Александр Каменский - Россия в XVIII веке
Исходным принципом национальной политики этого периода было представление о равенстве перед законом всех народов, населяющих имперское пространство. Екатерина II сознавала значение культурных отличий различных народов и готова была мириться с ними в той мере, в какой они не создавали угрозу политической стабильности и управляемости страной. Так, основываясь на распространенной в то время теории популяционизма, связывавшей благосостояние государства с численностью населения, она считала, например, полезным многоженство у мусульманских народов. Вместе с тем попытки искусственно встроить еврейское население присоединенных в результате разделов Польши земель в рамки созданной реформами 1775–1785 гг. социальной структуры привели в конечном счете к возникновению черты оседлости, ограничивавшей социальную и географическую мобильность этой национальной группы.
8. Внешняя политика 1774–1796 гг
Основные направления внешней политики России на втором этапе царствования Екатерины II были теми же, что и прежде, однако расстановка сил на международной арене в это время изменилась. В 1775 г. началась война за независимость в Северной Америке, и Англия попросила у России предоставить 20 тыс. русских солдат для борьбы с повстанцами. Однако из Петербурга, где справедливо полагали, что, пока Лондон будет занят войной в Америке, он не сможет вмешиваться в русско-турецкие отношения, пришел отказ. Русскому правительству нужна была свобода рук на юге, где необходимо было обезопасить себя со стороны союзного Турции Крымского ханства. Для этого требовалось нейтрализовать и другие европейские державы. В 1776 г. был продлен договор о дружбе с Пруссией, что автоматически гарантировало нейтралитет Австрии. Русские войска вошли в Крым и на ханский престол был посажен русский ставленник Шагин-Гирей. Год спустя вспыхнул новый конфликт между Пруссией и Австрией из-за Баварии, в улаживании которого Россия сыграла роль посредника. Согласно подписанному весной 1779 г. Тешенскому миру Россия выступала его гарантом, что давало ей возможность практически беспрепятственно вмешиваться в дела германских государств. В результате Пруссия стала еще более зависима от России, а нейтралитет Австрии еще прочнее. В этих условиях нетрудно было добиться и взаимопонимания с Францией, также нуждавшейся в поддержке из-за войны с Англией. При посредничестве Парижа в 1779 г. между Турцией и Россией была подписана «изъяснительная конвенция», подтверждавшая независимость Крыма и права Шагин-Гирея на ханский трон. Вскоре Россия выступила с новой важной международной инициативой — Декларацией о вооруженном нейтралитете, согласно которой суда нейтральных стран имели право защищаться в случае нападения на них. Декларация должна была послужить защитой против Англии, пытавшейся воспрепятствовать русской морской торговле с ее противниками. К Декларации присоединились Дания, Швеция, Голландия и Пруссия.
Успехи России на международной арене способствовали формированию в русских правительственных кругах новой, весьма амбициозной внешнеполитической доктрины, получившей название Греческого проекта. Суть его заключалась в изгнании турок из Константинополя и воссоздании на территории Турции православной Греческой империи во главе с внуком Екатерины II великим князем Константином Павловичем. Реализация этого проекта требовала возобновления союзнических отношений с Австрией. Уже в 1780 г. состоялось свидание Екатерины II с австрийским императором Иосифом II в Могилеве, в ходе которого была достигнута договоренность об антитурецком союзе. В 1781 г. монархи обменялись соответствующими секретными посланиями. В следующем году русские войска вновь вошли в Крым, дабы поддержать Шагин-Гирея, против которого там вспыхнул мятеж. Это был удобный момент для присоединения Крымского полуострова к империи, поскольку лишенная поддержки европейских держав Турция не имела возможности вмешиваться в происходящее. В апреле 1783 г. был подписан манифест о «принятии полуострова Крымского, острова Тамана и всей Кубанской стороны под Российскую державу». Под руководством Г. А. Потемкина началось активное и довольно успешное хозяйственное освоение Крыма, строительство там новых городов и Черноморского флота.
Аннексия Россией Крыма была чревата новой войной с Османской империей, которая была неизбежна и лишь на время откладывалась. В условиях приближения русских границ к Кавказу становилось ясно, что именно этот регион может стать театром военных действий будущей войны. Горским народам, оказавшимся между двумя грозными противниками, необходимо было загодя присоединиться к той или иной стороне. Россия также была заинтересована в привлечении этих народов на свою сторону. Результатом переговоров русского правительства с представителями картлино-кахетинского царя Ираклия II стало подписание в июле 1783 г. Георгиевского трактата, по которому Картлино-Кахетинское царство поступало под протекторат России, а в Тифлис были направлены два батальона русских войск. Так было положено начало присоединению Грузии к России, завершенное уже в начале XIX в. Александром I.
Новое сближение России с Австрией, как и следовало ожидать, привело к охлаждению отношений с Пруссией, которая сумела сколотить новую антиавстрийскую коалицию, поддержанную и Англией. Это привело и к дальнейшему охлаждению русско-английских отношений, окончательно испортившихся после подписания торгового договора между Россией и Францией. Новая расстановка сил была опасна для России, поскольку Англия, уже проигравшая в войну в Северной Америке, могла теперь сосредоточиться на европейских делах и оказать помощь Турции.
В 1787 г. состоялось путешествие Екатерины II в Крым, куда ее сопровождал весь петербургский двор и дипломатический корпус. По дороге императрица встречалась с польским королем и австрийским императором. Путешествие призвано было продемонстрировать всему миру хозяйственную и военную мощь России. Однако ожидаемый эффект оказался не совсем таким, как рассчитывали в Петербурге: напуганная демонстрацией силы Турция решила нанести упреждающий удар и уже летом 1787 г. объявила России войну.
Вторая русско-турецкая война 1787–1791 гг., ознаменовавшаяся блестящими победами русских войск под командованием Потемкина и А. В. Суворова, была для России не менее успешной, но и не менее изнурительной, чем первая. Между тем ситуация в Европе резко изменилась после Французской революции 1789 г., которая, с одной стороны, отвлекла внимание Англии как союзницы Турции, а с другой — лишила и Россию поддержки Франции. В то же время военные успехи России не могли не беспокоить ее непосредственных соседей, в особенности Пруссию, пытавшуюся сколотить на сей раз антирусскую коалицию и угрожавшую России войной. Усилия Пруссии отчасти увенчались успехом: в 1788 г. в войну против России вступила Швеция, мечтавшая о реванше еще со времен Ништадтского мира 1721 г. Ситуация осложнялась также положением в Польше, руководство которой вновь обратилось к России с просьбой согласиться на изменение политического режима путем усиления королевской власти и обещая при этом поддержку в борьбе с Турцией. Соответствующее соглашение уже было подготовлено, но в последний момент Россия отказалась его подписать, опасаясь резкой реакции со стороны Пруссии. В этой ситуации польское руководство обратилось за поддержкой в Берлин. В 1790 г. между Польшей и Пруссией, вопреки русско-прусским соглашениям, был заключен договор о взаимопомощи, а так называемый Четырехлетний сейм принял Конституцию 3 мая 1791 г., означавшую резкое изменение польского политического строя. К этому времени умер австрийский император Иосиф II, и России уже не приходилось рассчитывать на военную помощь Австрии, которая и до этого была незначительной. Стало очевидным, что добиться полного разгрома Турции и реализации Греческого проекта не удастся. В этих условиях в декабре 1791 г. был подписан Ясский мир, по которому Турция признала аннексию Крыма, а новая граница между двумя странами была определена по Днестру. Ранее, в 1790 г., мир был заключен и со Швецией, чей флот был разгромлен в сражении у о. Гогланд.
Завершив военные действия и пользуясь тем, что Австрия и Пруссия оказались втянуты в противостояние с жирондистской Францией, весной 1792 г. Россия вновь ввела войска в Польшу и уже к лету контролировала всю территорию Речи Посполитой. В конце года Петербург дал положительный ответ на предложение Пруссии о втором разделе Польши, который был объявлен весной следующего года. В результате раздела Россия увеличила свои владения на 250 тыс. кв. км, включив в состав империи Восточную Белоруссию и Правобережную Украину. Ответом польского народа стало широкомасштабное патриотическое движение во главе с Т. Костюшко, жестоко подавленное русскими войсками, после чего в октябре 1795 г. был осуществлен третий раздел Польши, окончательно покончивший с польской государственностью. К России отошла территория площадью еще в 120 тыс. кв. км, включая Западную Волынь, Западную Белоруссию, Литву и Курляндию.
