Коллектив авторов - Инфраструктура муниципальных образований
Типовая организационная структура управления водопроводно-канализационного хозяйства города приведена на рис. 3.4.
Рис. 3.4. Организационная структура управления предприятием водопроводно-канализационного хозяйства
При организации деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения необходимо учитывать технологические особенности процессов, которые непосредственно влияют на производственную структуру предприятия. Все производственные подразделения предприятия водоснабжения и водоотведения можно разделить по выполняем основным функциям на две группы:
♦ ремонтно-эксплуатационные подразделения. К ним относятся производственные участки, занимающиеся прокладкой, текущим и капитальным ремонтом водопроводно-канализационных сетей, водозаборных узлов, насосных станций и других объектов систем водоснабжения и водоотведения;
♦ подразделения и службы, обеспечивающие процесс добычи воды, ее очистки в соответствии с требованиями государственных стандартов и санитарных норм на питьевую воду, контроль качества воды и ее подачу к потребителям, а также процессы очистки и утилизации сточных вод.
Поэтому большую часть персонала предприятия составляют рабочие ремонтно-эксплуатационных подразделений и районов (слесари, ремонтные рабочие, строители и т. д.). Эксплуатационные районы являются основными производственными подразделениями предприятия. Основной задачей этих подразделений является обеспечение безаварийной работы сетей и оборудования систем водоснабжения и водоотведения.
Существующая до настоящего времени система организации водоснабжения городов в силу ряда объективных и субъективных причин (низкие тарифы на услуги водоснабжения, оплата по нормативу потребления и др.) не стимулирует потребителя к более рациональному ее использованию, а производителя – к повышению качества услуг и надежности их предоставления. Затраты на эксплуатацию систем водоснабжения и водоотведения превышают средние по городам с аналогичными природно-климатическими характеристиками в Европе в 2–3 раза. При этом до настоящего времени, как показывают контрольные замеры, полезно используется только половина воды, получаемая потребителем, вторая половина сливается в систему водоотведения без использования. При анализе возможных потерь воды на различных технологических стадиях (подъем, очистка, транспортировка и распределение воды) выяснилось, что более 70 % потерь приходится на инженерные городские сети, 30 % – на жилые здания и сооружения. Потребители, как население, так и промышленные предприятия, потребляют не более 75 % подаваемой холодной воды.
Несмотря на эти факты, в настоящее время большинство населения абсолютно не заинтересовано в экономии потребляемых ресурсов, да, в общем-то, и не имеет возможности это делать в условиях централизованного водоснабжения.
Таким образом, крайне остро стоит проблема совершенствования хозяйственного механизма и производственной структуры водопроводно-канализационных предприятий в современных условиях развития рыночных отношений.
Вопросы и задания
1. Как вы определите понятие «инженерная инфраструктура муниципального образования»?
2. Дайте характеристику действующей нормативно-правовой базы, регулирующей функционирование инженерной инфраструктуры муниципального образования.
3. Охарактеризуйте организации систем энерго– и теплоснабжения муниципальных образований.
4. Приведите классификацию теплоснабжающих систем города.
5. Дайте характеристику органов управления теплоснабжающих организаций.
6. Охарактеризуйте общую структуру управления муниципальными предприятиями теплоснабжения.
7. Раскройте содержание понятия «электроснабжение».
8. Что представляет собой современная система газоснабжения городов?
9. Приведите общую характеристику газопроводов муниципальных образований.
10. Укажите общие и отличительные черты систем водоснабжения и водоотведения.
11. Какие основные задачи решает система водоснабжения?
12. Какими нормативными документами регламентируется качество водоснабжения городов?
13. Для чего предназначены зоны санитарной охраны источников водоснабжения городов?
14. Что представляют собой пояса защиты подземных вод?
15. Для чего предназначены водопроводные сети?
16. Дайте определение системы водоотведения.
17. Для чего предназначена городская система водоотведения?
18. Перечислите виды систем водоотведения и укажите их назначение.
19. Какие виды очистки проходят сточные воды?
20. Объясните общую организационную структуру управления предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования.
Глава 4
Транспортная инфраструктура муниципальных образований
4.1. Организация дорожной сети муниципального образования
Крупные муниципальные образования, особенно городские, могут претендовать на звание места комфортного обитания человека только в том случае, если будут достаточно обеспечены развитой транспортной инфраструктурой. Транспортная сеть муниципальных образований предназначена для передвижения населения между функциональными зонами и в их пределах, она обеспечивает связь с объектами внешнего транспорта и благоустройства, автомобильными дорогами региональной и федеральной сети. Планировка транспортной инфраструктуры основана на принципе создания единой транспортно-дорожной системы, которая включает сеть улиц, дорог, площадей и пешеходных дорожек и пространств, выполняющих четко определенную транспортную функцию.
Для создания функциональной и рациональной городской среды вся транспортная система города должна быть подчинена единому инженерно-экономическому решению и обеспечивать ряд основополагающих принципов транспортировки жителей: безопасность передвижения населения, охрану окружающей среды, учет особенностей ландшафта территории, а также исторических и национальных приоритетов жителей в отношении определенного вида транспорта. Поэтому для организации рациональной городской транспортной системы необходимо осуществить комплекс сложных инженерно-экономических решений, а именно: использование подземного и наземного пространства; применение многоуровневых развязок, транспортных туннелей и разгрузочных объездных дорог, что позволит увеличить пропускную способность крупных магистралей; улучшить организацию движения; обеспечить безопасность передвижения пешеходов и транспортных средств по территории муниципального образования.