Владимир Фортунатов - История мировых цивилизаций
В 1966 г. был основан Азиатский банк развития (АБР). Членами банка стали 52 государства. Среди них крупнейшими акционерами являются Япония, США, Индия, Австралия, Индонезия, Канада, Южная Корея, ФРГ. АБР предоставляет обычные кредиты сроком на 10–25 лет (льготный период 3–5 лет).
Кредиты специальных фондов предоставляются на 25–40 лет (льготный период 10 лет) с низкой процентной ставкой (1 % годовых). Финансируются проекты в области сельского хозяйства, энергетики, транспорта и связи, водоснабжения.
В 1967 г. была создана Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую в конечном счете вошли Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Мьянма (Бирма), Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. АСЕАН ориентирована на принятие решений по широкому кругу вопросов экономического сотрудничества. Возникла мощная зона свободной торговли и установлен общий таможенный тариф на некоторые виды продукции.
В 1989 г. по инициативе Австралии возникло Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) с участием 21 государства. Эта межправительственная организация, в которую входят США, Канада, Япония, Мексика, Чили, Китай, страны АСЕАН и другие, занимается выработкой региональных правил ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности. В рамках АТЭС с 1994 г. проводится подготовка к созданию зоны свободной торговли и либерализации инвестиционной сферы. В работе АТЭС принимает участие и РФ.
На Африканском континенте в 1965 г. был создан Африканский банк развития (его членами являются 53 африканских государства, кроме ЮАР, и 24 неафриканских государства) – АФБР, а в 1972 г. возник Африканский фонд развития (ФАД). Последний занялся кредитованием на льготных условиях наименее развитых африканских стран, в которых годовой душевой доход не достигал 400 долларов (позднее – 550). Кредиты предоставляются практически беспроцентные на срок от 25 до 50 лет. Кроме АФБР, вкладчиками ФАД являются многие нерегиональные государства.
Самое мощное межправительственное кредитное учреждение, крупнейший финансовый и инвестиционный центр Латинской Америки и Карибского бассейна – Межамериканский банк развития (МАБР, МБР), созданный в декабре 1959 г. Его членами являются 46 государств: 26 латиноамериканских, 16 европейских, а также США, Израиль, Канада и Япония. По уставу каждая страна-участница имеет в МБР по 135 голосов плюс 1 голос за каждые 10 тыс. долларов своего взноса в капитал банка. К 1995 г. США располагали в МБР 34,6 % голосов. Штаб-квартира МБР находится в Вашингтоне. За 1960–1995 гг. страны Латинской Америки и Карибского бассейна получили свыше 2 тыс. займов на общую сумму около 77 млрд долларов для финансирования проектов стоимостью около 200 млрд долларов. Наиболее значительные суммы получили Бразилия, Мексика, Аргентина, Колумбия. Межамериканский банк развития в течение более чем 40 лет был мощным орудием влияния США на экономическую и политическую жизнь в странах Латинской Америки и Карибского бассейна.
В Южной Америке одной из самых влиятельных международных организаций является Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛААИ, ЛАИ). Она возникла в 1980 г. в результате реорганизации Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (ЛАСТ), которая была образована еще в 1960 г. В ЛАИ входят 11 государств: Аргентина, Бразилия, Боливия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Перу, Парагвай, Уругвай, Чили, Эквадор. В работе ЛАИ участвуют страны-наблюдатели и некоторые международные организации.
Основное внимание ЛАИ обращает на стимулирование сотрудничества в области внешней торговли, создание зоны экономических преференций, основанных на региональных преференциальных тарифах и региональных соглашениях. За 1960–1994 гг. внутризональный экспорт в ЛАИ вырос с 567 млн долларов, до 27 млрд, а доля внутризонального экспорта в суммарном экспорте стран – членов объединения увеличилась с 7,7 до 19,6 %. ЛАИ является одной из главных организационных структур латиноамериканской экономической интеграции, нацеленных на создание латиноамериканского общего рынка. Но существуют и другие объединения.
В 1969 г. внутри Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (ЛАСТ) возникла Андская группа (по названию горного массива). В нее вошли Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Эквадор. Целью стран этой группы стала интеграция и создание сообщества по примеру ЕС. В 1992 г. появилась зона свободной торговли андских стран. В 1995 г. вступил в действие единый внешний тариф и образовался таможенный союз. Несмотря на неполноту в решении ряда вопросов взаимная торговля в Андской группе в 90-х гг. увеличивалась в среднем на 30 % в год и составила в 1995 г. 4 млрд долларов. Во второй половине 90-х гг. стала складываться Андская система интеграции.
Одной из последних по времени появления стала Ассоциация Карибских государств (АКГ) (1995 г.). Эта межправительственная экономическая организация объединила 25 независимых государств (Колумбию, Мексику, Венесуэлу, Кубу и др.) и 12 зависимых территорий и колоний (на правах ассоциированных членов) с населением в 202 млн человек и валовым внутренним продуктом в 500 млн долларов. Целью АКГ провозглашена экономическая интеграция, включая либерализацию торговли и инвестиций, а также сотрудничество в других областях.
Наиболее динамичным объединением среди интеграционных группировок в Латинской Америке является МЕРКОСУР – Группировка стран южного конуса, Южный общий рынок. МЕРКОСУР создан в 1991 г. Включает Аргентину, Бразилию, Парагвай, Уругвай. Это страны с населением 200 млн человек и территорией в 12 млн км2. За 1991–1995 гг. объем взаимной торговли между странами-участницами вырос почти в 4 раза и составил 15 млрд долларов. Доля внутризональной торговли в суммарном внешнеторговом обороте четырех стран повысилась с 9 до 21 %. Эти показатели стали возможными в связи со свободным движением товаров и услуг, введением первого в Латиноамериканском регионе таможенного союза и единого внешнего импортного тарифа. МЕРКОСУР проводит общую экономическую политику в отношении третьих стран и экономических группировок, например Европейского союза, у которого латиноамериканцы многому научились.
Особое место занимают усилия, направленные на решение важных специфических проблем современного мирового хозяйства.
Так, Договором об Антарктике 1959 г., многочисленными международными актами, входящими в его систему, такими как Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г., Конвенция по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики 1988 г., Конвенция о сохранении антарктических тюленей 1972 г., создан режим природных антарктических ресурсов. Антарктика объявлена демилитаризованной и нейтрализованной зоной. Предусмотрена свобода доступа любых стран в любой район Антарктики, включая строительство научных станций, любых установок. Допускается поиск, разведка и разработка морских ресурсов, но никакое освоение минеральных ресурсов не допускается до вынесения заключения об оценке возможного воздействия такого освоения на окружающую среду.
В 1978 г. был подписан Амазонский пакт. Это означало создание субрегиональной группировки для совместного изучения и освоения природных ресурсов бассейна реки Амазонки. В группировку вошли Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Перу, Суринам, Эквадор, но большими успехами это международное объединение похвастать не может.
Нельзя не упомянуть о регулярных встречах руководителей глав государств и правительств семи ведущих западных стран – США, Японии, ФРГ, Франции, Великобритании, Италии, Канады. Эти встречи стали проводиться с 1975 г. в условиях острого экономического кризиса, который начался после резкого повышения цен на нефть с 1973 г. На ежегодных встречах «большой семерки» обсуждаются преимущественно внешнеэкономические вопросы: кредитно-денежной, валютной, торговой политики. В ряде встреч принимали участие Президент СССР М. С. Горбачев, Президенты РФ Б. Н. Ельцин и В. В. Путин.
§ 16. Человек в условиях глобального мира
Современная цивилизация использует энергию атома, исследует космос, применяет сложную технику в самых разных сферах жизни человека. Густая сеть телевизионного вещания, охватывающая почти весь мир, быстро развивающийся Интернет способствуют формированию всемирного информационного пространства. Происходит сближение культур, формируются общие интересы их представителей.
Чем же характеризуется окружающий нас мир. В условиях развивающейся глобализации ведущие позиции среди языков международного общения занял английский язык. Первоначально он получил значительное распространение в рамках английской колониальной империи. В XX в. с выдвижением на лидирующие позиции США роль английского языка еще больше возросла. Нетрудно предположить, что в связи с появлением Интернета английскому языку не грозит падение популярности.