Сергей Елизаров - История Беларуси в контексте европейской цивилизации
Борьба за мир и разоружение. С конца 1960-х гг. острая фаза «холодной войны» сменилась ее ослаблением («разрядка международной напряженности»). Важнейшим ее проявлением стало возобновление советско-американских переговоров на высшем уровне, в результате которых были достигнуты первые соглашения об ограничении наращивания стратегических вооружений и подземных испытаний ядерного оружия, заключен договор по противоракетной обороне. В 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе руководителей 33 европейских стран, США и Канады. В документах Совещания были утверждены основные принципы взаимоотношений государств-участников: суверенное равенство, территориальная целостность, нерушимость границ, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров, уважение прав человека и т. д. Позднее страны – участники Совещания учредили на постоянной основе Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе – ОБСЕ.
В 1979 г. СССР ввел свои войска в Афганистан (война шла до 1989 г.), что было негативно встречено большинством стран мира и повлекло за собой новое резкое обострение отношений между капиталистическими и социалистическими странами, новый виток гонки вооружений. С конца 1980-х гг. по инициативе нового руководства СССР во главе с М. С. Горбачевым происходит очередное ослабление «холодной войны». Заключенные с США договоры об уничтожении ракет средней и меньшей дальности (1987 г.) и об ограничении стратегических наступательных вооружений (1991 г.) положили начало тенденции к сокращению ядерного оружия в мире. Был осуществлен вывод советских войск из Афганистана. В 1991 г. с распадом СССР «холодная война» завершилась.
8.1.2. Кризис мировой социалистической системы и ее распад. Окончание «холодной войны»
В 1980-х гг. в европейских странах социализма усиливаются кризисные явления, которые первоначально проявились в сфере экономики. Их нарастающее отставание в научно-технической сфере вело к потере завоеванных ранее позиций на мировом рынке. В самих странах происходит ухудшение жизненных условий населения, что стало поводом для нарастания его недовольства властью. Требования радикальных политических и социально-экономических преобразований становятся практически повсеместными. Ситуация стала критической в конце 1980-х гг., диктат СССР в странах социализма резко ослабел, начался форсированный вывод войск с советских баз в Центральной и Восточной Европе. С лета 1989 и до весны 1990 г. в европейских социалистических странах произошла серия революций, ликвидировавших монопольную власть правящих коммунистических партий и передавших ее национально-демократическим силам. Демократические преобразования в мировой социалистической системе и ее распад начались в Польше, где коммунистическое руководство в конце 1980-х гг. в борьбе за сторонников проиграло профсоюзу «Солидарность». Летом в 1989 г. в Польше были проведены выборы, правящая Польская объединенная рабочая партия потерпела поражение, началась ликвидация социализма. В ноябре 1989 г. в ГДР была разрушена Берлинская стена – символ разделения Германии. В этом же году мирная («бархатная») революция произошла в Чехословакии. Она привела к разделению страны (1993) на два самостоятельных государства – Чехию и Словакию. Руководство СССР заняло позицию невмешательства в процессы, изменявшие политический и социально-экономический облик бывших стран социализма. Это обстоятельство способствовало тому, что в большинстве стран революции прошли мирным путем. Исключение составили Румыния и Югославия, где имели место кровопролитные столкновения. Изменения носили ярко выраженный революционный характер: по существу, происходила резкая смена политической системы, создавался принципиально новый тип хозяйственного уклада. Повсеместно восстанавливались рыночные отношения, быстро шел процесс денационализации, изменялась народнохозяйственная структура, все большую роль стал играть частный капитал.
8.2. Экстенсивные и интенсивные факторы развития экономики БССР в составе единого хозяйственного комплекса СССР
8.2.1. Восстановление и развитие промышленности и сельского хозяйства (вторая половина 1940-х – 1950-е гг.)
Белорусская Советская Социалистическая Республика день Победы встретила в руинах. Ее экономика была отброшена к показателям 1928 г. На Ялтинской и Потсдамской конференциях в 1945 г. было принято решение о материальной ответственности Германии и ее союзников перед странами, подвергшимися нападению, и о возмещении причиненного ущерба. Репарации изымались в трех формах: 1) в форме промышленного оборудования и транспортных средств; 2) товарных поставок продукции, сырья, потребительских товаров, продуктов питания и т. п.; 3) труда военнопленных и интернированных.
В 1946 г. оборудование из Германии получили 15 электростанций, 13 молочных заводов, 4 мясокомбината – всего 115 минских предприятий. Оборудование поступало как комплектное – с одного предприятия, так и с разных. Например, оборудование шоколадной фабрики Берлина было поставлено на минскую кондитерскую фабрику «Коммунарка» и гомельскую фабрику «Спартак». На велозавод поступило оборудование фирмы «Густав Везер». Наиболее значительные поставки репарационного оборудования осуществлялись также на «Гомсельмаш», все станкостроительные заводы, Оршанский льнозавод, Добрушскую бумажную фабрику, Могилевский завод искусственного волокона.
На стройках БССР использовался труд военнопленных из Германии, Венгрии, Австрии, Румынии и др. В 1946 г. их было около 103 тыс. человек. Военнопленные строили и восстанавливали здания театра оперы и балета, Академии наук и жилого фонда в Минске, а также в других областных городах. В 1951 г. все военнопленные, кроме тех, кто был осужден военными трибуналами, были отправлены на родину. В 1946–1947 гг. ООН предоставила БССР добровольную помощь в размере почти 61 млн долларов, что сыграло важную роль в преодолении послевоенной разрухи, удовлетворении первоочередных потребностей населения. Правительство БССР высказало искреннюю благодарность в адрес ООН.
Целью четвертой пятилетки (1946–1950) было превышение довоенного уровня промышленного производства на 16 %. Предусматривались ускоренное обновление торфодобычи, энергетики и развитие машиностроения, создание новых отраслей промышленности: авто– и тракторостроения, металлообработки и др. Задачу усложняли дефицит сырья, стройматериалов, электроэнергии, нехватка квалифицированных кадров и рабочей силы. Благодаря росту машиностроения и металлообработки (почти в 2,5 раза) промышленность БССР превысила довоенный уровень производства на 20 %. Однако перекос в сторону тяжелой промышленности привел к упадку легкой, пищевой отраслей и производства стройматериалов. Это сказалось на обеспечении населения самым необходимым – одеждой, обувью, керосином, солью, спичками, мылом, хлебом, сахаром и мукой. В 1947 г. отменили карточную систему. Произошла либерализация трудового законодательства, были отменены репрессивные законы 1938–1940-х гг. Отмена чрезвычайного положения в СССР дала возможность вернуть воскресенье в качестве выходного дня и получать очередные и внеочередные отпуска, а также отменить в 1945–1946 гг. обязательные сверхурочные работы.
В годы пятой пятилетки (1951–1955) построено 1010 новых промышленных предприятий, в том числе около 150 крупных – подшипниковый, часовой, радиаторный заводы и камвольный комбинат в Минске, сахарный завод в Скиделе, завод швейных машин в Орше. В 1955 г. товаров народного потребления было произведено в 2 раза больше, чем в 1950 г.
Чрезвычайно тяжелым было положение в сельском хозяйстве, что объясняется потерями в годы войны и возвращением к сталинским принципам руководства. Рентабельным колхозам увеличивали нормы обязательных заготовок сельхозпродукции. Оставшаяся продукция реализовывалась часто ниже себестоимости, и в результате образовывался мизерный фонд заработной и натуральной платы. Трудодни превратились просто в форму контроля трудовой повинности, так как на один трудодень в 1946 г. колхозникам выдавали: зерна – 336 г, картофеля – 80, овощей – 81, сена – 862, соломы – 435 г, деньгами – 18 копеек. В 1947 г. 94 % колхозников не получили за работу денег, 65 % – положенных картофеля и овощей и только 41 % колхозников выдали по 200 кг зерна. Самой большой проблемой белорусской деревни стал дефицит тягловой силы: на работах использовали людей и коров. Несмотря на увеличение поголовья скота в колхозах, к 1950 г. по сравнению с довоенным уровнем объем мяса и молока не был восстановлен. Число электрифицированных деревень составляло всего 4 %. Развитие личных хозяйств сдерживалось «драконовской» налоговой системой. Колхозник платил специальный налог за все, что находилось в его дворе (плодовые деревья, ульи, каждая голова скота, птица, выращенная морковь или лук), что «съедало» всю прибыль. Тем не менее в 1946 г. личные подсобные хозяйства в БССР дали государству 88, 2 % молока, 97,2 % яиц, 79,8 % мяса животных и птицы. Наказания за воровство «государственной и общественной собственности» смягчили – стали давать от 5 до 20 лет тюремного заключения в отличие от смертной казни в 1930-х гг.
