Шон Флинн - Экономика для "чайников"
В этой главе рассказывается о позитивных и негативных внешних эффектах, или экс- терналиях (externalities), — ситуациях, когда поведение одного человека либо приносит пользу другим людям, либо повергает их в расходы, но где права собственности настолько плохо определены, что нельзя точно определить ни затрат, ни выгод. (Негативные внешние эффекты приводят к возникновению таких серьезных проблем, как загрязнение окружающей среды и глобальное потепление.) Я также продемонстрирую, что большинство случаев возникновения опасности вымирания или исчезновения видов животных является результатом отсутствия прав собственности, и то, как определение прав собственности может спасти флору и фауну.
Для того чтобы рынок достиг социально оптимального уровня производства, он должен учитывать все затраты и выгоды от всякого вида деятельности, независимо от того, кто ощущает на себе влияние этих затрат и выгод. Если рынок отвечает этому требованию, кривая спроса учитывает все выгоды, кривая предложения — все затраты, а рыночный равновесный объем производства гарантирует, что будут производиться только те единицы продукта, доходы от которых превысят затраты на их производство.
В главе 11 вы найдете детальное описание того, как спрос и предложение создают социально оптимальный продукт, а здесь я хочу предложить вам только краткий обзор. Взгляните на рис. 14.1, где начерчена кривая спроса и кривая предложения мороженого. Рыночное равновесное количество продукта равно q*, а рыночная равновесная цена — P*.
Важно осознать, что для общества полезно производить каждую единицу товара, выпущенную до (и включая) q*. Узнать, почему это справедливо, вы сможете, если исследуете единицу q0. На кривой спроса можно увидеть, что покупатели готовы платить цену P0 за единицу q0, но для производства единицы q0 производители затратили только C0.
Что это означает? Общая удовлетворенность общества увеличивается при производстве единицы q0, поскольку понятно, что стоимость ее полезности для людей превышает стоимость ресурсов, использованных для ее создания. Поскольку кривая спроса располагается над кривой предложения для всех единиц, произведенных до и включая q*, все эти единицы являются выгодными для производства.
Как объясняется в главе 11, у рынков есть одна "превосходная черта" — предложение и спрос взаимодействуют таким образом, что производство выдает продукт на социально оптимальном уровне, q*. Безусловно, тот факт, что это получается в результате преследования людьми собственных интересов, объясняет поведение рынков. Похоже, будто невидимая рука некоего доброго божества волшебным образом превращает преследование собственных целей в продукт, приносящий пользу обществу.
А сейчас я постараюсь доказать, что такой хороший результат достигается только тогда, когда права собственности определены целиком и полностью, что значит — кривая спроса вбирает в себя все выгоды, за которые люди готовы платить, а кривая предложения охватывает все издержки, связанные с производством. Как вы сами сможете убедиться, если права собственности должным образом не определены, рынок не сможет производить продукт на социально оптимальном уровне подобно q*. В таких случаях предполагаемая невидимая рука превращается в действительно невидимую — поскольку ее в самом деле нет!
Права собственности предоставляют своим владельцам право контроля над их собственностью. Например, свой собственный автомобиль я могу покрасить в тот цвет, который мне заблагорассудится. Захочу — модифицирую двигатель или выхлопную трубу. Я также имею возможность установить большие, блестящие 19-дюймовые колеса, стараясь скрыть тот факт, что я, подобно большинству экономистов, не такой уж и крутой.
С другой стороны, права собственности не могут быть совершенно неограниченными. Обществом установлены определенные границы того, что я имею право сделать со своей машиной. Например, я не могу быть источником шума, если мне, к примеру, вздумается снять глушитель. Я не могу вести машину со скоростью более 90 миль в час, если буду проезжать рядом с начальной школой. Незаконным будет считаться и то, если поздним вечером мне вздумается включить свой 2000-ваттный стереомагнитофон на полную громкость.
Причина того, что законом мне запрещено совершать подобные действия, заключается в том, что живу я не на собственном острове. Я живу в обществе, где кроме меня есть масса других людей, а обилие шумовых эффектов или вождение на большой скорости может повлиять на уровень их жизни. Экономисты описывают эту ситуацию, утверждая, что мои действия вызывают внешние эффекты (externalities).
Определение позитивных и негативных внешних эффектов
Внешние эффекты, экстерналии, — это затраты или выгоды, которые выпадают не только на долю человека (людей), напрямую связанного с деятельностью, но и на других. Внешние эффекты могут быть позитивными и негативными.
Позитивный внешний эффект — это польза, которая выпадает на долю человека, не связанного напрямую с какой-либо определенной деятельностью. Давайте представим себе пасечника. Он разводит пчел, которые приносят мед, но пчелы летают по окрестностям, опыляя цветы на полях местных фермеров, — таким образом они способствуют увеличению их урожаев и предоставляют позитивный внешний эффект.
Негативный внешний эффект — это затраты, которые выпадают на долю человека, не связанного напрямую с какой-либо определенной деятельностью. Представьте себе сталелитейный завод, который в виде побочных продуктов производства стали вырабатывает массу сажи и дыма. Загрязнение окружающей среды — это негативный внешний эффект, вызванный появлением смога и загрязнением воздуха, вдыхаемого всеми живущими рядом с этим заводом людьми.
Последствия негативных внешних эффектов
Основное, что нужно понять о негативных внешних эффектах, — что те товары и услуги, которые оказывают негативные внешние эффекты на третью сторону, производятся в избыточном количестве. Это происходит потому, что когда люди принимают решения о том, сколько и чего им нужно производить, они не принимают в расчет негативные внешние эффекты и затраты, которые при этом они налагают на других.
