Яков Чадаев - Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)
В 1945 г. в стране насчитывалось 150 тыс. комсомольско-молодежных и фронтовых бригад, охватывавших более 1 млн. юношей и девушек. Комсомольско-молодежные фронтовые бригады показывали пример организованности и высокой производительности, добивались выполнения и перевыполнения сменных и месячных заданий выпуска продукции. Это движение имело огромное значение для увеличения военного производства. На предприятиях Наркомата вооружения молодые рабочие и работницы составляли около 46% работающих, промышленности боеприпасов — 42, авиационной промышленности — свыше 40, среднего машиностроения — 55%21.
Комсомольско-молодежные бригады развивали творческую инициативу молодежи, повышали квалификацию каждого члена бригады, обучали новичков, расширяли политический и общеобразовательный кругозор молодых рабочих.
Большое воспитательное значение имело движение кадровых рабочих, зародившееся на «Уралмаше» по инициативе токаря П. К. Спехова. Он показал пример ускоренного обучения рабочих новым профессиям. Метод П. К. Спехова позволил снизить на «Уралмаше» процент рабочих, не выполнявших сменные нормы. Президиум ЦК профсоюза рабочих тракторной и танковой промышленности рекомендовал всем заводским и местным комитетам внедрить метод П. К. Спехова.
В годы войны повсеместно развивалось движение изобретателей и рационализаторов производства. На предприятиях регулярно проводились месячники по сбору рационализаторских предложений, конкурсы на наиболее эффективное изобретение и новое технологическое предложение. Эти мероприятия дали огромный экономический эффект. Так, за 1941—1945 гг. он составил только по 11 отраслям промышленности 3 300 млн. руб.22
К концу войны Всесоюзное социалистическое соревнование достигло огромного размаха. Так, к началу 1945 г. на заводах авиационной промышленности соревновалось 84,1% общего числа рабочих, танковой — 91, промышленности вооружения — 87,3, боеприпасов — 90, судостроения — 83,7%23.
Всемерное развитие социалистического соревнования явилось одним из решающих факторов достижения высоких темпов роста производства и производительности труда, особенно в военной промышленности. Так, за 1942—1944 гг. производительность труда в промышленности поднялась в результате Всесоюзного социалистического соревнования в среднем на 40%. Широкий размах получило Всесоюзное социалистическое соревнование тружеников села за сбор высокого урожая, развитие животноводства, досрочное выполнение обязательств перед государством.
В годы войны важным стимулом повышения производительности труда и роста производства являлась правильная организация заработной платы на основе последовательного осуществления социалистического принципа оплаты по труду в зависимости от его количества и качества. В соответствии с этим принципом строились заработная плата, премиальная система, снабжение трудящихся товарами широкого потребления.
Широко внедрялись сдельно-прогрессивная и повременно-премиальная системы оплаты труда, стимулирующие выполнение и перевыполнение сменных норм выработки. Действующие тарифные сетки были изменены в сторону большей дифференциации тарифных ставок, что обеспечивало более высокую оплату труда квалифицированных рабочих. Внедрялись премиальные системы оплаты труда инженерно-технических работников за выполнение и перевыполнение производственной программы, а также дополнительное материальное поощрение передовиков и новаторов производства.
В результате проведения важных мероприятий по повышению и упорядочению заработной платы рабочих ряда отраслей промышленности был поднят уровень заработной платы рабочих тех отраслей и профессий, которые играли решающую роль в обеспечении фронта, а также рабочих, занятых на тяжелых работах. Повышение заработной платы рабочих коснулось следующих отраслей промышленности: угольной, черной металлургии, нефтяной, электростанций, легкой и пищевой. Кроме того, с целью ускорения освоения и увеличения производства военной продукции были созданы преимущества в оплате труда рабочих военной промышленности. Широкое применение получило целевое премирование за освоение выпуска отдельных видов особо важной военной продукции. В годы войны широко практиковалось премирование победителей в социалистическом соревновании, ударников и новаторов производства дополнительными талонами на питание, продуктовыми пайками и промтоварами.
Уровень жизни рабочих и служащих СССР обеспечивался ростом заработной платы, созданием общественных фондов потребления и вовлечением незанятого населения в производство, что повышало общий заработок и бюджет семей рабочих и служащих.
Решающую роль в создании и развитии военной экономики и завоевании экономической победы над фашистской Германией сыграли моральные стимулы — глубокое понимание трудящимися задач, поставленных войной перед советским тылом.
Таким образом, проблема обеспечения военной экономики СССР трудовыми ресурсами и задача повышения производительности труда успешно решались путем осуществления целого комплекса мероприятий, а именно:
мобилизации рабочих предприятий военной промышленности и связанных с ней отраслей для работы на этих предприятиях на все время войны;
перевода в военную промышленность и обслуживающие ее отрасли рабочих и служащих из других отраслей, не связанных с военной промышленностью, а также из непроизводственной сферы и привлечения к работе в военной промышленности трудоспособного неработающего населения;
массового обучения новых кадров, не имеющих квалификации, переквалификации на новые профессии рабочих, вовлеченных в военное производство, и повышения квалификации без отрыва от производства;
введения обязательных сверхурочных работ в промышленности и отмены отпусков, что увеличило общий фонд рабочего времени и частично компенсировало недостаток трудовых ресурсов;
досрочных выпусков учащихся фабрично-заводских школ, ремесленных и железнодорожных училищ, восстановления и развития действующей накануне войны сети профессионально-технического образования, обеспечившей широкое воспроизводство квалифицированных рабочих кадров;
сохранения без существенных изменений количества высших учебных заведений, обеспечивших военную экономику высококвалифицированными кадрами специалистов;
механизации работ и внедрения новой техники во всех отраслях материального производства, что оказало существенное влияние на повышение производительности труда.
Успех в проведении этих мер был достигнут на основе невиданного патриотического подъема советских людей, широкого развертывания социалистического соревнования, массового перевыполнения норм выработки и развития творческой инициативы. Советские люди проявили высокую сознательность, самоотверженность, понимание общегосударственных интересов и своим героическим трудом обеспечили победу Красной Армии над немецко-фашистскими захватчиками.
Глава X
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ НА СЛУЖБЕ ФРОНТА И ТЫЛА
Фашистская Германия, предпринимая нападение на СССР, рассчитывала, что война вызовет продовольственную разруху и голод в нашей стране, но эти расчеты агрессора полностью провалились. Еще до вероломного вторжения гитлеровских войск на территорию СССР Советское правительство приняло меры для пополнения государственных резервов продовольствия.
В военный период снабжение населения продовольственными и промышленными товарами осложнялось временной потерей крупных и наиболее плодородных районов, ухудшением общего состояния сельского хозяйства, усилением подвижности городского и сельского населения, а также тем, что многие предприятия, выпускавшие в мирное время продукты питания и товары широкого потребления, с началом войны были переключены на производство военной продукции. Значительная часть промышленных и продовольственных товаров направлялась на фронт. Вследствие этих причин централизованные рыночные фонды продовольственных и промышленных товаров существенно сократились.
Сокращение объема товаров, направляемых на удовлетворение нужд населения, потребовало коренной перестройки товарооборота, торговли и снабжения в стране. Перестройка ставила целью обеспечить концентрацию запасов продовольствия в руках социалистического государства, строгий учет и централизованное плановое распределение товарных ресурсов и первоочередное снабжение продовольственными и промышленными товарами армии и работников ведущих отраслей народного хозяйства. Для того чтобы фронт и тыл не испытывали перебоев в обеспечении продуктами сельского хозяйства, Коммунистическая партия и Советское правительство провели ряд важных соответствовавших условиям войны мероприятий по жесткой экономии продовольствия, ограничению и правильному нормированию потребления. По решению Политбюро ЦК ВКП(б) в стране была введена карточная система.
