Сергей Симонов - Цвет сверхдержавы - красный. Трилогия (СИ)
– Постоянное личное участие каждого работника в управлении хозяйством. Трудовой коллектив получал право самоуправления и самоконтроля. Худенко намеревался мотивировать обычных людей, не обладающих высоким чувством ответственности, сделать свой труд творческим, выходящим далеко за пределы обязательных затрат труда, необходимых для производства единицы продукции.
Вырученные средства от продажи продукции через потребкоперацию не делились между работниками, а вкладывались в развитие производства и общественные фонды потребления.
– Мы не миллионеров выращивать собираемся, – пояснил Худенко Сабурову и Байбакову, – а развивать инфраструктуру. В результате повышения производительности труда высвободится большое количество людей. Чтобы обеспечить их занятость, необходимо будет перевести их на строительство инфраструктуры, диверсифицировать производство. Будем строить теплицы, освоим гидропонику, начнём выращивать овощи и фрукты, и тут же, на месте, их перерабатывать.
Хрущёв не зря свёл в 1957 году четырёх великих новаторов и реорганизаторов сельского хозяйства – Кирилла Прокофьевича Орловского, Терентия Семёновича Мальцева, Ивана Никифоровича Худенко и Ивана Андреевича Снимщикова (АИ, см. гл. 02-36)
Орловский имел богатый опыт управления сельскохозяйственным предприятием в крайне тяжёлых послевоенных условиях. Мальцев владел новейшими агротехническими приёмами и культивировал строго научный подход к земледелию, а также проявил и немалое личное мужество, решившись нарушить в 1954 году сталинский закон о глубокой пахоте, которая не подходила для целинных условий. Худенко разработал систему управления коллективом, позволявшую резко поднять производительность труда при большой экономии средств. Снимщиков знал, как можно занять высвобождающихся из основного производства людей путём диверсификации и освоения новых видов деятельности.
Хрущёв понимал, что инициатива Худенко взрывоопасна, на селе высвободится около 30 миллионов человек, а жилищное строительство в городах не в состоянии переварить подобную массу народа. Он рассчитывал, что Худенко, ознакомившись с опытом Снимщикова, точно так же переориентирует высвободившихся работников на другие виды занятости.
Очень кстати для решения этой проблемы оказалась инициатива А.Н. Косыгина по созданию малых госпредприятий. Зимой 1957-58 года, когда Худенко в Госплане тщательно просчитывал свой эксперимент, Хрущёв предложил ему взять на вооружение идею Алексея Николаевича.
– Смотрите, Иван Никифорович, – сказал Первый секретарь. – Вот, положим, внедрим мы вашу систему по всей стране. Высвободится в результате 33 миллиона человек, большинство – уже в возрасте, без образования, к тому же женщины. Ведь их всех надо куда-то пристроить. В города поедут не все, да и селить в городах их негде. Как эту проблему решать собираетесь?
Худенко повторил свои доводы, приведённые им в разговоре с плановиками. Идею широкой диверсификации сельскохозяйственного производства Хрущёв одобрил.
– Правильно! Создавайте внутри своего совхоза и вокруг него малые государственные предприятия, которые объединятся в агрохолдинг, не просто сдающий государству зерно по закупочной цене госпоставок, а поставляющий народу через госпотребкооперацию весь ассортимент продукции сельского хозяйства.
– Я как раз об этом сейчас и думаю, – согласился Худенко. – Ведь можно наладить в одном хозяйстве и производство кормов, продукции мясомолочного животноводства, тепличное производство овощей... Какой смысл, имея столько свободных рабочих рук, замыкаться только на производстве зерна?
– Очень правильное решение. Я вас в этом вопросе руками и ногами поддержу! Но почему бы не пойти дальше? – спросил Никита Сергеевич. – У нас сейчас принята концепция деления страны на административно-хозяйственные районы-комбинаты, которые будут постепенно вытеснять деление по границам национальных республик. Также принята программа развития малых государственных предприятий. Принят и работает закон «О кооперации».
– Почему не превратить каждый район-комбинат в государственную федеративную корпорацию, агропромышленный холдинг, органичный сплав предприятий, находящихся в государственной общенародной и кооперативной собственности, и действующий на основе системы прямых договоров между промышленными и аграрными предприятиями? – предложил Хрущёв. – Даже не так! Коллективная собственность кооперативов – она ведь тоже часть общенародной собственности, поскольку коллектив кооператива – такая же часть советского народа, и ни в коем случае ему не противопоставляется. Поэтому вопрос собственности в таком холдинге вторичен. Она может быть смешанной – и государственной и коллективной.
– Важно другое. Вот вы предлагаете, чтобы хозяйственные вопросы внутри совхоза решались на собрании звеньевых, так?
– Совершенно верно, – подтвердил Худенко. – При этом директор совхоза будет подчиняться решению совета звеньевых.
– Вот! Теперь спроецируем эту ситуацию на уровень выше, – продолжил Никита Сергеевич. – На уровне района-комбината директора предприятий и совхозов – те же звеньевые, а каждое предприятие и совхоз, или там, колхоз, можно рассматривать как отдельное звено. Так пусть они организуют на макроуровне района комбината аналогичный совещательный орган. Он будет решать, как наилучшим образом выполнить план, спущенный на район-комбинат центральным Госпланом, накормить и обустроить народ, и при этом самим в убытке не остаться.
Идею Хрущёва Худенко тут же подхватил:
– Может получиться, Никита Сергеич. Я бы поучаствовал в таком начинании с большим удовольствием. Одного опасаюсь – дурости местных чиновников. Ведь задушат, задавят и затопчут любое подобное собрание, потому что неминуемо кто-нибудь увидит в нём угрозу для своей руководящей роли.
(В реальной истории, после разгрома худенковского хозяйства в освободившиеся дома выселенных совхозников въехало райкомовское начальство. http://m.forbes.ru/article.php?id=12934)
– А вы, Иван Никифорович, подходите к этому вопросу с партийной точки зрения, – посоветовал Хрущёв. – Во-первых, помните, что на вашей стороне я и Александр Николаевич. Только дайте знать телеграммой, или звонком секретарю – всегда поможем. Во-вторых, директора местных совхозов и заводов составляют партийно-хозяйственный актив, а собрание партхозактива – немалая сила. В третьих, про первичные парторганизации не забывайте. Любое местное начальство, в том числе и партийное, подотчётно общему собранию первичных парторганизаций. Всё, что не противоречит Конституции, законодательству и Уставу партии – законно, из этого и исходите.
– Надо лишь не бояться при необходимости выносить вотум недоверия партийным руководителям, ставящим личное благополучие превыше благополучия народа. Ну, и Комитет Партийного Контроля и Госконтроль тоже не дремлет, туда любой может обратиться. Местные партийные органы и депутаты над КПК не властны. Главное – не бояться.
– А я, со своей стороны, поставлю этот вопрос на Пленуме ЦК, и приложу все усилия, чтобы нужное решение продавить. Но и вы должны, со своей стороны, мне помочь. От итогов вашего эксперимента будет зависеть, не побоюсь такого вывода, благополучие Советского Союза в ближайшие лет пятьдесят. Если вам удастся победить, я смогу доказывать правильность нашего с вами подхода, ссылаясь на ваш результат. Если не удастся – мне будет значительно сложнее это сделать.
– Постараюсь высокое доверие партии оправдать, – ответил Худенко. – В свою систему я верю. Если нам уж очень сильно мешать не будут – всё получится.
Наконец, к весне 1958 года подготовка к эксперименту была закончена, и с началом посевной эксперимент стартовал. (В реальной истории Худенко готовил эксперимент вручную, в одиночку, с 1960 г, и начал в 1963-м) В соответствии со своими расчётами Худенко разделил коллектив совхоза, насчитывавший более 850 человек, на звенья по 5-7 человек, в каждом из которых насчитывалось по 4 трактора, 5 комбайнов и набор других необходимых машин.
В Таганроге, Ростове-на-Дону и в Красноярске с 1958 года серийно выпускался самоходный комбайн СК-3 конструкции Ханаана Ильича Изаксона. (https://ru.wikipedia.org/wiki/СК-3_(комбайн)) Для обеспечения эксперимента Худенко его совхоз обеспечили самоходными комбайнами, решив заодно проверить, насколько они эффективнее буксируемых. Успех превзошёл все ожидания, самоходным комбайном мог управлять один человек, а на буксируемом требовалось 3-4.
Худенко позволил звеньевым самим составлять штатное расписание, самим выбирать: делить им фонд зарплаты между множеством работающих с прохладцей или заплатить как следует тем, кто трудится с полной отдачей, а от лодырей избавиться. Из 130 управленцев осталось только два – директор, по совместительству агроном, и экономист-бухгалтер, координировавший эксперимент.
