Иван Тарасов - Полиция России. История, законы, реформы
726. Все чины и служители уездной полиции постоянно и бдительно наблюдают за охранением повсюду общественного спокойствия и надлежащего повиновения властям, предупреждая всеми зависящими от них средствами всякое нарушение верноподданнического долга и установленного законами порядка. Для сего, а равно и для прекращения каких-либо неустройств, если бы оные возникли, уездная полиция употребляет, смотря по обстоятельствам, надлежащие внушения и наставления, приглашая, если нужно, к участию в том и местное духовенство и других обывателей. Когда сии средства оказываются недействительными, то, по донесению о сем, уездный исправник немедленно отправляется на место и употребляет тщательное старание к приведению ослушных в повиновение, к прекращению беспорядков и к водворению тишины и благоустройства, требуя для сего, в случае нужды, и содействия войск, по правилам, изложенным в приложении к статье 316.
727. Уездная полиция неупустительно наблюдает за тем, чтобы нигде и под каким предлогом противозаконных сообществ не учреждалось. Посему становые приставы, узнав о существовании таких обществ, доносят о том немедленно уездному полицейскому управлению и поступают по правилам судопроизводства уголовного. Уездное полицейское управление немедленно доводит о сем до сведения губернатора.
728. Все чины и служители уездной полиции, наблюдая за безопасностью от воров и разбойников, при всяком сего рода происшествии обязаны прежде тайно разведывать, кем преступление учинено; для сего имеют особенное примечание за людьми подозрительными и берут под стражу всех тех, кои будут на торгах и рынках продавать или менять украденные вещи или пропивать оные в домах питейных, трактирах и харчевнях или отдавать на сохранение и закладывать. Если же учинены важные покражи неизвестными людьми, то уездная полиция, для открытия преступления и представления к следствию виновных, обязана повсеместно обвестить о сделанном похищении с тем, чтобы люди, у коих окажутся украденные вещи или другие признаки, наводящие на них подозрение в участии в краже, были взяты и доставлены по принадлежности к следствию. В случае появления шаек воров и разбойников в пределах уезда или близ оного, уездная полиция немедленно принимает нужные предосторожности для ограждения как местных жителей, так и проезжающих, от всяких потерь и насилий, а равно и для охранения целости следующих сухим путем или водою товаров и других имуществ. Для сего учреждаются, по распоряжению уездного полицейского управления, когда и где сие окажется нужным, пикеты и разъезды из ближайших к тем местам благонадежных обывателей или же, по распоряжению высшего начальства, из назначенных на то войск. Между тем исправник и подчиненные ему становые приставы стараются узнать с достоверностью, где скрываются или имеют пристань появившиеся разбойники или воры, употребляя для сего как разведывание чрез служителей уездной полиции и достойных доверия обывателей, так и допросы, хотя не формальные, людей подозрительных, или неприметное за ними наблюдение, и вообще все те средства, кои по обстоятельствам будут признаны действительнейшими и удобнейшими. Для открытия и преследования разбойников и воров, уездный исправник, сверх обыкновенного пособия от жителей, требует и содействия войск, а в казенных лесных дачах и содействия лесного управления. На основании ст. 690, при преследовании воров, разбойников и иных важных преступников и беглых, чины уездной полиции не останавливаются на границе другого уезда, даже и другой губернии: они продолжают свои по сему действия, доколе местная полиция не примет со своей стороны достаточных для сего мер. Взятые уездной полицией должны немедленно, при самом задержании их, быть опрашиваемы, дабы чрез то скорее и вернее узнать и преследовать их пристанодержателей и сообщников. Те, кои будут пойманы в пределах другого уезда, по учинении сего первого допроса, сдаются тамошней местной городской или уездной полиции, с получением от кого следует в том расписки; но если по первому допросу окажется необходимость в производстве дальнейшего исследования о пристанодержателях или других преступлениях, учиненных разбойниками в том уезде, коего чиновниками они будут в другом ведомстве пойманы, в таком случае сии преступники не сдаются начальству другого уезда, а препровождаются в то место, где нужно произвести о сем при них самих исследование. Уездное полицейское управление немедленно доносит о всех таких происшествиях и своих распоряжениях губернатору.
729. Становые приставы и уездный исправник в отношении задержанных по производимым ими делам соблюдают правила, изложенные в статье 372 Устава о содержащихся под стражей.
730. Все чины и служители уездной полиции обязаны наблюдать, чтоб в уезде не шатались нищие. Становые приставы стараются, чтоб те из них, кои, за старостью и увечьем, не могут снискать себе пропитания трудами, были призрены обществами, к коим принадлежат, и не допускались терпеть голод и стужу, или, переходя из места в место, докучать прошением милостыни на улицах, площадях или в домах.
731. Чины и служители уездной полиции оказывают всем и каждому покровительство и защиту против личных обид и насилия всякого рода. Уездное полицейское управление может и без формальной жалобы обиженного приступить к исследованию чинимых ему оскорблений или притеснений, но тогда лишь, когда оно имеет достаточное удостоверение, что есть основательный к таковому исследованию повод, и что подлежащие оному обиды, оскорбления или притеснения, а тем более жестокости и насилия, по своему роду и важности, должны возбудить внимание правительства. Сии исследования производятся становым приставом или же, смотря по важности дела, уездным исправником. О каждом исследовании сего рода, при самом начале оного, полицейское управление немедленно доносит губернатору.
732. Если дойдет до сведения уездного полицейского управления или станового пристава о сделанных кому-либо словесно или письменно угрозах или же иных обстоятельствах, могущих возбудить опасение насчет какого-либо селения, дома или лица, то полицейское управление или же пристав, получивший о сем известие, смотря по степени вероятности оного и основательности опасений, принимает заблаговременно нужные меры осторожности для предупреждения грозящих кому-либо насилия и всякого вообще вреда, а с тем вместе и для открытия и поимки виновных.
733. Уездное полицейское управление, получив чрез станового пристава или иным образом сведение о противных установленному порядку действиях, немедленно принимает меры для прекращения оных и поступления с виновными по законам.
734. Все чины и служители уездной полиции обязаны иметь особенное попечение о сохранении народного здравия и о пресечении скотских падежей; в сих обоих случаях полиция руководствуется в точности правилами, означенными в особых положениях о принятии мер против заразительных болезней и скотского падежа.
735. Чины и служители уездной полиции наблюдают, чтобы новые постройки в селениях производились согласно с установленными правилами.
736. Уездное полицейское управление наблюдает через становых приставов и подведомственных им служителей уездной полиции, чтобы в случае пожаров в городах, посадах и местечках, не имеющих своей, отдельной от уездной, полиции, и селениях были принимаемы надлежащие для прекращения их меры, и для сего: во-первых, чтобы повсюду, где сие будет возможно, заводились заливные трубы; во-вторых, чтобы все хозяева домов были обязаны, по сделанному для того расписанию, являться или присылать людей на пожары, с определенным для каждого дома ведром, багром, топором или иным орудием. Оно наблюдает также, чтобы служители уездной полиции во время пожаров вместе с сельским или городским начальством старались имущества, от огня спасаемые, предохранять от расхищения и повреждения.
Примечание. Все чины, уездную полицию составляющие, при проезде через города, посады и местечки, не имеющие своей, отдельной от уездной, полиции, и селения, должны осматривать огнегасительные орудия, где оные заведены, дабы удостовериться в их исправном состоянии.
737. Для осторожности от пожарных случаев как в селениях, так и в лесах и полях, все чины и служители уездной полиции наблюдают: 1) чтоб огонь на открытом воздухе был разводим не в близком расстоянии от строений, мостов, пристаней и лесных дач; 2) чтобы проезжие, которым нужно разводить огонь, отправляясь с места, где останавливались, непременно его погашали; 3) чтобы на основании изданных по лесной части постановлений оказываемо было местному лесному управлению или же, когда леса принадлежат частным владельцам, то им или управляющим их, надлежащее содействие для охранения лесов от пожаров и предупреждения оных, предписанными по сему предмету мерами осторожности.
