Фашизм в Западной Европе (1918-1945 гг.) - Валерий Анатольевич Бармин

усилилась. К исходу лета 1922 года Муссолини и его окружение посчитали, что у фашистов достаточно сил, чтобы захватить власть, и 13 августа потребовали роспуска парламента, а осенью стали требовать передачи им власти в стране. В сентябре — октябре 1922 года фашисты захватили власть во многих муниципалитетах страны, в том числе в Милане и Болонье. В их руках оказались провинциальные органы управления в Эмилии, Тоскане, Ломбардии. Опасность фашизации была понята очень поздно. В 1921 году правительство попыталось урегулировать обстановку в стране, подписав с лидерами фашистов и коммунистов «пакт умиротворения». Но этот «пакт» так и остался на бумаге. В жизни он не соблюдался. 17 октября 1922 года начальник службы безопасности армии писал в своём рапорте: «Муссолини настолько уверен в победе и в том, что он является хозяином положения, что предвидит даже первые шаги своего правительства. Кажется, он намеревается совершить переворот от 4 до 11 ноября». Офицер ошибся в своих прогнозах всего на две недели. Переворот произошёл 28 октября. 27–28 октября фашисты инсценировали так называемый «поход на Рим». «Поход» происходил при активной поддержке крупной буржуазии и государственного аппарата.

24 октября в Неаполе открылся съезд фашистской партии, на котором Муссолини выступил с ультиматумом правительству, потребовав пять портфелей и комиссариат авиации в новом правительстве. 28 октября перепуганное правительство Л. Факта объявило о своей отставке. Его последним актом был декрет о введении осадного положения. Однако король Виктор — Эммануил III после некоторых колебаний отказался его подписать. 29 октября Муссолини по телеграфу получил от короля предложение — сформировать новое правительство. 30 октября он прибыл в Рим, и в этот же день в Рим вступили многочисленные отряды фашистов. Впоследствии были сложены целые легенды о том, что обретение фашистами власти стало результатом «похода на Рим». Но в действительности последний стал лишь декорацией, за которой была совершена сделка по передаче правящими кругами и крупной буржуазией власти в стране фашистам.

Ни одна из буржуазных партий не выступила открыто против установления фашистской диктатуры. Если некоторые из них ещё за две-три недели до прихода Муссолини к власти в той или иной мере выступали против него, то в момент получения им от короля мандата на формирование правительства открытых возражений не прозвучало. Не нашлось ни одного крупного политического деятеля среди буржуазных и либерально-демократических партий, который бы смело выступил против формирования фашистского правительства. Нитти — вождь итальянских радикалов — заявил, что он не будет чинить никаких препятствий вновь сформированному кабинету. Такую же позицию заняла католическая партия «Пополяри». Она также открыто заявила, что будет поддерживать новый режим. Перед победителями поспешили склонить свою голову и так называемые «социальные демократы», и большая часть социал-демократов. «Против» выступили только коммунисты и левые социалисты. Однако их сил оказалось недостаточно для того, чтобы остановить начавшийся процесс фашизации Италии.

2. Установление фашистской диктатуры в Италии

Формально государственная власть оказалась в руках фашистов законным путём. Лидер фашистской партии Б. Муссолини — дуче — получил мандат из рук короля. Однако было очевидно, что фактически фашисты в Италии совершили государственный переворот, используя как инструмент давления террор и насилие против своих политических противников.

31 октября 1922 года Муссолини сформировал коалиционное правительство, в котором главные, ключевые посты получили фашисты, а портфели второстепенных министерств были распределены между представителями либералов, католиков «Пополяри» и националистами, представлявшими правое монархическое крыло старой буржуазной Италии и защищавшими интересы крупной промышленной буржуазии. Так, портфель министра колоний достался вождю националистов Федерони, а портфель министра юстиции — идеологу национализма Альфредо Рокка. Националисты помогли правительству получить поддержку старых консервативных кругов, высшего чиновничества, Ватикана и вообще церковной и монархической аристократии.

16 ноября 1922 года это правительство получило в парламенте вотум доверия: за — 306 голосов, против — 102 (коммунисты, социалисты и республиканцы). Таким образом, была сохранена некая преемственность со старой государственной системой. Не были затронуты монархия, церковь, армия. В то же время фашистский переворот стал началом коренной перестройки итальянских политических институтов, и процесс этот развивался постепенно, но неуклонно. Прежде всего фашисты внесли серьёзные изменения в методы и дух государственного управления. Сразу после переворота местная администрация попала под контроль руководителей провинциальных фашистских организаций. При префектах появились политические уполномоченные, которые осуществляли политический надзор. Началась постепенная замена руководящих кадров старого государственного и правительственного аппарата.

Сами фашисты первый период своей власти определяли как диктатуру фашистского правительства, или диктатуру фашистской партии над старым либеральным государством. Важной гарантией этой диктатуры стали два новых института: Большой фашистский совет (БФС) и Добровольная милиция национальной безопасности (ДМНБ). Оба эти института были неконституционны и созданы в обход действующих законов. Большой фашистский совет был создан в декабре 1922 года на базе дирекции фашистской партии путём добавления к ней министров-фашистов и некоторых местных фашистских лидеров, лично преданных Муссолини. Совет, созданный как совещательный орган при кабинете министров, на деле контролировал все декреты и законопроекты перед внесением их в парламент. Через своих членов (министров) он контролировал и правительство. Добровольная милиция национальной безопасности была создана путём придания статуса государственного института военизированной организации фашистской партии. При этом присягали бойцы ДМНБ не государству, а королю и лично Муссолини. В результате дуче получал действенный инструмент для влияния на политическую ситуацию внутри страны. ДМНБ стала организацией террористического подавления оппозиции, более действенной, чем ограниченная формальной законностью полиция.

Тем не менее, в первые годы своего правления фашисты не решились запретить рабочие организации и другие политические партии, оппозиционно настроенные по отношению к новому режиму. И хотя были ликвидированы многие завоевания трудящихся в годы революции (отменён восьмичасовой рабочий день, понижена заработная плата, ограничены права профсоюзов), социалистическая и коммунистическая партии, Всеобщая конфедерация труда продолжали действовать легально. Правда, они подвергались постоянным преследованиям. Так, в феврале 1923 г. Муссолини предъявил коммунистической партии Италии обвинение в «государственной измене и сношениях с иностранными государствами». Было арестовано руководство КПИ и многие руководители провинциальных организаций партии. Однако в парламенте продолжали работать фракции коммунистов и социалистов, выходили их печатные органы: газета коммунистов «Унита» («Единство»), орган социалистов «Аванти».

Начала меняться после прихода к власти фашистов внешняя политика Италии, обретая агрессивные черты. В августе 1923 года правительство Муссолини попыталось силой отнять у Греции остров Корфу, но потерпело поражение.

3. Механизмы и методы фашистской диктатуры. Фашизация итальянского государства

В июле 1923 года под жёстким давлением фашистов в Италии был принят новый избирательный закон. Этот закон предусматривал переход от пропорциональной к мажоритарной системе выборов. В соответствии с этим законом, партия, или блок партий,