тягостей, Государь повелевает учредить двух Подскарбиев—одного из Малороссиян, другого из Великороссиян, которые будут собирать по полкам доходы, выбрав для себя помощников из ратушных урядников и иных сборщиков. Они же будут привозить в казну все сборы, и держать письменный счет расходам, чтоб Государь мог ведать о них.
По этому пункту указаны были сборы: покуховный и скатный, с вина шинковаго и отвозимаго в города Великороссийские; с дегтю; покуховный и скатный с винокуров-козаков; с пчел и табаку десятину, исключая козаков; с продажных товаров и с мерки хлеба, привозимых на рынки и на ярмарки; с мостов; с перевозов; с гребель; с проезжающих по оным людей; с откупных статей и с ратушных сел; и со всего оного делать сбор, не обходя никого, ниже владений монастырских. Избраны были в Подскарбии: от народа—Маркевич, от правительства—Мякинин.
8. Все имения козацкие, данные за войсковую службу или купленные, по смерти владельцев своих, достаются вдовам их, до выхода в замужество и детям мужеска пола. Ежели Гетман вздумает кого наградить за знатные услуги, то должен дать знать Государю и о заслуге и о награде.
9. Прежде на булаву Гетманскую принадлежало староство Чигиринское, а потом Гадячский ключ, с прибавкою многих родов и мест. Государь и ныне утверждает на булаву Гадячский ключ, в том виде, в каком прежние Гетманы им владели; если же какие места, на булаву принадлежащие, Гетман Скоропадский взял себе и утвердил в собственное владение или жене и детям, или на монастыри, — то их освидетельствовать и возвратить булаве.
10. Владения, принадлежавшие урядам Генеральной и Полковой Старшины, Полковницким и Сотницким, также и Ратушам, и розданные Гетманскими универсалами тем Старшинам в потомственное владение, — отобрать у тех Старшин, жен их и детей, отдать на уряды и известить о том реестрами Коллегию Иностранных дел. Тоже разумеется и о маетностях Войсковой Судовой Канцелярии.
11. Гетман желает перенесть свою резиденцию из Глухова; и так, по возвращении из Москвы, изберет иное место, и представит Государю куда именно хочет он перенесть свою резиденцию; тогда о том состоится указ.
12. По пунктам Хмельницкого запрещено принимать беглых Великороссиян, под смертной казнею; но Его Величество указал на этот счет сообразоваться с указами 1718 и 1723 годов.
По этим указам, первый из них Февраля 25, второй Августа 5, велено взыскивать с виновных все убытки, понесенные от того истинными владельцами беглецов; а за драгунов и солдатов втрое против положенного ежегодно на их содержание.
13. Индукте быть, как и ныне, на откупу и откупные деньги вносить в Императорскую казну; как индукта взымается со всех товаров привозных из-за границы, с Малороссиян, Великороссиян и иноземцев, то это не может отяготить народа. Откупщикам индукту брать по прежнему обыкновению, но освидетельствовать, чтоб они лишнего не требовали от народа.
14. Малороссийским купцам, в мирное время, в пограничные города, с незаповедными товарами и в Малороссию из-за границы выезжать не запрещается. Евреи тоже могут приезжать в Малороссию на ярмарки; но они должны торговать оптом, а не на локти и на фунты. За проданные ими товары денег, серебра и золота, они отнюдь не должны вывозить за границу; жить постоянно в Малороссии им накрепко запрещается.
15. В указе 1727 года сказано, чтоб Великороссияне не покупали в Малороссии грунтов, хуторов, мельниц и недвижимых имений; а кто купил, чтоб взял свои деньги и возвратил имение; но ныне Государь разрешает Великороссиянам в Малороссии, а Малороссиянам в Великороссии имения всякие недвижимые свободно покупать с тем, однако ж, чтоб Великороссияне, имеющие маетности в Малороссии, отправляли и несли все повинности наравне с Малороссиянами, и были бы под начальством Судов Полковых и Генерального. Великороссийских крестьян в Малороссии и Малороссийских в Великороссии селить, под страхом жестокого наказания, запрещается.
16. Раскольников, поселившихся в полках Черниговском и Стародубском, по просьбе Гетмана, вывесть из Малороссии нельзя. Заведывать ими тому, кто будет при Гетмане. Он же, вместе с Гетманом, будет судить их за всякую обиду Малороссиянам; но если они станут вовлекать кого-либо из Малороссиян или Великороссиян в расколы, то казнить их смертию.
17. 0 городе Котельве, прежде принадлежавшем к Гадячу, будет справка и решение; а владельцам Слободских полков, купившим недвижимости в полках Гадячском и Полтавском, руководствоваться статьею пятнадцатою.
18. Козаки и всякого рода мирского чина люди не должны продавать земель, грунтов и угодий монастырям, попам или иному духовенству, ни закладывать их, ни дарить и укреплять никакими сделками; а кто, не внимая сему указу, купит, у того отбирать безденежно и отдавать наследникам. Такой указ существует и в Великой России. А кто захочет делать вклады в монастыри и в церкви, может их делать деньгами.
19. К посторонним Монархам Гетман не может писать ни о чем, и ни на какой счет не должен с ними обсылаться. Если приедут откуда-нибудь Посланцы к Гетману, то письма, ими привезенные, сообщить тому, кто будет при Гетмане; он прикажет их перевесть и отошлет к Государю. Посланцов же удерживать в Глухове, и продовольствовать. Если же Крымцы или Поляки будут говорить об спорах за земли, об отгоне скота и лошадей, о том может отвечать и сам Гетман, в присутствии того, кто при нем будет, и с общего совета ответы и расправы чинить, а потом извещать Коллегию Иностранных дел.
