Халиль Барлыбаев - Избранные труды. Том III. Экономическая теория, экономика и экология
Положение предприятия как главного опосредствующего звена определяется тем, что оно выступает как основное хозрасчетное звено, производит конечный продукт в качестве объекта экономических отношений, персонифицирует его, выступает экономическим субъектом по поводу создаваемого продукта и в полной мере находится в системе хозрасчетных отношений. Игнорирование указанных теоретических положений на практике, отсутствие возможности в полной мере реализовать хозрасчетную инициативу трудовых коллективов оказывает отрицательное влияние на эффективность производства, что проявилось в нашей стране в последние годы. «Особенно тяжелые последствия, отмечал М. С. Горбачев на январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС, – имели ограничения хозрасчетных прав предприятий и объединений. Это подрывало основы материального стимулирования, препятствовало достижению высоких конечных результатов, вело к снижению трудовой и социальной активности людей, падению дисциплины и порядка»[105].
Опосредствующее положение предприятия состоит в том, что, с одной стороны, включение работника в кооперацию на уровне народного хозяйства, превращение индивидуального труда в общественный происходит путем его включения в трудовой процесс в рамках предприятия. С другой стороны, общенародная кооперация представляет собой кооперацию предприятий и объединений в масштабе всего народного хозяйства, выполняющих последовательные, взаимосвязанные операции по изготовлению продуктов для удовлетворения потребностей общества и его членов.
Общенародная кооперация труда с ее звеньями «работник – предприятие кооперация в масштабе народного хозяйства», рассматриваемая с вещественной стороны как специфически функционирующая система производительных сил, т. е. как составная часть содержания способа производства, выступает основой, опосредствующим элементом движения социалистических производственных отношений и действия экономических законов. Увеличение и укрепление кооперационных связей на уровне множества низовых звеньев, усиление степени их интегрированности, специализация и концентрация производства представляют собой конкретные направления развития и совершенствования общенародной кооперации труда.
Осуществление этих процессов требует целеустремленных сознательных мер по регулированию организационной структуры производства. В докладе XXVII съезду КПСС «Об основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986–1990 годы и на период до 2000 года» отмечалось: «За последние годы создание производственных объединений неоправданно затормозилось, и во многих отраслях они не стали определяющей формой организации производства. Этому процессу необходимо придать новый импульс. Следует смелее идти и по пути образования крупных межотраслевых объединений, обеспечивающих эффективную специализацию и кооперацию, свободную от ведомственных перегородок»[106]. Существующие экономические связи между производственными объединениями и предприятиями, нацеленные на оптимальное удовлетворение их хозяйственных нужд и в конечном счете потребностей общества и всех его членов в многообразных продуктах производственного и потребительского назначения, являются конкретными формами проявления глубинных производственных отношений низшей фазы коммунистического способа производства.
Среди производственных отношений, обусловливаемых общенародной кооперацией как массовой производительной силой, главным является отношение рационально общественного труда и сотрудничества между членами общества, между обществом и работниками, содержание которых рассматривается ниже.
Общенародная кооперация способствует взаимодействию между материальным содержанием и общественной формой ассоциированного труда таким образом, что рассмотренное выше развитие материального содержания труда, усиление тесноты взаимосвязей между его элементами способствует углублению и расширению трудовых кооперационных связей работников на всех уровнях и звеньях общенародной кооперации. А это, в свою очередь, обусловливает становление и развитие ассоциированного труда как специфического производственного отношения социализма. В силу этого отмеченные выше стадии и этапы развитияассоциированного труда определяются состоянием общенародной кооперации на этих стадиях и этапах.
Функцию опосредствования общенародная кооперация выполняет на основе осуществления внутри нее разделения, перемены и расстановки труда.
Разделение труда как опосредствующий элемент взаимодействия между материальным содержанием и общественной формой ассоциированного труда, как отмечалось, определяется закономерностями функционирования общенародной кооперации труда.
Социализм уничтожает прежние формы общественного разделения труда и придает его действию новые закономерности. Прежде всего ликвидируется разделение труда, порождающее эксплуатацию одного класса другим. Вместе с тем еще сохраняется социальное разделение между умственным и физическим, промышленным и сельскохозяйственным, творческим и нетворческим, управленческим и исполнительским трудом в иерархической системе организации труда в рамках общенародной кооперации, функциональное разделение труда продолжает углубляться и расширяться, люди закрепляются за определенной профессией, хотя исчезает прежняя порабощающая привязанность человека к отдельному виду труда, предоставляется реальная свобода выбора профессии. Создаются объективные условия для перемены деятельности по мере изменения общественной потребности и развития способностей человека.
Социалистическая демократия устраняет антагонизм между трудом управляющих и управляемых, привлекает к управленческому труду широкие слои трудящихся масс, поэтому эта форма социального разделения труда в большей мере приобретает характер функционального разделения труда в рамках отношений сотрудничества. Когда материальное содержание труда достигает высокого уровня развития, разделение труда приобретает новые свойства; оно уже не представляет собой продолжительное закрепление человека за одним видом труда, а является разделением труда людей, свободно, по собственному желанию и способностям выбирающих сферу трудовой деятельности.
По сути дела, общенародная кооперация основывается на разделении труда, поскольку каждое из ее звеньев представляет собой кооперацию труда нижестоящих звеньев, осуществляющих между собой функциональное разделение труда: бригада или цех являются кооперацией разделенного труда индивидуальных работников; предприятие – цехов и бригад; отрасль предприятий и объединений; народное хозяйство в целом отраслей, сфер и подразделений экономики.
Не касаясь всех проблем разделения труда в социалистической экономике, а рассматривая его в той мере, в какой это необходимо для раскрытия его опосредствующих функций во взаимодействии между материальным содержанием и общественной формой ассоциированного труда, необходимо отметить, что в условиях современного научно-технического прогресса общественное разделение труда приобретает новые формы, направления и тенденции развития. Это обусловливается постоянными изменениями в организационно-технической и технологической структуре производства, исчезновением одних, слиянием, «расщеплением» или видоизменением других и появлением совершенно новых видов трудовой деятельности в условиях НТР.
Будучи обусловленным технологическим разграничением и последовательностью отдельных операций производственного процесса, разделение труда опосредствует воздействие материального содержания ассоциированного труда на его общественную форму путем создания необходимых связей и отношений между работниками, исходящих из закономерностей самого процесса производства. Между работниками, труд которых технологическине связан, эти связи и отношения определяются как отношения сотрудничества их объединением в общенародную кооперацию и единством цели социалистического производства, направленного на оптимальное удовлетворение многообразных потребностей общества и его членов. Поэтому разделение труда, рассматриваемое со стороны общественной формы, опосредствует отношения сотрудничества, подчиняясь законам общенародной кооперации труда.
Возрастающее значение в опосредствовании взаимодействия материального содержания и общественной формы труда при социализме приобретает расстановка труда, при которой работники одной профессии расставляются по участкам трудовой деятельности во времени и пространстве в связи с производственной необходимостью. Эти участки равномерно и полно должны быть обеспечены рабочей силой, в отдельных случаях непрерывность производства требует многосменной работы, работы во время выходных дней, праздников и т. д. Данное явление расширяется условиях научно-технической революции, когда усиление механизации и автоматизации производства стирает профессиональные различия работников однородного производства, развиваетих универсализм, делает их, например, контролерами, операторами, наладчиками автоматизированного процесса производства.
