Николай Вольхин - Залоговик. Все о банковских залогах от первого лица
Согласно закону под алкогольной продукцией подразумевается «пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха».
Градация алкогольной продукции по видам проводится в зависимости от процентного содержания этилового спирта в общем объеме готовой продукции. Например:
• водка – спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 % объема готовой продукции;
• пуаре (грушевый сидр) – алкогольная продукция с содержанием этилового спирта не более 6 % объема готовой продукции, произведенная в результате брожения грушевого сусла и (или) восстановленного грушевого сока без добавления этилового спирта с насыщением или без насыщения двуокисью углерода.
Однозначно считываемыми зонами риска при залоге алкогольной продукции является обеспечение в виде вина и премиального сегмента алкоголя. В случае залога вина необходимо соблюдение определенного температурного режима хранения алкоголя, обеспечить который банку при обращении взыскания не всегда удается. Реализация элитного алкоголя[134] подразумевает ограниченные по объему товарные партии, наличие немалого временного ресурса для реализации товара и узкий сегмент потенциальных покупателей. Выполнение таких условий в режиме обращения взыскания невозможно. Поэтому реализация залога в виде премиального сегмента алкоголя, как правило, происходит со значительным дисконтом от рыночной стоимости.
П. 2 ст. 18 ФЗ «Виды деятельности, подлежащие лицензированию» № 171-ФЗ от 22.11.1995 предусматривает лицензирование деятельности, связанной с алкогольной продукцией, а именно:
• производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
• хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
• закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции (лицензия на оптовую продажу алкоголя);
• розничная продажа алкогольной продукции.
Состав сведений, указываемых в лицензии на деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, приведены в табл. 3.16.
Табл. 3.16. Сведения в лицензии
Маркировка алкогольной продукции[135] федеральными специальными и акцизными марками предусматривается ст. 12 ФЗ «Налогообложение и маркировка алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995. Алкогольная продукция, производимая на территории РФ, маркируется федеральными специальными марками, а импортируемая алкогольная продукция – акцизными марками.
Форму и состав сведений, указываемых в федеральных специальных и акцизных марках, регулируют Федеральная таможенная служба (ФТС России) и Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) (табл. 3.17).
Табл. 3.17. Марки на алкоголь
Интернет-ресурс Росалкогольрегулирования – http://fsrar.ru – предусматривает для юридических лиц возможность онлайн-проверки подлинности федеральных специальных марок. Залоговая служба при проверке алкогольной продукции может запросить у залогодателя наличие доступа к системе проверки подлинности марок и через нее осуществить выборочную проверку марок[136], нанесенных на алкогольную продукцию, предлагаемую в залог.
Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, согласно ст. 10.2 ФЗ «Документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995, допускается только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота:
а) – товарно-транспортная накладная;
б) – справка, прилагаемая к таможенной декларации[137] (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
в) – справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной[138] (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).
Особенность залога ТМЦ (ГК РФ, часть I, ст. 357) подразумевает возможность залогодателя изменять состав и натуральную форму предмета залога, то есть заложенная по договору залога ТМЦ алкогольная продукция не ограничивается в обороте. Процедура обращения взыскания, как правило, характеризуется конфликтной стадией отношений банка и залогодателя. В случае отказа залогодателя передать в банк документы, предусмотренные вышеуказанной ст. 10.2 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995, наличествует риск невозможности легальной реализации залога.
Дополнительным документом, необходимым для розничной продажи алкогольной продукции, согласно ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995, является декларация о соответствии. Требование об оформлении деклараций о соответствии также предусматривается Постановлением Правительства РФ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» № 982 от 01.12.2009.
Декларация о соответствии на алкогольную продукцию составляется на основании протоколов испытаний и свидетельства о государственной регистрации алкогольной продукции, выдаваемого органами Роспотребнадзора (http://rospotrebnadzor.ru) в соответствии с формой и требованиями, предусмотренными решением Комиссии Таможенного союза «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» № 299 от 28.05.2010. Декларация заверяется собственником (производителем) и органом по сертификации (например, ФБУ «Ростест-Москва» www.rostest.ru), аккредитованным Росстандартом (www.gost.ru). В декларации заявляется о соответствии алкогольной продукции требованиям ГОСТ и/или СанПиН.
Залоговой службе банка при проведении правовой экспертизы основания права собственности следует учитывать запрет согласно ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995. на заключение договоров купли-продажи с условием исполнения обязательств по сделке в пользу третьего лица, договоров мены, договоров об уступке требования и о переводе долга в отношении алкогольной продукции.
3.2.5. Сахар
Залог сахара как готового продукта или сахара-сырца в большинстве банков не носит запретительного характера. Вместе с тем этот вид обеспечения имеет свою индивидуальность (табл. 3.18).
Табл. 3.18. Основные характеристики сахара как предмета залога
Имманентным свойством рынка сахара является ярко выраженная сезонность. Пик производства сахара-сырца приходится на второй квартал, а максимум в сезоне переработки сахарной свеклы – конец третьего – начало четвертого квартала. При залоге сахара заводом-производителем это свойство может учитываться залоговой службой при расчете свободного остатка ТМЦ.
Потребление сахара также характеризуется сезонными всплесками. Это летний период (производство мороженого) и четвертый квартал года (новогодние праздники). В случае возникновения проблемной задолженности, обеспеченной сахаром, реализация залога в эти периоды даст наибольший финансовый результат.
Для того чтобы в залоге не оказались некондиционные товарные остатки, залоговая служба должна владеть информацией о сроках хранения сахара (табл. 3.19).
Табл. 3.19. Сроки хранения сахара
Визуально определить на производственной площадке лежалый сахар-сырец возможно по углу наклона насыпи. Так, угол естественного откоса свеженасыпанного сахара-сырца – 34–38 градусов, а угол естественного откоса долголежалого сахара-сырца – до 90 градусов.
Наиболее распространенная форма хранения сахара-песка на складах – это укладка в штабели. Нормы хранения сахара-песка в штабелях отражены в Приложении к Письму Главгосторгинспекции РСФСР «Сроки реализации, температура и условия хранения основных производственных товаров в торговых организациях» № 23-1-6/52ц от 21.07.1987. Сахар-песок укладывают на складе в штабели высотой до:
