Взаимосвязь комплексных программ развития и модернизации транспортной сети региона - Олег Федорович Шахов
— повышение уровня оснащенности дорожной инфраструктуры и создание безопасных условий для жителей городского округа Химки;
— выполнение мероприятий по содержанию и ремонту объектов дорожно-мостового хозяйства;
— снижение доли грунтовых дорог в общей площади дорог общего пользования местного значения (устройство твердого покрытия);
— снижение количества дорог, не отвечающих нормативным требованиям;
— приведение в соответствие нормативным требованиям мест дислокации средств дорожного регулирования;
— установка новых павильонов на остановках общественного транспорта;
— проектирование и строительство пешеходных мостовых сооружений.
В целом, повышение качества и эффективности работ по содержанию и ремонту объектов дорожно-мостового хозяйства направлено на улучшение внешнего вида города, приведение дорог, тротуаров, газонов, мостов, посадочных площадок в состояние, отвечающее современным требованиям и нормам, придавая им цивилизованный, ухоженный вид. Решение данных проблем как раз и относится к функциям блока № 5 (см. табл.1).
На реализацию Программы ДЦПТИ предполагается направить средства из местного бюджета. Объемы и направления расходования средств местного бюджета на финансирование мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами муниципального уровня. Объемы бюджетных средств ежегодно уточняются в соответствии с принимаемыми правовыми актами на очередной финансовый год.
При мониторинге и управлении заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
— экономический анализ эффективности проектов и мероприятий Программы;
— подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;
— корректировка плана реализации мероприятий по источникам и объемам финансирования, перечню предлагаемых к реализации задач и результатам принятия бюджета с уточнением возможных объемов финансирования из других источников;
— контроль и подготовка оперативной отчетной информация о ходе выполнения мероприятий и рисках Программы.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) между заказчиком и исполнителями Программы. Контроль за ее реализацией осуществляется Управлением по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Городского округа Химки в соответствии с его полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Основной социальный эффект от реализации Программы заключается в создании безопасных, комфортных условий для жителей городского округа, обеспечении и улучшении санитарного и эстетического состояния города. Результаты капитального ремонта объектов дорожно-мостового хозяйства состоят также в сокращении количества дорог, не отвечающих нормативным требованиям, поддержании в хорошем состоянии мостовых сооружений и средств организации дорожного движения.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе мониторинга динамики ремонтно-строительных работ и системы целевых индикаторов, к которым относятся:
— доля дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог общего пользования местного значения;
— освоение средств, направленных из местного бюджета, на осуществление дорожной деятельности;
— улучшение санитарного состояния городских территорий;
— повышение срока службы и межремонтных периодов эксплуатации дорожного покрытия за счет применения инновационных технологий при содержании и ремонте объектов дорожно-мостового хозяйства;
— снижение аварийности на дорогах.
Организация выполнения внутренних программ развития городского округа должна быть гибкой, а в плане безопасности — максимально мобильной. В контексте управления рисками здесь возможен маневр ресурсами в зависимости от меняющейся обстановки по всем природно-техническим и экономическим причинам, включая изменения в федеральных программах развития территорий (в части городского округа), в т. ч. на объектах, входящих в титул строительства магистралей.
Важно также иметь в виду, что применяемая на уровне округа система управления программами, включая риски, развития городского округа и профилактики потенциальных ущербов несет наибольшую ответственность перед его населением в отношении безопасности и социальной обстановки.
Литература:
1. Воронин В.С., Шахов О.Ф. Транспортная стратегия России и проблемы интеграции в Евроазиатскую транспортную систему// Сб. м-лов Круглого стола в рамках выставки «Freight Russia-2005». М.: ГУ-ВШЭ, 2005.
2. Шахов О.Ф., Рисин И.Е. Программно-целевое управление развитием муниципального образования //Изд-во Воронежского унта. — Воронеж: 2005.
3. Миллерман А.С. Андеррайтинг в страховании инвестиционных проектов/Уч. пособие. — М.: АП «Наука и образование», 2012.
4. Луцкий С.Я., Ландсман А.Я. Корпоративное управление техническим перевооружением. — М.: Высшая школа, 2003.
5. Шахов О.Ф. Ретроспективный анализ развития государственно-частных партнерств в сфере дорожного строительства// Вестник МГСУ, № 8. — М.: 2011.