Мария Савченко - Открываем косметический кабинет
2. Инспекторы Государственного пожарного надзора, чьи обязанности прописаны в Федеральном законе от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
3. Полиция, включая участковых инспекторов, чьи права и обязанности описаны в статьях 12 и 13 Федерального закона «О полиции» от 7 февраля 2011 г. № 3.
4. Инспекторы Федеральной налоговой службы. Их права и обязанности зафиксированы в Налоговом кодексе Российской Федерации.
5. Инспекторы Государственной инспекции труда. Их права и обязанности прописаны в Трудовом кодексе РФ, главе 57 «Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
6. Специалисты Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей. Их права и обязанности регулирует неоднократно упоминавшийся в этой книге закон «О защите прав потребителей».
7. Инспекторы Пенсионного фонда. Их деятельность описана в Постановлении Правления ПФР от 30 января 2002 г. № 11п «Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования».
…И другие проверяющие органы также могут нас навестить. Пока не был принят Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», утративший силу в 2009 году, количество проверок юридических лиц в России не регламентировалось. С появлением этого закона в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановое мероприятие по контролю могло быть проведено с периодичностью не более одного раза в 2 года. Сегодня действует Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В соответствии с ним, проверки могут проводиться один раз в 3 года и только плановым образом. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует этот план по предложению проверяющих органов и до 31 декабря предшествующего года размещает его на своем официальном сайте www.genproc.gov.ru.
Налоговый, валютный, таможенный, лицензионный контроль, банковский и страховой надзор, а также оперативно-розыскные мероприятия под действие данного закона не попали. Кроме того, в его тексте введено понятие «внеплановая проверка» и определены случаи таковых:
■ если получена информация об обстоятельствах, которые могут причинить вред жизни, здоровью, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
■ если возникает угроза жизни, здоровью, окружающей среде, имуществу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
■ в случае обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Данный закон закрепил ряд принципов защиты прав юридических лиц и предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора):
■ презумпция добросовестности юридического лица или индивидуального предпринимателя (изначально предполагается, что предприниматель добросовестно исполняет все предписания, законы и правила);
■ проведение мероприятий по контролю возможно исключительно уполномоченными (т. е. имеющими право проверить) должностными лицами;
■ проведение проверок в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (например: участковый уполномоченный полиции не может проверять медицинской книжки сотрудников салона);
■ недопустимость взимания органами государственного контроля платы с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю;
■ заявления, не позволяющие установить лицо, которое обратилось в орган государственного контроля со своими претензиями, не могут служить основанием для внеплановой проверки (анонимки не рассматриваются).
Что можно к этому добавить? Знайте ваших инспекторов в лицо. Познакомьтесь с ними на этапе планирования и консультаций. Пригласите на тестовый запуск своего предприятия. Внимательно изучите законодательство. В случае внеплановых проверок ознакомьтесь с основанием – вы имеете право на это. Не предлагайте инспекторам взяток и не поддерживайте тех из них, кто вымогает их. Платите только то, что должны по квитанциям, и только после консультации с юристом, защищающим ваши интересы. Слоган «Интересы (“ наименование вашего учреждения ”) представляет юридическая фирма (“ наименование юридической фирмы ”)» должен располагаться на почетном месте в вашем предприятии, например, в уголке потребителя и (или) на ваших рекламных полиграфических листовках.
Я знаю: многие рассказывают о том, что «не подмажешь – не поедешь». Это не так. Люди, которые платят лишнее, платят за свои неверные убеждения. Предварительные официальные консультации специалистов проверяющих инстанций, которые я уже рекомендовала, обезопасят вас от подобных расходов. Работайте спокойно, работайте с удовольствием! Вы делаете замечательное дело, пусть вам сопутствуют успех и душевный покой.
Тестовый день работы предприятия, открытие и презентация
Тестовый день проводится для друзей, инспекторов проверяющих организаций, поставщиков, соседей по бизнесу, руководителей комплекса (если кабинет является частью большего предприятия и арендует в нем помещение) – тех людей, которые, возможно, вашими постоянными клиентами не станут, но всегда будут поблизости и смогут помочь дельным советом. И вам полезно, и людям приятно. Разумеется, все процедуры в тестовый день проводятся бесплатно; компенсацию мы получим отзывами приглашенных и собственным успокоением после нескольких месяцев волнений: кабинет открылся и, наконец, работает. Еще один плюс тестового запуска в том, что он является репетицией следующего дня – официального открытия.
Между открытием и презентацией полезно сделать небольшой промежуток, 1 – 2 месяца, которые понадобятся на устранение всех мелких недоделок, а они обнаружатся, будьте уверены.
Конкуренция
Ее никто, увы, не отменял. С одной стороны – стимулирует к повышению качества обслуживания, поиску новых решений и процедур; с другой – мешает и раздражает. Следует помнить: индустрия развивается стремительно, конкуренты в нашем деле были и есть. Изначально приготовьтесь к тому, что, как и в любой области человеческих взаимоотношений, все они – очень разные люди, а значит, могут понадобиться стрессоустойчивость, хороший юрист (если не в штате, то по совместительству или консультационно) и глубокая мотивация продолжать свое дело даже тогда, когда вы столкнетесь с противодействием. А вы столкнетесь с ним, обещаю.
