Севостьянов Г.Н. - Москва - Вашингтон: Дипломатические отношения, 1933 - 1936

Полпред Трояновский был рад встрече с Анастасом Ивановичем. В 1920-е годы они вместе работали и были хорошо знакомы. Тогда Микоян был наркомом внутренней и внешней торговли СССР, Трояновский руководил Госторгом РСФСР — внешнеторговой организацией по экспорту и импорту товаров. В стране она имела разветвленную сеть контор по заготовке сельскохозяйственного сырья для экспорта. Эта организация успешно конкурировала с такими крупными кооперативами, как Центросоюз и Сельхозсоюз. В связи с назначением Трояновского полпредом в Японию, коллегия Наркомторга РСФСР отметила его прекрасную работу в сфере внешней торговли, выразила "сожаление об уходе тов. Трояновского, который в течение четырех лет успешно руководил работой Госторга и сумел в достаточной степени развить и укрепить важнейшую экспортно-импортную организацию Союза"75. Незадолго до приезда Микояна в Америку газета "Нью-Йорк Геральд Трибюн" опубликовала статью журналиста Ноумена Джонса. Говоря о Трояновском как о дипломате, он назвал его "одним из наиболее выдающихся послов, аккредитованных в Вашингтоне... Он применяет метод личных встреч с американцами с целью содействия взаимному пониманию, установлению дружественных связей и развитию культурных и экономических отношений... 54 лет от роду, посол Трояновский имеет, пожалуй, более богатый жизненный путь, чем кто-либо из других членов дипкорпуса в Вашингтоне..."76 Программа пребывания Микояна в США была обширна и насыщена до предела. Предусматривалось посещение многих предприятий разных отраслей промышленности, как в восточных штатах, так и в Калифорнии, встречи и обмен мнениями. В Нью-Йорке советскую делегацию тепло встретили представители делового мира. От имени Русско-американской торговой палаты гостей приветствовал ее президент полковник Хью Купер, который в свое время являлся консультантом по строительству Днепрогэса, за что был награжден советским правительством, а от предпринимателей — вице-президент одного из трестов Горас Флениген. В своем выступлении Купер выразил надежду, что миссия Микояна в Америку приведет к росту торговли и дружественных отношений между странами и будет содействовать делу мира. 18 августа газета "Нью-Йорк Джорнэл оф Коммерс" подробно информировала американскую общественность о состоявшейся встрече. Микоян и Трояновский посетили нью-йоркскую биржу. По этому случаю впервые над ее зданием был поднят флаг СССР. У клиентов биржи это вызвало удивление. Директор биржи торжественно встретил гостей и провел с ними беседу. За два месяца пребывания в США делегация Микояна посетила много городов, преодолев на поездах, самолетах и автомашинах более 12 тыс. миль и посетив около 100 различных предприятий. Состоялось множество встреч и бесед с представителями фабрик, опытными организаторами предприятий. Все они были внимательны и предупредительны, а беседы с ними для Микояна являлись полезными и поучительными. Каждый день делегация посещала два или три предприятия, знакомилась с работой лабораторий и институтов. Секретарь Микояна Баранов и инженер Морозов из Амторга вели подробный дневник, представляющий ценный и любопытный исторический источник. Они фиксировали все посещения предприятий, встречи с представителями фирм, инженерами, компетентными специалистами, организаторами производства.

Вечером члены делегации обычно обменивались впечатлениями. Характерно, что в первые дни во время пребывания еще в Нью-Йорке некоторые члены делегации пытались критиковать американские порядки. Им казалось многое необычным в постановке дела в отдельных отраслях промышленности. "Я, — вспоминал Микоян, - резко оборвал эти разговоры, сказав: не надо тратить время на происки американского капитализма, они нам и так известны. Мы приехали изучить и перенять все лучшие технические достижения, чтобы затем внедрить их у нас"77. Так думал и Сталин. В 1944 г. во время беседы с председателем Торговой палаты США Э. Джонсоном он признал, что советские люди "многому учились у американцев. Американский опыт был использован при создании советской промышленности. Мы многим обязаны Генри Форду. Он помогал нам строить автомобильные заводы"78. Находясь в Детройте, Микоян ознакомился с заводом Генри Форда, имел с ними беседу. Узнав о целях поездки делегации, Форд улыбаясь сказал: "Зря вы изучаете вопросы строительства мясокомбината и развитие мясной промышленности, вредно есть мясо, надо питаться овощами, соей и фруктами, ведь соя полезнее мяса. Мы в семье мяса не едим, а вместо него употребляем сою в разных видах"79. Микоян не согласился с ним, заметив, что никак нельзя отказаться от мяса и от мясопродуктов. Форд посоветовал предоставить советским рабочим индивидуальные огороды. Он спросил, насколько возможно строительство им автомобильного завода в СССР. Его компания, как известно, оказала большую техническую помощь при строительстве автомобильного завода в Нижнем Новгороде. И он был заинтересован иметь собственный завод в России. Касаясь автомобильной промышленности в СССР, Форд отметил, что сначала надо построить автомобильные дороги, а уж потом заводы. "Вы начали не с начала, а с конца"80. Микоян не согласился. В ходе беседы Форд посоветовал не увлекаться гигантоманией, строительством крупных заводов, а постараться строить небольшие фабрики в сельских местностях, специализирующиеся на изготовлении отдельных блоков и деталей, а затем собирать их на сборочном заводе, что выгодно и наиболее эффективно. Мысль Форда понравилась Микояну. Она была перспективна, и советская промышленность впоследствии встала именно на этот путь развития. Микоян посетил один из заводов фирмы "Дженерал Электрик", на котором кафетерий, обслуживающий в течение часа 1500 человек, произвел на него большое впечатление. Он обратил внимание и на то, что штат управляющих по численности был минимален, раза в два —три меньше, чем на советских предприятиях. Работа отличалась высокой оперативностью, предельной четкостью, продуманностью каждой операции, высокой организацией.

Поездка делегации, носившая сугубо деловой характер, только в конце оказалась до некоторой степени политической. Трояновский предложил Микояну нанести визит вежливости президенту Рузвельту, государственному секретарю Хэллу и другим политическим деятелям. Еще 9 августа полпред направил телеграмму в Москву, высказав свои соображения по поводу поездки Микояна в США. Он предлагал воспользоваться этим редким случаем и постараться установить политические контакты с американскими государственными деятелями, организовать с ними встречи и беседы. Это способствовало бы улучшению советско-американских отношений. И полпред был прав. Но эта депеша пришла в Москву с опозданием, когда Микоян был уже на пути в Нью-Йорк. Поэтому он не был с ней лично знаком. Однако полпреду удалось все же убедить наркома в важности его встреч хотя бы с некоторыми официальными лицами. Перед отъездом в Москву Микоян провел два дня в Вашингтоне, где ему была организована встреча с государственным секретарем К. Хэллом. В беседе нарком выразил удовлетворение предупредительным и заинтересованным отношением к нему со стороны всех, с кем ему приходилось встречаться. Члены делегации много увидели полезного при посещении предприятий пищевой промышленности. Микоян признался, что "не ожидал такого благожелательного и дружественного к нам обращения, такого внимания и готовности ознакомить с тем, что нас интересовало"81. Перейдя к политическим темам, Хэлл говорил довольно осторожно, выражая якобы личное мнение о развитии событий в мире. Затронув вопрос об экономическом оживлении в Европе, основанном на производстве вооружения, он спросил у Микояна, насколько оно прочно и стабильно. Нарком уверенно ответил, что подобное оживление таит в себе серьезную опасность новой войны. После этого государственный секретарь прямо заявил, что два государства: одно в центре Европы, а второе — на Тихом океане, не назвав конкретно страны, стремятся к установлению экономического и политического господства в мире, поэтому в сложившейся ситуации США и Советскому Союзу не следовало бы занимать изоляционистскую позицию, это может привести к отрицательным последствиям. В ответ Микоян определенно заявил, что советское правительство выступает активно против войны и вовсе не придерживается политики изоляции, участвует в Лиге наций, которая, к сожалению, мало воздействует на ход международных событий. Что касается Соединенных Штатов, то они не являются членом Лиги, проводят политику изоляции, полагая, что надвигающаяся угроза их не затронет. Дав понять, что это заблуждение, Микоян заметил: "Дальнейшее сохранение изоляционистской позиции США может привести к плачевным последствиям"82. Советское правительство, сказал Микоян, видит нарастание военной угрозы, стремится предотвратить ее, в то же время укрепляет армию, увеличивает производство вооружения, готовясь к обороне на случай войны. На вопрос Хэлла, имеется ли почва для дальнейшего развития экономических отношений с США, Микоян ответил утвердительно, подтверждением чего являлась его поездка за океан. Таким образом, во время беседы были затронуты важные как политические, так и экономические вопросы. Государственный секретарь остался верен себе. Он не сделал никаких конструктивных предложений, высказывал свое личное мнение, не определяя позиции официального Вашингтона. Более конкретен был Микоян, охарактеризовавший в целом внешнеполитическую линию Москвы. По возвращении домой Микоян выступил перед сотрудниками своего наркомата и рассказал о впечатлениях от пребывания в США. Он, в частности, сказал: "Если бы мы могли так управлять производством, чтобы при этом в производстве не было лишних элементов, чтобы оно было поднято на уровень американского, то мы бы удвоенными темпами двинулись вперед". Для того времени вывод довольно смелый. Поездка делегации в Америку имела больное значение. Микоян постарался максимально использовать достижения американской техники в пищевой промышленности страны. Были позаимствованы, в частности, методы механизации хлебопекарных заводов, молочных и консервных предприятий, производства мясных изделий. Он заказал 25 машин, каждая из которых изготавливала 2 млн котлет в день. Много новшеств было введено в холодильной и других отраслях промышленности. Сам Микоян был очень доволен поездкой в США, потому что ему удалось многое увидеть, встретиться с крупными специалистами и организаторами производства. У него расширились представления о технологии и уровне техники американской промышленности. О своих впечатлениях он рассказывал в письме Л.М. Кагановичу, который после ознакомления 12 октября 1936 г. послал его Орджоникидзе, препроводив словами: "Получил от Микояна письмо из Америки, очень интересное. Посылаю тебе его письмо"84. К сожалению, автору пока не удалось найти этот документ. Неоценимую помощь наркому оказал полпред Трояновский, который много рассказывал о жизни Америки и ее особенностях, сопровождал делегацию во время путешествия по стране, организовывал встречи с представителями делового мира. Спустя много лет, Микоян в своих воспоминаниях о пребывании в США отмечал, что Трояновский "был большим государственным деятелем и выдающимся дипломатом нашей страны, которого история советской дипломатии никогда не забудет"85. В целом поездка Микояна в США оказала положительное влияние на развитие советско-американских экономических отношений, особенно в области пищевой промышленности. Неслучайно поэтому конец 1936 г. ознаменовался их заметным ростом. Так, в декабре было оформлено большое количество важных заказов, составивших около 35% от их общей суммы. Среди них такие заказы, как на изооктановую установку (1650 тыс. долл.), самолеты "Мартин" (свыше 1 млн долл.), радио- и телевизионное оборудование (около 1 млн долл.), молибденовый концентрат (1375 тыс. долл.), а также на прокатные станы, крекинговые установки, трубы, разные стали, паровые котлы, электромоторы, авточасти, химтовары, текстильные и печатные машины, холодильное оборудование и т.д. Все это было необходимо для народного хозяйства страны. Заказы были размещены среди 1023 фирм, в частности на таких известных, как Ачесон, Юнайтед, Стил, Бетлхэм, Дуглас, Морган, и других86. Американские бизнесмены и банкиры были в этом заинтересованы и возлагали надежды на расширение торговли. 20 декабря 1936 г. в соответствии с договором с фирмой "Радио Корпорейшн" решено было послать в США большую группу специалистов-инженеров сроком на шесть месяцев. Это была уже третья группа. От Наркомтяжпрома было отправлено 40 человек, от Наркомата обороны шесть и по линии Наркомата связи — два специалиста87. 26 декабря правительство решило послать от Наркомата тяжелой промышленности на автомобильную выставку группу инженеров-конструкторов ряда заводов во главе с известным специалистом СС. Дыбеца. По линии экономических и технических связей в США за год побывало 500 — 700 человек советских специалистов в составе делегаций88. В целом в 1936 г. появившиеся некоторые надежды на расширение и улучшение экономических и торговых отношений между двумя странами, как полагали в Вашингтоне, и на улучшение политического взаимопонимания и сотрудничества, как рассчитывали в Москве, во многом не оправдались. Существенного сближения не наступило. У правительств были разные видение и оценки международного положения. Администрация США проводила политику невмешательства и изоляционизма, она в основном стремилась замкнуться в национальные рамки, ограничиться Западным полушарием. В Вашингтоне проявляли повышенный интерес к Латинской Америке, препятствуя проникновению германского и японского капитала в этот регион. В отношении Европы следовали закону о нейтралитете, в то время как СССР призывал к созданию системы коллективной безопасности. Возможности торговли с Америкой у Советского Союза были ограничены. Основными экспортными товарами оставались сельскохозяйственные продукты и сырье. Но американские фермеры сами желали торговать своей продукцией. СССР был также крупным поставщиком леса. Однако Канада успешно конкурировала с ним в этой области на мировом, включая и американский, рынке. Советскому руководству приходилось учитывать все эти реалии.