Оксана Бобкова - Гарантии и компенсации. Новые правила
в) работникам, постоянная работа которых имеет разъездной характер. а также при служебных поездках в пределах обслуживаемых участков, если они находятся в разъездах 12 и более дней в месяц, 20% в сутки, менее 12 дней в месяц – 1,5 % в сутки.
Отраслевым законодательством также предусмотрено, что работникам предприятий и объединений по производственно-техническому, энергетическому и агрохимическому обслуживанию сельскохозяйственного производства, направляемым для выполнения ремонтных, механизированных, монтажных, наладочных и мелиоративных работ, выплачивается надбавка к заработной плате в размере 1,0 % месячной тарифной ставки, должностного оклада без учета коэффициентов и доплат за каждые сутки пребывания на работе вне места нахождения предприятия, объединения, в котором работает работник, если выполняемая работа носит разъездной характер.
В соответствии со ст. 297 ТК РФ вахтовый метод – особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Особенностям регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, посвящена гл. 47 ТК РФ. Содержание ст. 197-302 ТК РФ во многом повторяет «Основные положения о вахтовом методе организации работ», утвержденные постановлением Госкомтруда СССР. Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г ., которое, в настоящее время утратило силу. По вопросам, на которые в ТК РФ нет ответа (например, о порядке введения вахтового метода. Комплектовании вахтового персонала), решение принимаются работодателем на основании общих норм ТК РФ и с учетом практики, сложившейся в период действия вышеуказанных «Основных положений».
ФЗ от 30 июня 2006 г . № 90-ФЗ в ст. 297 ТК РФ внесены изменения. В частности, согласно новой редакции вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.
Вахтовый метод организации работ применяется в основном на предприятиях нефтяной, газовой отраслей и в некоторых других отраслях и организациях, где это экономически целесообразно и выгодно.
Решение о введение вахтового метода принимает работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Комплектование вахтового (сменного) персонала обеспечивается работниками (с их согласия), состоящими в штате организации, которые осуществляют работы вахтовым методом, не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ указанным методом и проживающими в месте нахождения организации.
Комплектование вахтового (сменного) персонала вне места нахождения организации осуществляется по согласованию с местными органами по труду и социальным вопросам, где предусматривается набор работников. В этом случае с работниками должен заключаться срочный договор.
В соответствии с новой редакцией ч. 3 ст. 297 ТК РФ работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях. Таким образом, при вахтовом методе работы на работодателя возложена обязанность обеспечения работников приспособленных для проживания жилыми помещениями.
Вахтовые поселки, как правило, располагаются недалеко от места, где работники осуществляют свою трудовую деятельность. Вахтовый рабочий коллектив состоит из нескольких бригад, работающих посменно.
Доставка работников на вахту осуществляется организованно от места нахождения организации или пункта сбора до места работы и обратно на основе долгосрочных договоров с транспортными организациями. Для доставки работников может использоваться транспорт, принадлежащий работодателю. На предприятии может быть предусмотрено, что работники отправляются на вахту с пункта сбора. В этом случае расходы работников по проезду от их места жительства до пункта сбора являются их личными расходами.
Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объекта работы не является переводом на другую работу и не требует согласие работника. Направление работника на вахту также не является служебной командировкой.
В соответствии со ст. 298 ТК РФ, к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться следующие категории работников:
а) работники в возрасте до восемнадцати лет;
б) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
в) лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, как можно заметить, при приеме или направлении на работу вахтовым методом работник должен пройти медицинский осмотр и получить медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для данной работы.
Следует заметить, что в соответствии со ст. 264 ТК РФ к работе вахтовым методом не могут привлекаться отцы, воспитывающие детей в возрасте до трех лет без матери, а также опекуны и попечители несовершеннолетних.
ФЗ от 30 июня 2006 г . № 90-ФЗ ст.299 ТК РФ, определяющая продолжительность вахты изложена в новой редакции. Вахтой принято считать общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке. Таким образом, вахтовый период включает в себя как рабочее время, так и некоторые периоды времени отдыха, а также перерывы для отдыха и питания. Распределение рабочего времени и времени отдыха определяется режимом суммированного учета рабочего времени.
Законодателем установлено, что продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации увеличить продолжительность вахты до трех месяцев.
Заработная плата при вахтовом методе производится только за рабочее время.
Оплата труда при вахтовом методе производится:
а) для рабочих-сдельщиков – за объем выполненных работ по действующим нормам и расценкам;
б) для рабочих-повременщиков – за все фактически отработанное время в часах из расчета установленных тарифных ставок присвоенных разрядов;
в) для мастеров, прорабов, начальников участков (смен) и другого линейного (цехового) персонала, непосредственно осуществляющих руководство на объекте (участке) – за все фактически отработанное по графику время (в часах) из расчета установленных месячных должностных окладов;
г) других руководителей, специалистов и служащих, также работающих на вахте (для них суммированный учет рабочего времени не вводится) – за фактически отработанное время (в днях) из расчета установленных месячных должностных окладов.
В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более, чем за один год. Статьей 104 ТК РФ предусмотрен суммированный учет как один из видов режима рабочего времени. Особенности применения суммированного учета рабочего времени при вахтовом методе указаны в ч. 2 ст. 300 ТК РФ, в соответствии с которой учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
Согласно ст. 301 ТК РФ, рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее, чем за два месяца до введения его в действие. График работы на вахте должен включать в себя:
а) количество, продолжительность рабочих смен, их распределение по дням календарной недели;
б) продолжительность междусменных перерывов и выходные дни, приходящиеся на учетный период, а также время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно.
