Иран. Экономика под санкциями - Павла Сергеевна Рипинская
Taliya не смогли простить другого: ее владелец первым вывел на рынок MMS-сообщения – невиданное дело для Ирана в те годы. В итоге компанию закрыли, а ее главу надолго посадили в тюрьму. Из-за MMS! Механизм простой: представители госкомпании-конкурента съездили в святой город Кум, где живет большинство шиитских богословов, чей авторитет так велик, что с ним приходится считаться даже высшим чинам в правительстве. И пришли к каждому лично с визитом: мол, ислам в опасности! Представляете, что начнется, если люди будут с такой скоростью друг другу цветные картинки пересылать? Позор и разврат! Пять-шесть уважаемых мулл обошли, те разом возмутились (многие из них и мобильника-то в жизни в руках не держали) – и вот уже готов соответствующий религиозный приказ.
История показательна. И не менее показательно то, что в дальнейшем именно эта государственная компания сама стала продавать пакеты скоростного мобильного Интернета и массу других услуг, связанных с «пересылкой цветных картинок».
Утечка мозгов – серьезнейшая иранская проблема. Страна готовит очень неплохие кадры, образование в иранских вузах соответствует высоким мировым стандартам. Но молодые специалисты почему-то не стремятся оставаться в стране, не верят, что у них там есть будущее. Первая волна эмиграции прошла, как легко догадаться, сразу после Исламской революции. В начале 1990-х за границей оказалось более 25 % жителей Ирана с высшим образованием. Но и в дальнейшем иранцы помоложе всеми силами старались остаться «за кордоном» – особенно после очередных раундов санкций. По разным оценкам, размер иранской диаспоры сегодня колеблется от 2 млн до 3 млн человек.
С одной стороны, Иран понимает сложность и глубину проблемы, стремится вводить государственные программы, которые сделали бы работу в стране привлекательной для образованных молодых людей. Но санкции, запрет на большинство вещей, легкодоступных за пределами Ирана, жесткие общественные и религиозные правила, невысокий уровень жизни интеллигенции в целом – все это не способствует желанию остаться в стране, пока ты молод и мечтаешь покорить мир. Не говоря уже о том, что в иранских реалиях такие амбиции могут стоить головы.
В 2012 году иранец из Канады создал эффективную программу для загрузки фотографий на веб-страницу. К несчастью, она чем-то приглянулась владельцам порносайтов, которые стали ее активно использовать. Сам создатель программы ничего об этом не знал, пока кто-то не «стукнул» иранским властям. В Иране его немедленно арестовали, а верховный суд страны приговорил к смертной казни (любая связь с порнографией карается именно так). У судей просто не было достаточных технических знаний, чтобы принять аргумент, что бедняга никак не мог проконтролировать использование своего изобретения. Канадское гражданство в итоге помогло ему избежать смерти и выбраться на свободу. А что было бы с тем, у кого имелся только иранский паспорт?!
Тем не менее в стране развивается частное производство. Особенно хорошо в последние годы двигается вперед пищевая промышленность: на Ближнем Востоке хорошо знают компанию Kalleh (мясная и молочная продукция), Behruz, Chin-Chin и множество других.
Выгодным оказалось и местное производство бытовой техники – поскольку в силу национальных особенностей спрос на нее огромен. Иранцы очень трепетно относятся к обстановке своего жилища (и особенно кухни!), и наличие продвинутой бытовой техники считается престижным. Иранская семья скорее откажется от поездки за границу, зато приобретет самую лучшую рисоварку, дорогущую микроволновку и ТВ с огромным экраном. Традиционно девушкам перед свадьбой закупают приданое – а в наши дни без бытовой техники семью жениха не впечатлить.
Следующее последствие санкций: один из самых выгодных вариантов работы для частного бизнеса – дилерство. По многим причинам производить товары в Иране непросто и невыгодно. Да и продавать их приходится в основном на внутреннем рынке. Экспортировать за границу? Но под санкциями блокируются все прямые платежи, косвенные затраты резко повышают цену – и иранские товары заведомо проигрывают продукции из других стран.
Напротив, на товары из-за границы в стране большой спрос, но заграничные бренды не могут ничего продавать в Иране напрямую. Так в стране появилось множество дилеров, которые завозят сюда, например, товары класса люкс или дорогую технику через Китай или ОАЭ. Вот почему в тегеранских торговых центрах нередко можно встретить магазины с люксовыми итальянскими брендами, где все товары будут подлинными, прямо из Италии – вот только сама фирма может не иметь никакого представления о том, что ее платья и сумочки носят богатые иранки. Хотя, конечно, в приоритете тут техника, и «иранский Samsung» или «иранский Apple» встречаются гораздо чаще.
А что с иностранным капиталом? Конечно, западный мир пока инвестировать в Иран не стремится. А ведь к концу 1970-х доля западных инвестиций в Иран достигала 78 % от общего числа!
Сразу после Исламской революции новое правительство страны стало относиться к иностранцам с излишней подозрительностью. Практически все иностранные компании были закрыты, инвестиционные договоры расторгнуты.
Но с 2002 года Иран начал вновь прилагать усилия для привлечения иностранных инвесторов. Были приняты специальные законы и создана особая Организация по инвестиционному, экономическому и техническому содействию. Конечно, немалая доля ограничений сохранилась. Иностранцам нельзя приобретать в Иране землю или природные ресурсы, для них невозможны права на учреждение концессии.
Особые экономические зоны Ирана чрезвычайно интересны для иностранцев. Обустраивать их начали именно в период санкций с целью сделать страну максимально привлекательной для инвесторов. Работающие там предприниматели на 15 лет освобождаются от уплаты налогов. Там нет никаких ограничений на валютные операции, присутствующих в других частях Ирана. На территорию таких зон можно свободно ввозить импортную продукцию и там же ее хранить и реализовывать. Если в зоне действует какое-либо производство, то сырье и оборудование для него не облагаются таможенными пошлинами. Процедура реэкспорта там значительно упрощена и даже в этом случае ставки очень низкие.
На территории особых экономических зон также разрешено создание страховых компаний и банков с привлечением иностранного капитала в форме ПАО или АО, открытие филиалов иностранных банков и других кредитных институтов.
Особые экономические зоны делятся на «свободные экономические» (free economic zones, FEZ, русская аббревиатура СЭЗ) и «специальные экономические» (special economic zones, SEZ).
FEZ (СЭЗ) привязаны к важным географическим локациям и относятся к четко выделенным секторам экономики (преференции там получают предприятия конкретного направления):
• СЭЗ на острове Киш – туризм, финансовые услуги, торговля;
• СЭЗ на острове Кешм – энергетика и реализация нефтепродуктов;
• СЭЗ Чабахар (порт в 70 км от Пакистана) – торговые и производственные предприятия;
• СЭЗ Арас (город Джульфа, рядом с Нахичеванью) – торговля с Грузией, Арменией и Азербайджаном;
• СЭЗ Энзели (на Каспийском море) – торговля со странами
