История Канады - Крейг Браун
Тем временем около 1 млн индейцев, инуитов, метисов, «статусных» и «нестатусных» индейцев, проживающих на территории Канады, стремятся к будущему, которое помогают им обеспечить все канадцы. Тысячи молодых аборигенов уже добились беспримерных успехов на ниве высшего образования и теперь помогают своим общинам в качестве юристов, учителей, медперсонала, социальных работников и бухгалтеров. Как когда-то их собратья в послевоенной Канаде, они воплощают надежду на лучшее будущее для своих народов и своей страны.
Разобщенная страна: мандаты Кретьена
К 1997 г. Жан Кретьен был уверен в том, что его переизберут на новый срок. Возглавляемое им правительство было близко к своей цели — сбалансированному бюджету. Разозленные лоббисты осуждали его политику контроля над оружием, защиты прав гомосексуалистов и легализации абортов, но большинство канадцев одобряли осторожные реформы правительства. Некоторые Атлантические провинции объединили свой налог на продажи с налогом на товары и услуги. По результатам опросов общественного мнения премьер-министр и его партия стабильно лидировали. Только у Партии реформ был тот же лидер, что и в 1993 г., но косметические меры не могли сделать Престона Мэннинга популярным среди умеренных избирателей. Даже его сторонников беспокоил авторитаризм и популистский стиль руководства. Лидером Квебекского блока стал Мишель Готье, а затем — сын выдающегося квебекского актера[560]Жиль Дюсепп, в молодости бывший членом Компартии и профсоюзным организатором; однако после референдума 1995 г. вопрос суверенитета утратил остроту. Что касается тори, то мог ли Жан Шаре их оживить? В НДП на смену Одри Маклафлин пришла Алекса Макдоно, некогда тоже соцработник, а в недавнем прошлом лидер НДП в Новой Шотландии. Она обнаружила, что ее партия очень непопулярна в Онтарио и Британской Колумбии, но на сей раз пользуется поддержкой в Приморских провинциях.
В Онтарио идеализм и неопытность НДП быстро лишили Боба Рэя большинства. Поначалу в предвыборных опросах со значительным опережением шли либералы, но когда в июне 1995 г. Рэй назначил выборы, Майк Харрис, в прошлом профессиональный игрок в гольф, своей «Революцией здравого смысла» привел к победе консерваторов Онтарио, получивших 86 мест. Как и у Ральфа Клейна в Альберте, программа Харриса, казалось, больше подошла бы Техасу или Аризоне, поскольку предусматривала решительную отмену государственного вмешательства в бизнес, сокращение штата правительственных чиновников, резкое сокращение программ социальной поддержки, значительное снижение подоходного налога и незамедлительный демонтаж фоторадаров, потому что их ненавидели почтенные водители-лихачи. Это был как раз тот вид здравого смысла, который был близок многим жителям Онтарио из сельских районов и пригородов, а команда молодых идеологов Харриса была готова предоставить им желаемое. Неразбериха, убытки и протесты их не волновали. Мог бы консерватизм в стиле Майка Харриса помочь Шаре или Мэннингу? Об этом Харрис умалчивал. Весной 1997 г. Жан Кретьен решил назначить федеральные выборы, прежде чем федеральные консерваторы сумеют организоваться.
Несколько недель это решение казалось большой ошибкой. У Кретьена не было достойных аргументов в пользу проведения выборов стоимостью 200 млн долл. за год с лишним до истечения срока его полномочий. Особенно трудно было убедить жителей Манитобы, на которых свалилась проблема, связанная с колоссальным наводнением на реке Ред-Ривер. Поменявший стиль Мэннинг притягивал к себе толпы, то же самое было у Шаре. НДП сосредоточилась на недовольстве Приморских провинций введенным либералами сокращением страхования занятости для сезонных рабочих. Реклама Партии реформ, осуждавшая доминирование на политическом Олимпе уроженцев Квебека, понравилась западным избирателям и привела в Квебекский блок немало обиженных квебекцев.
Второго июня явка на участки была низкой: как показал подсчет по новым постоянным спискам избирателей, проголосовали лишь 55 % канадцев, имеющих право голоса. Кретьен получил 38 % голосов и 155 из 301 места, причем в Онтарио — 100 мест из 101. Солидарность Запада сделала Партию реформ официальной оппозицией: она получила 19 % голосов и 63 места из 91, принадлежащего Западу. Квебекский блок и НДП получили по 11 % голосов, но концентрация кандидатов Дюсеппа в Квебеке принесла ему 44 места, а Макдоно получила только 21, причем — небывалый случай — 8 из них от Новой Шотландии и Нью-Брансуика. Консерваторы Шаре получили 18 % голосов, т. е. почти столько же, сколько Мэннинг (19 %), но завоевали всего 20 мест, большинство из них от Квебека и Атлантического региона. А если бы реформисты и тори объединились? Мысль была очевидная, но запоздалая.
Третий мандат Кретьена
После выборов 1997 г. Престон Мэннинг возобновил свою кампанию за объединение правых, прежде всего чтобы «пробиться» в Онтарио. Ему помог газетный магнат Конрад Блэк, скупивший половину крупнейших ежедневных газет страны для своего медиахолдинга «Холлингер» и начавший издание «Нэшнл Пост» («National Post») как главного рупора консервативных взглядов. Лидер консерваторов Жан Шаре оставил федеральную политику в пользу провинциальной, решив объединить квебекских федералистов и победить КП Люсьена Бушара. Прежняя его партия в качестве главы не нашла никого лучше Джо Кларка. Многие консерваторы все еще с подозрением относились к регионализму и моральному фундаментализму Мэннинга.
Тем временем правительство Кретьена со своим незначительным большинством пыталось жить спокойно. К 1998 г. дефицит сменился постоянным профицитом. Кретьен обещал поделить излишки между реинвестициями в социальные программы и выплатой долгов. Попытки изменить конституцию были отложены, но в качестве обновленной модели кооперативного федерализма провинциям было предложено Канадское соглашение о социальном союзе. Новый министр Стефан Дион разработал Закон о ясности (Clarity Act), чтобы закрепить решение Верховного суда, согласно которому Квебек мог заставить остальную Канаду пойти на переговоры об отделении, но только после того как квалифицированное большинство квебекцев проголосуют за четко сформулированный вопрос референдума. Сепаратисты были в ярости, но, как и предвидели Кретьен с Дионом, квебекцы предпочли ясность, а проблемы суверенитета уже, казалось, многим теперь наскучили.
К 2000 г. самый продолжительный на памяти нынешних североамериканцев бум стал проявлять признаки слабости. Премьер-министр напоминал, что Канада (по самым строгим оценкам) стояла первой в Индексе человеческого развития (ИЧР) ООН[561]. У Оттавы появились средства, чтобы реанимировать обнищавшую систему здравоохранения и восстановить пособия по безработице канадцам из Атлантических провинций. К 2000 г. либеральное правительство сохранилось только на Ньюфаундленде. В 1998 г. в Квебеке Шаре не смог победить Бушара. В июне 2000 г. на съезде по поводу избрания партийного руководства Партия реформ, переименованная в Канадский альянс, лишила Мэннинга возможности повести свою партию в ее землю обетованную. Новым лидером был избран порывистый и обаятельный 43-летний Стокуэлл Дэй, в прошлом проповедник пятидесятников, а затем казначей провинции Альберта. На одном из заседаний парламента Дэй потребовал провести всеобщие выборы. Кретьен выполнил
