Илья Мельников - С продавцом на равныx. Как не быть обманутым на рынке
В соответствии со статьями 8 и 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. При этом способы доведения информации до потребителя по отдельным видам товаров определяются Правительством РФ. Закон устанавливает обязательные требования к содержанию указанной информации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
– обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары;
– сведения об основных потребительских свойствах товаров;
– в отношении продуктов питания: сведения о составе (в том числе перечень использованных в процессе их изготовления иных продуктов питания и пищевых добавок);
– о весе и об объеме, о калорийности продуктов питания;
– о содержании в них вредных для здоровья веществ в сравнении с обязательными требованиями стандартов, а также противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний. (Перечень товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний, утверждается Правительством Российской Федерации);
– цену и условия приобретения товаров;
– гарантийный срок, если он установлен;
– правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;
– срок службы или срок годности товаров;
– место нахождения (юридический адрес), фирменное наименование изготовителя (исполнителя, продавца) и место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
– информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров, обязательным требованиям;
– информацию о правилах продажи товаров.
Данная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
Информация о товаре должна в обязательном порядке содержать место нахождения изготовителя, что подразумевает собой наличие почтового и юридического адреса.
Информация о товаре должна быть достоверной. Достоверность информации – это соответствие действительности содержащихся в ней сведений о товаре.
«ДАЙТЕ ЖАЛОБHУЮ КHИГУ!»
Книгу жалоб обязаны дать в любом магазине. Hо при этом следует убедиться, зарегистрирована она в местном муниципальном округе (о чем говорит наличие печати муниципального округа и подпись префекта (супрефекта). Этого требования может оказаться достаточно, ибо владельцу магазина нежелательно портить отношения с исполнительной властью.
В соответствии с Пpавилами пpодажи отдельных видов пpодовольственных и непpодовольственных товаpов "Книга заявлений и пpедложений покупателей" должна находиться в тоpговом зале в доступном для покупателя месте. Магазин не впpаве отказать в ее выдаче. Если книгу жалоб получить не удалось, покупатель может обpатиться с жалобой в упpавление Гостоpгинспекции либо в отдел по защите пpав потpебителей пpи местной администpации.
Контpолиpующие оpганы стpого следят за соблюдением пpава потpебителей на свободный доступ к книге жалоб. Установлена ответственность за его наpушение. Так, в соответствии с московским законодательством штpаф за отсутствие, хpанение в недоступном для покупателя месте или невыдачу по пеpвому тpебованию "Книги заявлений и пpедложений" (в тоpговых залах, палатках или киосках) составляет 10 минимальных окладов. Запись в этой книге обоpачивается для наpушителей пpав потребителей штpафом либо лишением лицензии на тоpговлю. Hе исключено и возбуждение уголовного дела по ст. 200 УК РФ "За обман потpебителя". Когда, скажем, Гостоpгинспекция пpовеpяет жалобу потpебителя, она, как пpавило, не останавливается на одном факте наpушения пpавил, а выполняет проверку по полной пpогpамме.
У КОГО ИСКАТЬ ЗАЩИТУ
Перед покупателем есть широкий выбор государственных и муниципальных органов, куда можно обратиться за помощью, если его так или иначе обманули. Это -
–территориальное представительство Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекция);
–городская торгинспекция (муниципальный уровень);
–территориальное представительство Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП);
–территориальное представительство Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт);
Поговорим об инспекции по торговле. Заметим, что есть две независимые организации, решающие одну задачу: Госторгинспекция и городская инспекция, первая – на государственном уровне, вторая – на муниципальном.
Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Комитета Российской Федерации по
торговле (Госторгинспекция) – государственная служба, основными задачами которой являются контроль за соблюдением норм и
правил торговли и общественного питания, порядком применения цен, качеством и безопасностью товаров народного потребления, деятельностью по искоренению злоупотреблений в торговле,
общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров.
Объектами контроля Госторгинспекции в соответствии с возложенными на нее задачами являются предприятия, учреждения,
организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждане, реализующие и производящие
товары или услуги.
Территориальные управления Госторгинспекции выполняют следующие функции:
–проводят проверки соблюдения правил торговли и качества товаров народного потребления у продавца, а также в
соответствии с порядком, согласованным с Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и
сертификации, – качества продукции у изготовителя;
–принимают меры по устранению выявленных недостатков и нарушений, обеспечивают широкую гласность результатов проверок;
–приостанавливают реализацию товаров не соответствующих по качеству обязательным требованиям стандартов, опасных (вредных для жизни), здоровья и имущества граждан;
–координируют свою деятельность с органами государственной власти и управления, общественными организациями потребителей в
деле защиты прав и интересов граждан;
–рассматривают в соответствии с законодательством письма, заявления, жалобы граждан на качество товаров, нарушения в
работе торговых предприятий, предприятий общественного питания и после соответствующих проверок принимают по ним решения обязательные для исполнения продавцом.
Территориальные госторгинспекции имеют право:
–осуществлять проверки с правом беспрепятственного доступа на торговых и промышленных предприятиях независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности в соответствии
с основными задачами и функциями, определенными положением о Госторгинспекции;
–производить контрольные закупки товаров с целью определения правильности расчетов с покупателями, изымать образцы товаров для проведения исследования их качества;
–давать заключения по просьбе продавца, потребителя о качестве сертифицированных товаров, вызывающих сомнения в части их соответствия стандарту;
–составлять акты и давать обязательные к исполнению продавцом, изготовителем предписания;
–передавать материалы в следственные органы для привлечения к ответственности должностных лиц, допускающих неоднократные злоупотребления в торговле, выпуске и реализации недоброкачественной продукции.
Достаточно одного обращения в отделение Госторгинспекции, чтобы ваша проблема решилась положительно. В торговой точке
будет проведена проверка, которая неминуемо выявит какие-то нарушения правил торговли, и в предписании будет фигурировать пункт относительно интересующего вас вопроса.
Если магазин (ларек и т.п.) будет продолжать нарушать правила торговли, надо с актом предыдущей проверки обратиться в муниципальную торгинспекцию. Она также проверит магазин, выявит нарушения, а потом, если не последует устранение нарушений, материалы проведенных проверок можно направлять в следственные органы.
Следующая из инстанций, способных и призванных стоять на защите прав потребителя, – Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП). Это центральный орган исполнительной власти Российской Федерации в проведении государственной политики по развитию конкуренции, ограничению монопольной деятельности, пресечению недобросовестной конкуренции и защите прав потребителей.
