Анатолий Миренков - Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве
На финансовое обеспечение Красной Армии положительное влияние оказала система вкладных операций в действующей армии. Полевые учреждения Госбанка кроме прямых функциональных обязанностей выполняли на фронте еще и роль сберегательных касс. В результате большой разъяснительной работы среди военнослужащих число вкладчиков и сумма вкладов постоянно возрастали. Если на 1 января 1942 г. число вкладчиков было 98 тыс. человек, а сумма вкладов — 68 млн рублей, то на 1 января 1943 г. число вкладчиков стало 1674 тыс человек, а сумма вкладов составила 1720 млн рублей192.
Это способствовало сокращению денежной наличности и эмиссии денег Госбанком, что благотворно сказывалось на денежном обращении фронтов и в стране в целом.
Государство проявляло большую заботу о семьях военнослужащих, ушедших на фронт. Семьи рядового и сержантского состава получали пособия в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. семьям начальствующего состава производилась выплата денежного довольствия военкоматами по специальным денежным аттестатам на семьи.
Таким образом, финансовое обеспечение быта военнослужащих в 1942 г., да и весь первый период войны производилось за счет Государственного бюджета СССР. Система оплаты отвечала условиям боевой деятельности войск и играла важную роль в росте боевого мастерства воинов. Материальное поощрение военнослужащих на фронте отражало также заботу о защитниках Родины.
Несмотря на интенсивное ведение боевых действий во второй половине 1942 г. осуществлялся жесткий контроль за правильным расходованием материальных средств и доведением до военнослужащих положенных по нормам снабжения денежных средств, продовольствия, вещевого и другого имущества. Так, при проверке войск Донского и других фронтов были вскрыты серьезные недостатки в организации питания бойцов и командиров. Тогда приказом наркома обороны СССР от 24 ноября 1942 г. № 0908 определялись задачи по наведению твердого порядка в вопросах снабжения войск продовольствием, приготовлении пищи и доставке ее непосредственно на передний край и выдачи личному составу.
По итогам контрольно-ревизионной работы финансовых органов Красной Армии за 1942 г. был издан приказ наркома обороны от 5 марта 1943 г. № 116, в котором указывалось, что количество документальных ревизий в 1942 г. в сравнении с 1941 г. возросли в три раза. Вместе с тем «слабым участком продолжает оставаться контроль довольствующих отделов и управлений за деятельностью подведомственных им учреждений и предприятий, особенно за расходованием и учетом материальных ценностей…»194. Нарком обороны СССР в приказной части поставил задачи «Провести комплексные ревизии финансово-хозяйственной деятельности служб Красной Армии (продовольственной, квартирной, строительных органов, военных сообщений и др.)… Усилить предварительный контроль за расходованием фонда заработной платы»195.
Материальные и финансовые расходы на медицинское и ветеринарное обеспечение войск в Сталинградском сражении составляли значительные объемы. К началу операции медицинская служба имела необходимые силы и средства (табл. 31).
Таблица 31. Средства медицинской службы и загрузка госпиталей Сталинградского фронта к началу оборонительного сражения196
№ п/п Средства медицинской службы Количество в 5 армиях Количество во фронте Всего 1. Управления эвакопунктов 5 2 7 2. Противоэпидемические учреждения (СЭЛ, СЭО, ОДР и др.) 12 7 19 3. Банно-пречечно-дезинфекционные учреждения: — полевые (ППО, ПМП) 13 2 15 — железнодорожные (БДП, БПДП) — 2 2 4. Специальные части и учреждения (ОРМУ, СПК и др.) 7 2 9 5. Полевые госпитали* 55/14300 10/3300 65/17600 6. Эвакуационные госпитали* — 28/16700 28/16700 7. Раненые и больные в госпиталях 1190 (без данных по 57-й армии) 5127 6317 8. Военно-санитарные склады (ПАСС, ФСС) 5 1 6 9. Курсы и школы младшего медицинского состава — 1 1* Числитель — количество госпиталей, знаменатель — количество штатных коек в них.
В летне-осенней кампании 1942 г. в крайне тяжелых условиях работали военные медики. Не зная устали, забыв о голоде, не ведая страха, под непрерывными разрывами бомб, снарядов и мин, живя одним стремлением, одним желанием, как можно скорее и лучше оказать медицинскую помощь раненым бойцам и командирам.
В оборонительном сражении под Сталинградом санитарные потери войск составили 414 163 человека, которым была оказана медицинская помощь на этапах эвакуации (табл. 32).
Таблица 32. Санитарные потери войск в оборонительном сражении под Сталинградом197
№ п/п Фронты Санитарные потери Примечание Раненые, контуженные Обожженные Обмороженные Больные Всего 1 Сталинградский (с 1.10.1942 г. Донской) 264 699 562 237 41 395 306 893 2 Юго-Восточный (с 1.10.1942 г. Сталинградский) 68 146 350 138 17 308 85 942 Данные за октябрь-ноябрь 1942 г. 3 Юго-Западный (создан 25.10.1942 г.) 17 266 101 258 3703 21 328 Данные за ноябрь 1942 г. Итого за три фронта: 350 111 1013 633 62 406 414 163В июне 1942 г. во фронтовых и тыловых эвакогоспиталях всего имелось 1 180 000 коек,198 на которых лежало 900 000 раненых и больных199 на содержание и лечение которых расходовалось большее количество материальных и финансовых средств.
К концу 1942 г. заметно возросло и количество штатных санитарно-транспортных средств медицинской службы, а также несколько расширился их состав (табл. 33), но медицинская служба продолжала еще испытывать значительные затруднения с санитарным транспортом, и прежде всего с автомобильным в связи с тем, что в автосанитарных ротах имелся большой некомплект машин. Так, в этот период, например, некомплект достигал на Донском фронте — 38,5%200. К тому же значительная часть автомобилей и санитарных самолетов была неисправна и достигала до 25% (табл. 34)201.
Таблица 33. Наличие штатных санитарно-транспортных средств в Красной Армии202
