Виталий Семенихин - Создание юридического лица или подразделения
В целом можно отметить, что и представительство и филиал имеют много общих черт:
– создаются самим юридическим лицом;
– должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица, в связи с чем, так же, как юридическое лицо, они приобретают и утрачивают свой статус с момента внесения соответствующих сведений в государственный реестр юридических лиц;
– наделяются создавшим их юридическим лицом имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе юридического лица;
– действуют на основании утвержденных юридическим лицом положений;
– руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании выданной им доверенности;
– ответственность за деятельность филиала и представительства несет создавшее их юридическое лицо.
И филиалы, и представительства следует отличать от представителей. Поскольку первые не являются субъектами гражданского права, они не могут выступать от имени других лиц. От имени юридического лица в качестве его представителя выступают руководитель филиала, руководитель представительства, полномочия которых оформляются выдаваемой юридическим лицом доверенностью и (или) фиксируются в положении об этом обособленном подразделении.
В законодательстве имеется еще одно важное положение применительно к специфике деятельности филиалов и представительств. В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, может предъявляться по месту нахождения, как юридического лица, так и данного подразделения, но стороной по делу и в этих случаях является юридическое лицо. В случаях, когда филиалам и представительствам предоставлено право осуществлять в арбитражном процессе полномочия стороны по делу, указанные подразделения выступают от имени соответствующего юридического лица, взыскания производятся арбитражным судом с юридического лица либо в пользу юридического лица.
Определенные особенности правового статуса и специфики деятельности представительств отражены в специальных законах, регулирующих и определяющих деятельность отдельных видов юридических лиц, и принятых в соответствии с ГК РФ.
Так согласно статье 5 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество может открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований данного закона и иных федеральных законов.
Открытие обществом представительств за пределами территории Российской Федерации осуществляется также в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения филиалов, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Руководитель представительства назначается обществом и действует на основании доверенности, выданной обществом.
Представительства осуществляют деятельность от имени создавшего их общества. Ответственность за деятельность представительства несет создавшее их общество.
Устав общества должен содержать сведения о его представительствах. Сообщения об изменениях в уставе общества, связанных с изменением сведений о его представительствах, предоставляются органу государственной регистрации юридических лиц в уведомительном порядке (смотрите Постановление ФАС Поволжского округа от 25 октября 2005 года по делу №А65-2729/2005-СГ3-25).
Форму такого уведомления смотрите в Приложении № 7 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».
Указанные изменения в уставе общества вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может открывать представительства по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества (смотрите Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 12 февраля 2008 года №Ф08-175/08-85А по делу №А63-13022/2007-С5-28).
Открытие обществом представительств на территории Российской Федерации осуществляются с соблюдением требований рассматриваемого закона и иных федеральных законов, а за пределами территории Российской Федерации также в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого создаются филиалы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон № 161-ФЗ) сказано, что унитарное предприятие по согласованию с собственником его имущества может создавать представительства.
В пункте 4 статьи 5 Закон № 161-ФЗ закреплено, что представительства унитарного предприятия не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных унитарным предприятием положений. Представительства наделяются имуществом создавшим их унитарным предприятием.
Руководитель представительства унитарного предприятия назначается унитарным предприятием и действует на основании его доверенности. При прекращении трудового договора с руководителем представительства доверенность должна быть отменена унитарным предприятием, выдавшим ее.
Представительство унитарного предприятия осуществляют свою деятельность от имени создавшего его унитарного предприятия. Ответственность за деятельность представительства унитарного предприятия несет создавшее его унитарное предприятие.
Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о его представительствах. Сообщения об изменениях в уставе унитарного предприятия сведений о его представительствах представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Указанные изменения в уставе унитарного предприятия вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц (пункт 5 статьи 5 Закона № 161-ФЗ).
В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ (далее – Закон № 7-ФЗ) «О некоммерческих организациях» закреплено, что некоммерческая организация может открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
