Александр Маныкин - Всеобщая история
Промышленный переворот порождал принципиально новые проблемы, от эффективности решения которых зависела внутренняя стабильность государств, а следовательно, и их возможности на международной арене. Именно ведущие государства превращаются в основной очаг напряженности. Перед всеми великими державами во весь рост встала проблема адаптации к новым условиям, и от того, насколько успешно они решали ее, зависел характер их взаимоотношений в системе международных отношений и судьба самой этой системы.
Справиться в полной мере с решением этой задачи не удалось. В 1848 г. по Европе прокатилась мощная волна революционных выступлений, породивших целую серию новых конфликтов в сфере межгосударственных отношений. Воспользовавшись тем, что в марте 1848 г. Шлезвиг и Гольштейн попробовали отделиться от Дании, Пруссия попыталась создать под своей эгидой унию северогерманских государств, что вызвало резкие разногласия в стане великих держав. Хотя добиться поставленной цели Пруссии не удалось, вопрос об объединении Германии делался все более острым.
Ситуация в центре Европы резко осложнилась в силу того, что в различных частях Австрийской империи вспыхнула революция, поставившая это государство на грань распада. От этого ее спасла только помощь, которую оказал австрийскому императору русский царь. Посланные им войска помогли подавить выступления венгров, которые стремились к созданию самостоятельного государства. Дальнейшие события показали, что Николай I, попавший в плен идеологических догм, совершил ошибку. Распад Австрийской империи и возникновение независимого венгерского государства ни в коей мере не противоречили, а уж тем более не угрожали государственным интересам России. В результате клубок противоречий в центре Европы еще больше запутался.
Наконец, резко усложнилась ситуация в Северной Италии, где, с одной стороны, росло стремление к созданию самостоятельного итальянского государства, а с другой, резко обострились франко-австрийские противоречия, вызванные стремлением обеих держав укрепить свои позиции в этом регионе. В результате всех этих коллизий ситуация в Европе заметно изменилась. Из старых политических деятелей, стоявших у кормила государственной власти в великих державах, события 1848–1849 гг. пережил только Николай I. Мощный импульс получила идея создания национальных государств. В Германии, Италии, на Балканах она перешла в практическую плоскость. А это означало, что период устойчивого развития Венской системы подошел к концу. Новые силы, выходившие на европейскую арену в процессе «индустриальной революции», еще не смогли разрушить гегемонию старой элиты, но очевидно, что Европа после бурных событий 1848–1849 гг. стала уже не той, какой она была в период расцвета Венской системы. Развитие европейской цивилизации неизбежно рождало новые проблемы, и найти их развязку в рамках прежнего миропорядка становилось все сложнее.
Едва успели затихнуть революционные баталии, в течение двух лет потрясавшие Европу, как на нее надвинулись новые грозовые тучи. В 1853 г. произошло очередное резкое обострение восточного вопроса. Россию совершенно очевидно не устраивала конвенция о проливах, которую она вынуждена была подписать в 1841 г. Видя неуклонное усиление влияния Англии на внутриполитическую жизнь Османской империи, Николай I пошел на пересмотр прежней позиции России в восточном вопросе. Сложилась парадоксальная ситуация: либеральная Англия всячески поддерживала султана, олицетворявшего крайне реакционный курс, а консервативная российская элита сделала ставку на поддержку национально-освободительного движения. Полагая, что постреволюционной Европе не до событий на ее юго-восточном фланге, Николай I, решив, что нет смысла ждать дальнейшего укрепления позиций Англии в делах Османской империи, поставил вопрос о ее разделе.
Ссылаясь на статьи Кучук-Кайнарджийского мира, Николай I в ультимативной форме потребовал от Турции заключения специального договора, признававшего право царя покровительствовать не просто православной церкви, а всем православным подданным султана. 21 июня 1853 г., не дождавшись окончательного ответа от Турции, русские войска заняли Молдавию. Война пока не была объявлена. Все лето и большую часть осени 1853 г. шли сложные дипломатические маневры, в ходе которых Россия оказалась в изоляции. Поддерживаемый Англией и Францией турецкий султан после долгих колебаний решился на войну. Началась она крайне неудачно для него: в ноябре 1853 г. русский флот уничтожил в Синопе основные военно-морские силы Турции. Однако уже в январе 1854 г. в войну на стороне Турции вступили Англия и Франция, а чуть позднее Сардинское королевство. Таким образом, впервые после наполеоновских войн в Европе произошло прямое военное столкновение трех великих держав.
Война, закончившаяся подписанием в марте 1856 г. Парижского мирного договора, стала важной вехой в начавшемся процессе перестройки Венской системы. Россия потерпела в войне поражение, и ее военно-политические позиции были ослаблены. Помимо определенных территориальных потерь, ей пришлось согласиться на нейтрализацию Черного моря и отказаться от права иметь там военно-морской флот. Ослабление России не могло не сказаться на общеевропейском балансе сил: он был нарушен. Россия, являвшаяся в первой половине XIX века одним из основных центров силы, на время утратила возможность выполнять эту функцию. А это, в свою очередь, сужало общие возможности Венской системы в деле поддержания стабильности на континенте. Стало очевидно, что в ее механизме возникли серьезные неполадки и весь он вступил в фазу кризиса.
Эпоха локальных войн: международные отношения в 50-е – 60-е годы XIX в
Крымская война открыла целую серию локальных военных конфликтов, которые прокатились по всему миру. В ходе этих, как правило, краткосрочных, но достаточно жестких столкновений силовым путем находились развязки тех запутанных проблем, которые были порождены предшествовавшим развитием системы международных отношений. После завершения Крымской войны восточный вопрос на время отошел на второй план, а на авансцену европейской политики вышли проблемы, связанные с объединением Италии и Германии.
После того как Наполеон III утвердился во Франции, он резко активизировал действия своей страны на международной арене. Для того чтобы надежно держать под контролем очень непростую внутриполитическую ситуацию, ему нужны были постоянные успехи на внешнеполитическом поприще. Крымская война принесла ему первые успехи. После этого его внимание стала привлекать Северная Италия. Там постепенно усиливавшееся Сардинское королевство, претендовавшее на роль объединительного центра итальянских земель, неизбежно вступало в конфликт с Австрийской империей. Глава правительства Сардинского королевства граф К. Кавур понимал, что у его государства сил явно недостаточно для того, чтобы вытеснить австрийцев из Италии; для этого ему нужны были сильные союзники. Этим решил воспользоваться Наполеон III.
В ходе тайных переговоров между Наполеоном III и Кавуром, состоявшихся в самом начале 1859 г., была достигнута договоренность о совместных действиях против Австрии. За эту услугу Наполеон III выторговал себе Ниццу и Савойю. В апреле 1859 г. началась война, в которой франко-сардинские войска сразу же нанесли несколько поражений австрийцам. Однако уже через несколько месяцев Наполеон III, добившись своих целей, неожиданно заключил с австрийцами перемирие и вышел из войны. Сардиния попала в очень сложное положение. По существу речь шла о восстановлении довоенного статус-кво (за исключением части Сардинского королевства, отошедшей по прежней договоренности к Франции).
Возмущению итальянцев не было предела. Этим воспользовался Кавур, выдвинувший идею проведения плебисцита в Центральной Италии. Несколько небольших итальянских государств – Парма, Модена, Тоскана – высказались в 1860 г. за слияние с Сардинским королевством. В мае 1860 г. начался поход Гарибальди на Сицилию, где он разбил войска неаполитанского короля. В сентябре 1860 г. он взял и Неаполь. В 1861 г. было создано Итальянское королевство, в состав которого вошли почти все итальянские земли, кроме Венеции и Папской области. Таким образом, в Европе возникло новое крупное государство.
После этого в начале 60-х годов зона конфликтов из Европы переместилась в Америку. В Соединенных Штатах давно назревавший конфликт между свободными и рабовладельческими штатами перерос в Гражданскую войну. На президентских выборах 1860 г. победил кандидат республиканской партии Л. Линкольн, который был известен как сторонник ограничения рабства. Это побудило южан пойти на сецессию, т. е. на выход из состава Союза и создание собственной Конфедерации, в которую входило 11 рабовладельческих штатов. В апреле 1861 г. южане попытались захватить пограничный форт Самтер, где были сосредоточены большие запасы оружия. Это и стало сигналом для начала военных действий между южанами и северянами.
