Коллектив авторов - Новейшая история стран Азии и Африки. XX век. 1900–1945. Часть 1
Реформы Абдель Азиза, его стремление согласовать государственное устройство с ваххабитскими идеалами первых веков ислама соответствовали уровню общественного развития королевства, опоздав на несколько столетий. Однако Саудовской Аравии было суждено испытать мощное внешнее воздействие. Там были обнаружены крупнейшие в мире запасы нефти, а фантастические доходы от ее продажи изменили облик государства.
Нефтяные концессии
Главным источником финансовых поступлений королевства в 20-х гг. был хадж. Резкое сокращение числа паломников в связи с мировым экономическим кризисом поставило саудовскую казну в отчаянное положение.
В начале 1933 г. «Стандарт Ойл Калифорниа» (СОКАЛ) решила произвести разведку нефти на территории Саудовской Аравии, для чего требовалось приобрести концессию. У СОКАЛ появились конкуренты в лице британских компаний, но концессия досталась американцам, что обошлось им в 100 тыс. фунтов стерлингов золотом. Одна из причин успеха американцев состояла в том, что на Ближнем Востоке у них не было имперского прошлого в отличие от англичан. Впоследствии СОКАЛ и ее филиалы передали половину акций «Тексас Ойл Компани». Так в 1944 г. была основана знаменитая «Арабиен-Америкен Ойл Компани» (АРАМКО).
Концессионное соглашение давало американцам «исключительное право на период 60 лет исследовать, разведывать, перерабатывать, продавать и т. д. нефть и нефтепродукты». Компании была предоставлена территория с исключительными правами размером 400 тыс. кв. миль, почти весь восток Саудовской Аравии.
В обмен на концессию компания согласилась выполнить ряд условий, в том числе: 1) предоставить Саудовской Аравии заем в 50 тыс. фунтов стерлингов золотом; 2) ежегодно выплачивать 5 тыс. фунтов стерлингов золотом вплоть до открытия коммерческих залежей нефти; 3) после открытия месторождений нефти правительство должно получать плату 4 шиллинга золотом или ее эквивалент за каждую тонну добытой нефти и ряд более мелких требований. В свою очередь, правительство освобождало компанию и ее предприятия от всех прямых и косвенных налогов, таможенных пошлин и т. д. Условия соглашения оказались чрезвычайно выгодными для компании, но в то время они отражали тогдашнее соотношение сил.
Первая нефть в коммерческих количествах была обнаружена в 1938 г. 1 мая 1939 г. от берегов Саудовской Аравии отошел первый танкер с нефтью. Когда работы из-за войны были приостановлены, американские геологи уже знали, что они открыли фантастические запасы нефти.
Саудовская Аравия в годы Второй мировой войны (1939–1945)
Вторая мировая война в отличие от Первой обошла Аравийский полуостров стороной. Но Саудовская Аравия почувствовала на себе ее последствия – экономические, политические и военные. Сворачивалась добыча нефти, сельское хозяйство в связи с мобилизацией в армию лишалось многих тысяч рабочих рук, в несколько раз сократилась численность паломников. Расходы на армию, на закупку подорожавшего продовольствия требовали много свободных средств. Абдель Азиз расторг договоры о дружбе с Германией и Италией (1929 г. и 1932 г.) и порвал дипломатические отношения с этими странами (1940 г. и 1941 г.).
Перед Второй мировой войной правительство США считало Ближний Восток сферой европейского, прежде всего британского влияния. За годы войны политика Вашингтона в этом регионе претерпела глубокие принципиальные изменения. США поставили задачу заменить Великобританию в качестве господствующей державы в этом районе, учитывая, в частности, его нефтяной потенциал. В 1943 г. американское правительство объявило Саудовскую Аравию страной, имеющей жизненно важное значение для обороны США, и распространило на нее закон о ленд-лизе.
Важным моментом в американо-саудовских отношениях явилась встреча 14 февраля 1945 г. президента Рузвельта с королем Абдель Азизом на борту крейсера «Куинси» во время возвращения Рузвельта с Ялтинской конференции. В частности, король дал подтверждение существующим американским концессиям и согласился на строительство нефтепровода, который соединил бы нефтяное месторождение в Эль-Хасе с побережьем Средиземного моря. В обмен на это Рузвельт пообещал поддерживать политику Саудовской Аравии, направленную на борьбу за освобождение арабов против иностранного господства, и передать ей часть легкого оружия с американских складов в Иране.
В марте 1945 г. Саудовская Аравия объявила войну державам «оси». Этот символический жест позволил ей вступить в ООН.
§ 8. Кувейт
Кувейт к началу ХХ в.
В середине 90-х гг. XIX в., опасаясь русских и немецких планов выхода к Персидскому заливу, Англия обратила внимание на Кувейт. Он находился под суверенитетом (весьма ограниченным, по мнению современных кувейтских историков) Порты, хотя турецких войск там не было. В 1895 г. англичане предложили шейху Кувейта Мухаммеду ибн Сабаху установить с ними «союзные отношения» по примеру других княжеств Персидского залива. Шейх отверг домогательства Англии, и тогда англичане организовали заговор. В мае 1896 г. Мухаммед и его приближенные были убиты. К власти пришел брат убитого шейха Мубарак ибн Сабах.
23 января 1899 г. Мубарак подписал соглашение с Англией. Оно было тайным, так как в качестве турецкого наместника (мутасаррифа) Мубарак не имел права вступать в переговоры и тем более заключать международные соглашения. Превысив свои полномочия, фактически перестав повиноваться турецкому губернатору Басры, Мубарак подписал обязательство не отчуждать свою территорию никому, кроме Англии.
Установив контроль над Кувейтом, английское правительство замкнуло кольцо своих владений в Персидском заливе, по сути, превратив его в «английское озеро».
Кувейтский конфликт
Переход Кувейта в руки Англии послужил причиной нового международного конфликта. В 1899 г.
Германия получила предварительную концессию на Багдадскую железную дорогу. Конечным пунктом этой дороги намечался Кувейт и сюда прибыла в начале 1900 г. немецкая исследовательская миссия.
Прибытие немецкой миссии было воспринято Англией как угроза британским позициям в заливе. Лорд Керзон, вице-король Индии, заявил, что западные границы Британской Индии находятся на Евфрате. Английская пресса стала требовать установления английского протектората над Кувейтом.
В свою очередь, немецкая пресса и дипломатия протестовали против намерения Англии установить протекторат над Кувейтом. Германия заявляла, что Кувейт является турецкой территорией и на него распространяется суверенитет султана.
В апреле 1900 г. английский посол в Стамбуле сообщил немецкому послу, что Англия заключила с шейхом Мубараком соглашение, «которое препятствует шейху давать концессии подданным третьих держав». Аналогичное заявление было сделано английским послом в Берлине. В августе 1901 г. Германия заявила, что она не признает притязаний Англии на Кувейт.
Пока шли эти переговоры, в самом Кувейте происходили следующие события. В августе 1901 г. по требованию Германии турки послали в Кувейт войска, чтобы утвердить суверенитет султана. Они отправились морем. Когда транспорты с войсками прибыли в Кувейт, они встретили там английский крейсер, стоявший на якоре. Командир крейсера заявил туркам, что если хоть один турецкий солдат высадится на берег, англичане потопят турецкие транспорты. Турецкие корабли повернули обратно.
6 сентября 1901 г. Англия и Турция подписали соглашение по кувейтскому вопросу. Оно заключалось в следующем: Англия признала суверенитет Турции на Кувейт, но с условием, что Турция не будет посылать туда свои войска. Турция же признала особые интересы Англии в Кувейте и англо-кувейтское соглашение 1899 г. Таким образом, с одной стороны, было удовлетворено самолюбие Турции, с другой – были удовлетворены притязания Англии, поскольку Кувейт оказался фактически под английским контролем.
В этот момент Германия решила уйти с авансцены и, оставаясь в тени, играть на англо-русских противоречиях из-за Кувейта. В кувейтском вопросе Россия добивалась компромисса между Англией и Турцией и крайне болезненно относилась к попыткам Англии нарушить статус-кво. Так, в 1902 г. Россия отправила к берегам Кувейта крейсер «Варяг» и, оказывая давление на шейха Мубарака, пыталась воспрепятствовать Англии усилить там свое влияние.
Однако договор об Антанте 1904 г. и соглашение с Россией 1907 г. предоставили Англии долгожданную свободу рук. 29 июля 1913 г. турки вынуждены были подписать с Англией соглашение, по которому Кувейт был признан автономной территорией со своим флагом. А вскоре после начала Первой мировой войны Англия провозгласила Кувейт «независимым княжеством под английским протекторатом».
Социально-экономическое развитие Кувейта в межвоенный период
Практически весь межвоенный период Кувейт продолжал оставаться отсталым феодальным эмиратом с мощным компонентом родоплеменных отношений. Население страны в тот период оценивалось примерно в 35 тыс. человек, среди которых было около 15 тыс. бедуинов-кочевников. Кочевое население занималось разведением верблюдов, овец и коз. Скудость растительного покрова и нехватка воды обусловливали крайне низкую продуктивность скота. Основной доход в тот период Кувейт получал от транзитной торговли и поставок жемчуга на мировой рынок. Развитию транзитной торговли способствовало выгодное географическое положение страны – на стыке морских и сухопутных дорог в районе Персидского залива.
