Тим Вейнер - ЦРУ. Правдивая история
И президент, и консерваторы в конгрессе усматривали связь между мирными протестами и расовыми беспорядками, прокатившимися по Соединенным Штатам. Им хотелось, чтобы ЦРУ доказало, что за этими событиями стоят коммунисты. Агентство старалось изо всех сил.
В 1967 году американские гетто стали районами боевых действий; нацию потрясли семьдесят пять городских бунтов, во время которых 88 человек погибло, 1397 было ранено, 16 389 – арестовано, 2157 – осуждено. Нанесенный экономический ущерб оценивался в 664,5 миллиона долларов. 43 человека были убиты в Детройте, 26 – в Ньюарке. Гнев и беспорядки заполнили улицы Нью-Йорка, Лос-Анджелеса, Сан-Франциско, Бостона, Цинциннати, Дэйтона, Кливленда, Янгстауна, Толедо, Пеории, Де-Мойна, Уичито, Бирмингема и Тампы. 25 октября сенатор Джон Макклеллан, демократ от Арканзаса и председатель постоянной субкомиссии сената по расследованиям, написал Хелмсу. Он искал подтверждения своим предположениям о том, что движением «Власть черным»[28] в Соединенных Штатах управляют Советы. «Субкомиссия крайне интересуется операциями различных воинствующих организаций в стране», – писал сенатор.
Макклеллан сказал, что Москва создала «школу шпионажа и саботажа для цветных» в Гане, Африке и что американцы служили там инструкторами. «Эти инструкторы, предположительно, прибыли откуда-то из Калифорнии, – написал сенатор. – Полезнее всего для субкомиссии было бы то, если бы личность любого американского инструктора, который возвратился в Соединенные Штаты, была известна так же, как личность студента… Ваше сотрудничество в этом вопросе будет действительно ценным».
Оказала помощь тайная служба. 31 октября 1967 года Том Карамессинес отправил в Белый дом неподтвержденные слухи, перехваченные у одного кубинца из Майами. В донесении говорилось, что на побережье неподалеку от Сантьяго-де-Куба создан «негритянский тренировочный лагерь… в котором негры обучаются проведению диверсионных операций против Соединенных Штатов… Их курсы подготовки включали также и английский язык, который преподавался советскими инструкторами». И далее: «…Их подрывная деятельность против Соединенных Штатов включала диверсии, связанные с расовыми беспорядками, направленные на разжигание негритянских восстаний и революций в Соединенных Штатах». В донесении говорилось, что «в программу обучения вовлечено 150 негров и некоторые из них уже прибыли в Соединенные Штаты».
Президент Джонсон был разгневан. «Я не позволю коммунистам прибрать к рукам правительство, но ведь они занимаются этим уже сейчас! – заявил он Хелмсу, Раску и Макнамаре во время полуторачасовой напыщенной речи в субботу, 4 ноября 1967 года. – Я уже устал наблюдать, как эти люди садятся в самолеты и разъезжают по всей стране. Я хочу, чтобы кто-нибудь тщательно следил за теми, кто уезжает из нашей страны, куда он едет и почему». Это последнее высказывание было обращено напрямую к Хелмсу.
Но ЦРУ так и не нашло ни одной улики, которая бы выявила какую-либо связь левых лидеров и движения «Власть черным» с иностранными правительствами. Эту малоприятную новость Хелмс довел до сведения президента 15 ноября 1967 года. Он сообщил, что, в то время как ЦРУ подозревает, что у некоторых членов левых движений может быть идеологическая близость с Москвой или Ханоем, никаких подтверждений о том, «что они действуют под контролем извне», не обнаружено. Линдон Джонсон приказал Хелмсу углубить поиски. Но это привело лишь к дальнейшим нарушениям устава ЦРУ.
Для миллионов американцев новости о войне приходили с экранов телевизоров. 31 января 1968 года коммунистические войска общей численностью 400 тысяч солдат атаковали почти все главные города и военные гарнизоны в Южном Вьетнаме. Массированное нападение пришлось на праздник Тет, Новый год по лунному календарю; противник осадил Сайгон и главные американские базы в Хюе и Кхе-Сане. 1 февраля телевидение обнародовало подкадровую запись, демонстрирующую, как начальник сайгонской полиции хладнокровно казнит военнопленного вьетконговца пистолетным выстрелом в голову. Наступление продолжалось. Хотя американцы предприняли мощную контратаку, сбросив только на позиции противника в окрестностях Кхе-Сана 100 тысяч тонн бомб, шок от внезапной атаки вьетконговцев оказался психологическим провалом для Соединенных Штатов. Хелмс заключил, что ЦРУ не могло предугадать наступление в праздник Тет, потому что не имело в своем распоряжении почти никакой информации о намерениях противника.
11 февраля 1968 года Хелмс вызвал в штаб-квартиру всех вьетнамских экспертов. Все, кроме одного из них – Джорджа Карвера, все еще оптимиста, хотя таковым он оставался недолго, сошлись в следующем: у генерала Уэстморленда, командующего американскими силами в Сайгоне, не было последовательной стратегии. Посылать туда еще больше войск было бы бесполезно. Если правительство и армия Южного Вьетнама будут стойко и сплоченно сражаться с противником, Соединенным Штатам придется вывести оттуда свои войска. Хелмс отослал Джорджа Аллена обратно в Сайгон, чтобы оценить размер нанесенного ущерба и встретиться с президентом Тхиеу и вице-президентом Ky.
По мнению Аллена, армия Южного Вьетнама измотана и деградирует, а два вышеупомянутых лидера готовы вцепиться друг другу в глотку. Американские солдаты не способны защитить южновьетнамские города; американские шпионы напуганы и деморализованы. Ханой одержал свою самую крупную политическую победу с 1954 года, когда нанес французам заключительное поражение в Дьен-Бьен-Фу.
Хелмс лично представил президенту свои весьма пессимистические выводы. Они практически свели на нет огромную политическую волю, когда-то присущую Линдону Джонсону.
19 февраля, когда Ханой начал вторую волну новогодних атак, президент провел конфиденциальную беседу с Дуайтом Эйзенхауэром. На следующий день, во вторник, во время обеда в Белом доме, президент рассказал об этой беседе Хелмсу.
«Генерал Эйзенхауэр заявил мне, что Уэстморленд несет за происходящее больше ответственности, чем любой генерал в истории нашей страны, – вспоминал Линдон Джонсон. – Я спросил у него, сколько союзных войск имел Уэстморленд под своим началом во время Второй мировой войны. Он ответил, что, вместе с американскими войсками и силами союзных государств, у него было приблизительно 5 миллионов. Я сказал, что сейчас под командованием генерала Уэстморленда было всего 500 тысяч человек. Так почему же тогда Уэстморленд должен нести самую большую ответственность среди всех американских генералов? Он сказал, что это совсем другая война и генерал Уэстморленд просто не знает, кто его противник».
Линдон Джонсон наконец понял, что во Вьетнаме никакая стратегия не сможет быть успешно реализована без надлежащей разведки. Соединенные Штаты не могут победить противника, которого они не могут понять. Несколько недель спустя Джонсон объявил, что не будет предлагать свою кандидатуру на очередных выборах президента Соединенных Штатов…
Часть четвертая
«Избавьтесь от клоунов»
ЦРУ при Никсоне и Форде, 1968 – 1977
Глава 28
«Что, черт возьми, эти клоуны делают в Лэнгли?»
Весной 1968 года у Ричарда Хелмса возникли серьезные опасения по поводу того, что его следующим боссом окажется либо Роберт Кеннеди, либо Ричард Никсон. Как генеральный прокурор, Кеннеди злоупотреблял полномочиями агентства. Он фактически реквизировал ЦРУ и к самому Хелмсу относился с холодным презрением. Как кандидату в президенты и, возможно, будущему главнокомандующему, тайны, скрытые в многочисленных досье ЦРУ, были бы ему словно кость в горле. Хелмс был потрясен, узнав, что сенатор получил смертельное ранение после одного из июльских предвыборных выступлений в штате Калифорния.
Но нельзя сказать, чтобы Ричард Хелмс был всерьез опечален. На всю оставшуюся жизнь у него в душе остались глубокие шрамы от обструкций и упреков Кеннеди.
Еще одной проблемой был Ричард Никсон. Хелмс знал, насколько глубоко его негодование. Никсон считал, что агентство переполнено элитарными выходцами с Восточного побережья, «рефлекторными либералами»[29], джорджтаунскими сплетниками, людьми Кеннеди. Ни для кого не было секретом, что Никсон именно на ЦРУ возлагал ответственность за самую крупную неудачу в жизни: поражение на президентских выборах 1960 года. Он был убежден – причем ошибочно! – что тайны и ложь, переданные Алленом Даллесом, помогли Джону Кеннеди набрать важнейшие очки во время теледебатов. В своих мемуарах «Шесть кризисов», опубликованных в 1962 году, Никсон написал, что в случае избрания президентом он создал бы новую организацию – за пределами ЦРУ – для осуществления тайных операций. Это выглядело как угроза рано или поздно покончить с агентством.