Неизвестен Автор - Ставрополье - этноконфликтологический портрет

Таблица 24

Вопрос: Как Вы считаете, способны ли мигранты побудить к участию в возможном конфликте на своей стороне представителей своей этнической группы, уже долгое время проживающих па территории Вашего района (города)? (Экспертный опрос)

Города, районы

Андроповский

Благодарненский

Буденновский

Георгиевский

Грачевский

г. Ессентуки

Ипатовский

Кировский

г. Кисловодск

Кочубеевский

Туркменский

г. Невинномысск

Нефтекумский

Новоалександровский

Петровский

г. Ставрополь

Труновский

Шпаковский

В целом по выборке

Вариант ответа

1. Да, это уже происходит

10%

05%

5%

0%

5%

11%

5%

12%

5%

5%

5%

7%

20%

25%

5%

5%

5%

10%

5%

2. Такое развитие событий вполне вероятно.

50%

55%

35%

20%

20%

16%

40%

23%

19%

40%

30%

53%

30%

25%

35%

47%

60%

30%

47%

3. Такое возможно при определенных обстоятельствах.

15%

20%

40%

20%

40%

21%

30%

35%

28%

25%

25%

13%

20%

35%

20%

32%

30%

20%

32%

4. Это маловероятно

10%

15%

15%

40%

15%

26%

5%

18%

19%

15%

30%

0%

10%

15%

20%

11%

0%

35%

11%

5. Это практически невозможно

0%

0%

0%

10%

10%

5%

5%

0%

5%

0%

5%

13%

0%

0%

0%

0%

5%

0%

0,5%

6. Затрудняюсь ответить

15%

5%

5%

10%

10%

21%

15%

12%

24%

15%

5%

13%

20%

0%

20%

5%

0%

5%

5%

Несмотря на то, что эксперты пока не фиксируют таких случаев, большинство из них сходятся во мнении, что, подобное развитие событий вполне возможно. В особенности этого опасаются эксперты Андроповского, Благодарненского, Нефтекумского (как полагает 20% экспертов из этого района, мигранты уже на текущем этапе провоцируют своих соплеменников, долгое время проживающих на территории района, на конфликты с представителями других этнических групп), Труновского районов, а также Ставрополя и Невинномысска. Помимо этого, многие эксперты указывают, что у мигрантов присутствует высокая степень этнической сплоченности, что позволяет им достаточно эффективно отстаивать свои интересы, привлекая к этому и своих соплеменников, проживших в крае не один десяток лет.

В целом, конечно ситуация в этом вопросе достаточно сложная. Осознавая ту потенциальную угрозу, которую несет миграция для стабильности межэтнических отношений на Ставрополье,

властные структуры не имеют возможности принять в этом направлении законодательно оформленные меры, которые бы не противоречили нормативным актам Российской Федерации, так как, по сути, ограничивали бы в той или иной, степени конституционные права и свободы граждан, в частности право на свободу передвижения и выбора места жительства. Тем не менее в сложившейся обстановке, когда едва ли не каждый конфликт между русским населением и мигрантами сопровождается требованиями о выселении последних с территории края, требуется принять ряд решений об упорядочении миграции на территорию Ставрополья, которые в максимальной степени учитывали бы сложившуюся в крае этноконфликтную ситуацию и позволили бы минимизировать возможность этнических конфликтов между мигрантами и русским населением края.

Проблема русского населения

Выделяя проблему русского населения в отдельный блок, мы имели в виду не только экономическое и социальное положение русских на Ставрополье, но и психологическое состояние русских как личностей, аффилированных с конкретной этнической группой, как этнической группы, испытавшей за последнее десятилетие резкое изменение своего статуса.

Сейчас уже вряд ли кто-нибудь возьмется опровергать утверждение о том, что русское население, в особенности в национальных республиках России, претерпело значительные изменения своего статуса. По данным наших исследований, подавляющее большинство представителей неславянских этнических групп, резидентно проживающих на Ставрополье, полагает, что русские на сегодняшний день не должны играть особой роли среди народов России, что в целом вполне естественно - российские власти уже более 10 лет используют риторику гражданского общества, к построению которого не готовы не только неславянские этносы России, но и сами русские. Таким образом, русскому народу на сегодняшний день фактически предложен статус одного из народов Российской Федерации, причем не primus inter pares,1 как это было при советской власти, а лишь одного из многих, выделяющегося, разве что, своей многочисленностью. Более того, лишившись поддержки и определенного покровительства со стороны государства, русские в своей основной массе оказались не готовы к серьезной конкуренции в экономическом плане с более сплоченными представителями других этносов, прежде всего кавказских народов. Нередко можно слышать мнение о том, что русские испытывают определенное давление со стороны неславянских этносов, высокая степень этнической сплоченности которые дает им серьезные преимущества в конкуренции на экономическом поле. Вот мнение одного из респондентов, принимавших участие в массовом опросе в Грачевском районе, приведенное в отчете одним из наших интервьюеров:

"русские уже вытеснены из важнейших сфер управления и хозяйствования. Вот кто у нас прокурор? Его фамилия? Адельханян. Вот еще пример, телефонограмма из Кировского РОВД, смотрите подпись начальника - фамилия греческая, а вы говорите, будут вытеснены, они уже вытеснены".

1 Первый среди равных (лат.).

Такое мнение является достаточно распространенным среди русского населения в Ставропольском крае. Русские очень остро переживают потерю статуса первого среди равных, что нередко вызывает чувство раздражения по отношению к лучше приспособившимся к новым условиям представителям неславянских этносов.

Помимо прочего, одной из причин сложившегося положения многие эксперты и аналитики называют относительно слабую степень этнической сплоченности русских, что не позволяет им эффективно отстаивать свои интересы. Мы предложили респондентам-экспертам оценить валидность этого положения и высказать свое мнение по этому поводу. В результате наши эксперты в большинстве своем высказали согласие с этим утверждением (табл. 25).

Как видно из таблицы, лишь 6,5% экспертов в целом по выборке согласны с тем, что русские достаточно хорошо сплочены и могут эффективно отстаивать свои интересы. Подавляющее большинство опрошенных (56%) заявило, что степень сплоченности русских невелика и побудить их к объединению может лишь чрезвычайная ситуация. Почти треть экспертов вообще отметила, что даже в чрезвычайных ситуациях русские надеются в основном на помощь властей.

Исходя из этого, эксперты полагают, что на текущем этапе желательно увеличение степени сплоченности русских, иначе они будут полностью вытеснены из всех важнейших сфер управления и хозяйства. Такого мнения придерживается около 50% экспертов в целом по выборке.

Что же касается того, каким образом русские могли бы сплотиться, какие организации, идеи, традиции могли бы этому способствовать, то здесь мнения экспертов разделились (табл. 26).

Таблица 25

Вопрос: Как Вы оцениваете степень этнической сплоченности русских в Вашем районе (городе)? (экспертный опрос)

Города, районы

Андроповский

Благодарненский

Буденновский

Георгиевский

Грачевский

г. Ессентуки

Ипатовский

Кировский

г. Кисловодск

Кочубеевский

Туркменский

г. Невинномысск

Нефтекумский

Новоалександровский

Петровский

г. Ставрополь

Труновский

Шпаковский

В целом по выборке

Вариант ответа

1. Русские достаточно хорошо сплочены и могут эффективно отстаивать свои

интересы

0%

10%

10%

5%

5%

10%

5%

18%

10%

0%

10%

20%

0%

15%

0%

0%

10%

0%

6,5%

2 Степень сплоченности русских не очень велика, побудить их к объединению может лишь чрезвычайная

ситуация

65%

35%

50%

55%

65%

53%

60%

76%

48%

60%

65%

67%

70%

45%

40%

42%

65%

45%

56%

3. Русские по большей части разобщены, а в чрезвычайных ситуациях надеются на помощь властей

30%

55%

35%

30%