Ян МЕЛИН и др. - История Швеции
Из-за позиции по вопросам обороны положение кабинета министров Стаафа продолжало оставаться непрочным; благодаря полити- /223/ ке компромиссов правительство сталкивалось с оппозицией как среди сторонников оборонных мероприятий, так и со стороны антимилитаристов.
Шестого февраля 1914 года в Стокгольме была проведена большая демонстрация сторонников укрепления обороны: 30 тыс. крестьян пришли к королевскому дворцу, чтобы продемонстрировать королю готовность взять на себя тяготы, связанные с увеличением расходов на оборону. Король встретил «крестьянский поход» во внутреннем дворе и держал перед участниками похода речь, написанную Свеном Хедином.
В ответ на «крестьянский поход» социал-демократическая партия организовала днем позже свою демонстрацию – «рабочий поход», ставший свидетельством доверия правительству Стаафа и имевший целью поддержать его оборонную политику.
Речь Густава V во дворе королевского дворца рассматривалась многими как нарушение парламентских принципов и послужила причиной правительственного кризиса и отставки правительства Стаафа. Густав V оправдывал свои действия тем, что он, как король, не хотел лишаться права «свободно общаться» со шведским народом.
Новое правительство во главе с бывшим председателем правления Упсальского лена Яльмаром Хаммаршельдом было чисто «техническим». Этому кабинету, однако, было суждено оставаться у власти на протяжении большей части первой мировой войны, начавшейся в августе 1914 года.
Вспыхнувший мировой конфликт подтолкнул стороны к согласию по вопросам обороны. Организация сухопутных войск в 1914 году осуществлялась на основе предложений правых по усилению обороны.
В начале войны Швеция объявила о своем нейтралитете. Все три северных государства стремились к сотрудничеству с целью удержать регион вне конфликта великих держав. Это стремление было выражено на встрече трех королей в Мальмё в декабре 1914 года.
В период войны между политическими партиями Швеции сохранялся гражданский мир. Наиболее сложной задачей правительства стала организация снабжения продовольствием населения. Действовала особая система хозяйствования и карточная система. Положение со снабжением, однако, усложнялось из-за строгого толкования правительством принципов политики нейтралитета, что приводило к торгово-политическим осложнениям и нехватке импортных продуктов питания. И хотя правительство старалось справиться с пробле- /224/ мами снабжения населения, тем не менее, из-за нехватки продовольствия возникали волнения, а премьер-министра стали называть Хунгершёльдом (от шведского слова hunger – голод. – Прим. перев.).
На выборах во вторую палату риксдага в 1917 году либералы и социал-демократы получили вместе большинство во второй палате (62 и 97 мандатов соответственно, правые получили 59 мандатов). Оба лидера левых партий Нильс Эден и Яльмар Брантинг, объединились, чтобы сформировать правительство. Коалиция большинства, состоящая из либералов и социал-демократов, обычно рассматривается как определенный прорыв в истории парламентаризма в Швеции. При парламентской форме правления монарх должен уважать результаты выборов, а состав правительства – отражать соотношение сил в избранном народном собрании. Так и случилось в 1917 году.
Партии, выступающие за избирательное право, социал-демократы и либералы не удовлетворились избирательной реформой 1909 года и продолжали выдвигать требования полной демократизации избирательной системы. Обладая правительственной властью и имея большинство голосов в парламенте, они намеревались незамедлительно приступить к делу. Пересмотр конституции был ускорен событиями в Европе – революциями в России и Германии, гражданской войной в Финляндии; в самой Швеции возникали революционные настроения.
Политическая ситуация в Европе и Швеции способствовала тому, что кабинет Эдена-Брантинга добился соглашения по конституционному вопросу на чрезвычайной сессии риксдага в 1918 году. Формально решение было принято на очередной сессии риксдага в 1919 году, и в 1921 году оно приобрело статус конституционного закона. Новый закон об избирательном праве упразднял существовавший имущественный ценз на коммунальных выборах («40-градусную шкалу»). Таким образом, теперь и на коммунальных выборах каждый избиратель имел только один голос. Закон предоставлял женщинам право голоса и право быть избранными наряду с мужчинами. Срок полномочий первой палаты стал составлять восемь лет, второй – четыре года.
Полная демократизация избирательной системы означала, что влияние промышленных рабочих и, следовательно, партии социал-демократов на политику увеличилось. /225/
Хронология
1905 – На смену кабинету Лундеберга приходит правительство Карла Стаафа (7 ноября).
1906 – Правительственное предложение по избирательной реформе отклоняется риксдагом (14 мая). Кабинет Арвида Линдмана сменяет кабинет Карла Стаафа (29 мая).
1907 – Риксдаг принимает правительственный проект избирательной реформы (11 мая). Он предполагает, что всеобщее право голоса получают мужчины (24 года), а также пропорциональные выборы в обе палаты. Никто не получает более 40 голосов на коммунальных выборах («40-градусная шкала»). Смерть Оскара II; королем Швеции становится Густав V (8 декабря). Основание шведского шарикоподшипникового завода.
1908 – В Стокгольме открывается Драматический театр (февраль). Подписание договоров по Балтийскому и Северному морям. Договоры предполагают, что государства, которые имеют морскую границу, проходящую через эти моря, гарантируют неприкосновенность территории друг друга (апрель).
1909 – Проект избирательной реформы окончательно принимается риксдагом (10 февраля). Посещение Стокгольма русским царем Николаем II (июнь). Всеобщая забастовка в Швеции (август–сентябрь). Образование Шведского промышленного союза (октябрь). Создание Верховного административного суда.
1910 – Последняя смертная казнь в Швеции. В стране впервые используется гильотина (ноябрь).
1911 – Последнее заседание риксдага, избранного согласно акту о риксдаге 1866 года (январь). Выборы во вторую палату риксдага приносят успех либералам и социал-демократам. Второй кабинет Карла Стаафа сменяет кабинет Линдмана (7 октября). Правительство временно отклоняет предложение риксдага о строительстве броненосца (декабрь).
1912 – 17 млн. крон, собранных в виде пожертвований, передаются правительству для строительства броненосца (май). Смерть А. Стриндберга (14 мая). Проведение Олимпийских игр в Стокгольме (июнь–июль). Создание Рабочего просветительского союза. Густав Дален получает Нобелевскую премию по физике.
1913 – Учреждается управление по социальным проблемам. Риксдаг принимает закон о народных пенсиях. Кальмарская епархия и епархия Векшё сливаются (июнь). Стааф обнародует правительствен- /226/ ную программу по обороне в своей речи в Карлскруне (21 декабря). Смерть вдовствующей королевы Софии (31 декабря).
1914 – Крестьянский поход: 30 тыс. крестьян со всей страны демонстрируют перед королем свою готовность взять на себя новое бремя оборонных расходов (6 февраля). В противовес Крестьянскому походу была организована социал-демократическая рабочая демонстрация. Посещение ее представителями правительства (февраль). Правительство Стаафа уходит в отставку (10 февраля). Назначение нового правительства Яльмара Хаммаршельда (17 февраля). На выборах во вторую палату усиливаются правые и свободомыслящие сторонники обороны (март-апрель). В Мальмё открывается Балтийская выставка, в которой принимают участие Швеция, Дания, Германия и Россия (15 мая). Швеция объявляет о своем нейтралитете в войне великих держав (август). Предложение правительства по реформе обороны принимается риксдагом (12 сентября). Встреча королей северных стран в Мальмё (18–19 декабря).
1915 – Смерть Карла Стаафа (4 октября). На церковном соборе утверждается новый перевод Библии (ноябрь).
1916 – В Копенгагене проводится встреча министров северных стран (март). Введение карточной системы (28 сентября), разработкой которой занимается вновь созданная комиссия по народному хозяйству. Вводятся карточки на сахар (ноябрь).
1917 – Правительство Карла Сварца сменяет правительство Хаммаршельда (30 марта). Первые голодные демонстрации в Швеции в Вестервике (апрель). В качестве оппозиции политике Брантинга создается социал-демократическая левая партия (май). Введение системы, ограничивающей покупку спиртных напитков (14 июня). Правая партия получает меньше голосов на выборах во вторую палату (сентябрь). Выходит новый перевод библии, Библии Густава V (2 октября). Правительство Нильса Эдена сменяет правительство Сварца (19 октября). Встреча королей северных стран в Христиании (декабрь).
