Сергей Елизаров - История Беларуси в контексте европейской цивилизации
Положение дел в сельском хозяйстве в 1970–1980 гг. характеризовалось снижением урожайности сельскохозяйственной продукции, увеличением ее себестоимости. В 1982 г. правительство СССР приняло Продовольственную программу на период до 1990 г., в соответствии с которой создавались аграрно-промышленные комплексы (АПК). В БССР АПК объединяли в границах одного региона колхозы, совхозы, предприятия, которые перерабатывали сельхозпродукцию, а также предприятия машиностроительного и химического производства, работающие на сельское хозяйство. Крупные комплексы по производству мяса и молока были созданы в колхозах имени С. Кирова и им. Красной Армии Витебского р-на, «Рассвет» Кировского р-на, в совхозах «Днепр» Оршанского р-на, «Новое Полесье» Солигорского р-на и др. Однако при строительстве откормочных комплексов с самого начала не обращали внимания на экологические проблемы. Фактически отсутствовала утилизация стоков, которые отравляли землю, воду и воздух. На селе сохранялись низкие заработки и плохие условия труда, что вызывало отток населения в города и привело к его уменьшению с 1970 по 1984 год в 1,5 раза. Чтобы сделать деревню привлекательной, в середине 1970-х гг. начали ликвидацию традиционных сельских построек и переселение жителей в многоквартирные дома, которые часто возводились в поле. В целом Продовольственная программа не предусматривала серьезной перестройки хозяйственного механизма, поэтому была провалена. Результатом этого стали пустые магазины к середине 1980-х гг. и нормированное обеспечение по ряду продуктов.
В начале 1980-х гг. советская экономика исчерпала все возможности развития. Чрезмерное количество работников и администрации на предприятиях делало невозможным рациональную организацию труда. Дефицит соответствующих компонентов и отсутствие технологической дисциплины приводили к выпуску большого количества некачественных товаров, ценных только для статистики. Это являлось расточительством сырья, электроэнергии и людского труда. Попытки улучшить качество производства и ограничить потери, которые наблюдались в 1981–1985 гг., вызвали значительное снижение темпов роста продукции в СССР (до 3,1 %).
8.2.3. Политика перестройки, курс на ускорение социально-экономического развития
В конце 1970-х гг. еще более острой стала проблема жилья и бытового обслуживания населения в городе. Хотя, согласно официальной статистике, в 1970–1985 гг. около 6 млн жителей улучшили свои жилищные условия, почти 30 % семей и одиноких граждан по-прежнему в этом нуждались. За этот же период количество денег в обращении увеличилось в 3 раза, а производство товаров народного потребления – только в 2. Следствием этого явились дефицит и очереди. Выросли цены на многие товары народного потребления. Из-за резкого падения жизненного уровня населения ряд предприятий страны охватило забастовочное движение: так, в 1979 г. на заводе «Гомсельмаш», а в 1980 г. в Минске на тракторном и радиозаводе вспыхнули забастовки, вызванные снижением расценок оплаты труда. В результате рабочим удалось отстоять часть своих требований.
В октябре 1985 г. XXVII съезд КПСС заново определил планы перестройки хозяйственного механизма и «ускорения социально-экономического развития страны». На первом этапе реформирования (1985–1987) было предусмотрено, что на основе модернизированного машиностроения будет проведено техническое перевооружение всего народного хозяйства. В 1986–1990 гг. на машиностроение выделялось вдвое больше денег, чем прежде, для того, чтобы 90 % его продукции соответствовало международному уровню. Намечалось расширить права предприятий, внедрить хозрасчет. В 1986 г. в виде эксперимента было введено самофинансирование. Однако административно-командная хозяйственная система не поддавалась реформированию. С июня 1987 г. начался второй, радикальный этап реформирования. Еще более расширили самостоятельность предприятий, ввели договорные цены, внедрили оптовую торговлю средствами производства, перешли от обязательного к добровольному госзаказу. Несмотря на принятые меры, наблюдались углубление кризиса потребительского рынка и инфляция. Не удалось отказаться и от централизованного планирования, была провалена оптовая торговля ресурсами. Лишь с июня 1988 г. удалось перейти к региональному и республиканскому хозрасчету.
На фоне хозяйственного кризиса в целом по СССР обеспечение белорусского народа пищевыми продуктами и промышленными товарами некоторое время оставалось достаточным. Во второй половине 1980-х гг. промышленное производство даже увеличилось на 8 %. В 1990 г. БССР экспортировала продукции на 4,1, а импортировала на 2,1 млрд рублей. Положительное сальдо обеспечило традиционное трудолюбие белорусов, преобладание легкой промышленности над машиностроением и более эффективное сельское хозяйство западных областей Беларуси. Местное руководство относило сравнительное благополучие страны к числу «преимуществ социализма» и с особым упорством держалось за старые устои.
Сельское хозяйство БССР по сравнению с таковым в других союзных республиках также имело лучшие показатели производства. В 1980 г. урожайность зерна составляла 22 ц/га. Это было выше общесоюзного уровня, но в 3 раза меньше, чем в Западной Европе, Канаде, Австралии. В 1985 г. в среднем каждый колхоз на оплату труда выделял больше средств, чем получал с валового дохода. Значительная часть потерь сельского хозяйства была результатом плохой организации уборки, транспортировки и хранения урожая. К 1985 г. около 90 % потребности в зерновых кормах обеспечивалось в БССР на основе импорта. Как результат в июле 1988 г. 1 кг комбикормов стоил больше 1 кг хлеба. Себестоимость продукции животноводства в начале 1980-х гг. по сравнению с 1971 г. тоже возросла почти в 2 раза. Статистика и средства массовой информации показывали высокий уровень жизни колхозников, рассказывала о количестве холодильников и телевизоров в их квартирах, но за этими показателями не было видно отрицательных последствий уничтожения традиционной деревни, падения народной культуры и расширения пьянства.
Экономический кризис в СССР и БССР в конце 1980-х гг. и разрушение единого экономического пространства сопровождались неконтролируемым падением производства. Республика осталась, по сути, без рынка сбыта продукции большинства своих предприятий. С лета 1990 г. начался процесс становления разных форм собственности. Появились первые частные предприятия, фермеры, совместные белорусско-иностранные предприятия. Реформы были половинчатыми, а ряд разработанных программ «Интенсификация», «Жилье» и другие остались лишь на бумаге. Не принесли желаемых результатов попытки расширить хозрасчет на железнодорожном транспорте и в других отраслях. Продукты питания отпускались по «карточкам потребителей». Реформаторы столкнулись и с жестким сопротивлением военно-промышленного комплекса. Стало очевидно, что реформы надо начинать с политической сферы и они могут стать успешными лишь при условии отстранения от власти КПСС.
8.2.4. Техногенная катастрофа, произошедшая на Чернобыльской атомной электростанции 26 апреля 1986 г.
В результате техногенной катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции на Украине (г. Припять, пограничье Гомельской области) в воздух попало 50 т изотопов урана, плутония, цезия, стронция, йода и америция. Источник утечки был перекрыт с десятидневным опозданием: уже произошел выброс радиации, эквивалентной 500 ядерным бомбам типа хиросимской. Для вызова искусственных дождей советские военно-воздушные силы распыляли химические составы со спецреагентами, чтобы кучевые облака, несущие радиоактивные частицы, не достигли территории крупных российских (Москва, Воронеж, Нижний Новгород, Ярославль) и украинских городов (Киев). Они выпали преимущественно на белорусские земли (70 %), что, кстати, успокоило европейскую общественность (в первую очередь Польшу).
Радиоактивное загрязнение охватило 1/4 часть территории БССР, где проживало 2,2 млн человек. Больше всего пострадали Гомельская и Могилевская области. Союзные (М. Горбачев) и республиканские (Н. Слюньков, первый секретарь ЦК КПБ) власти заняли безответственную позицию в информировании и оказании помощи потерпевшим. Когда известия о чернобыльской катастрофе дошли до широких слоев общества, то коммунистическая пропаганда стремилась минимизировать размеры трагедии, доказывая людям, что нахождение на загрязненной территории безопасно. Местная номенклатура затянула эвакуацию белорусских детей на летний период в другие республики СССР. В то время когда в воздухе содержалась высокая концентрация радиоактивной пыли (этот факт утаивался от общества), власти провели в Гомеле и других городах первомайские шествия, в которых участвовало большинство жителей. Только 4 мая на границе с Украиной была определена 30-километровая зона, из которой все население подлежало обязательному отселению. В юго-восточной Беларуси было определено 485 населенных пунктов, нахождение в которых признавалось опасным для жизни и здоровья людей. Из хозяйственного оборота были выведены 15 % лесов, 20 % сельскохозяйственных земель. Начались проводиться мероприятия по дезактивации территории. На ликвидацию последствий чернобыльской аварии выделялось недостаточное количество средств – например, за 1986–1989 гг. было выделено только 1,1 млрд рублей. Для переселенцев в чистых зонах страны возводилось жилье. Всего за 1986–1992 гг. на новое место жительства переехало около 130 тыс. человек. Ликвидаторы аварии ценой своих жизней помогли погасить и законсервировать четвертый энергоблок атомной станции. В честь погибших ликвидаторов была перенесена из Добрушского р-на и установлена в Гомеле церковь Святого Архистратига Михаила (XIX в.), на территории которой находится мемориальная плита с их именами.
