Россия, вперёд! или Манифест рядового человека - Борис Михайлович Щурихин
С одной стороны, говорю высокие слова, не относящиеся прямо к теме нацпроектов, с другой стороны, очень относящиеся, так как человек должен быть в основе идеологии любой страны в любое время. Что такое идеология в широком понимании сам объяснять не буду, так как увязну, да и есть ученые, которые, как Шамиль Султанов, анализируют и показывают содержание и значимость идеологии на высоком и понятном уровне. Скажу кратко, как понимаю, что идеология — это все. Это политика, экономика, культура на одном стержне. Построить мощное сильное государство без идеологии, думаю, невозможно. Есть правильные слова Президента России об идеологии — патриотизме. Вышеупомянутый Ш. Султанов, говоря об идеологии современного российского общества, подчеркивает, что Россия сегодня нуждается в "идеологии консолидирующего и мобилизакционного типа — идеологии выживания". Выживания в сложных условиях тотального мирового кризиса. Кризиса, где главным условием его преодоления будут экономика и принятая людьми идеология.
Поэтому всем уровням власти (прежде всего Совету федерации, Госдуме и руководству "Единой России) необходимо ставить это в основу своей деятельности, конкретизировать, углублять и расширять до "привязки" к каждому региону, городу, селу, улице и, в конце концов, к каждому гражданину России. Например, лозунгом патриотизма до 2025–2030 годов предлагаю сделать лозунг "России — лучшие дороги без пробок!", лозунгом патриотизма до 2025 года — "России — 40 тысячную минимальную зарплату и пенсию!", лозунгом патриотизма 2021,2022,2023 и последующих годов — "России — современную машиностроительную и высокотехнологичную промышленность! и, наконец, общий патриотический лозунг — "Россия — страна, где растет численность народа!". Реально ли все это? Конечно, реально, если … захотеть. А захотев, — включиться в работу.
С такими лозунгами в отношении меня тоже будут крутить у виска, намекая на бред. А я в ответ добавлю лозунг: "Российские деньги-прибыль оставлять в России!"
Глава 32
Что произошло с национальными целямив июле 2020 года и как это может отразитьсяна национальных проектах
Хотел закончить вышеприведенный манифест с патриотическими призывами, но только что появилась информация о возможной корректировке нацпроектов в связи с потерями от коронавируса. Называются новые неблизкие сроки. Надеюсь, что "огулом" сроки с 2024 на 2030 год не передвинутся, а если передвинутся, то на месяцы, так как катастрофы нет, деньги, например, в ФНБ есть, люди есть, желание работать для России есть.
И вот, новая информация — 21.07.2020 года появился указ Президента РФ № 474 "О национальных целях развития России до 2030 года", в котором определены следующие национальные цели на период до 2030 года, а именно:
а) сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
б) возможности для самореализации и развития талантов;
в) комфортная и безопасная среда для жизни;
г) достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
д) цифровая трансформация.
Этот указ вызвал у меня немало вопросов:
1. В частности, данный указ (№ 474) отменяет пункты 1 и 16 указа Президента от 07.05.2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", которым введены в работу обсуждаемые выше национальные проекты на 2018–2024 годы. В частности, в отмененном пункте 1 указа № 204 были национальные цели, которых в явном виде нет в новом указе № 474, а именно, некоторые из отсутствующих целей:
— ускорение технологического развития Российской Федерации, …;
— вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых …;
2. Ни в национальных целях, ни в целевых показателях, характеризующих национальные цели до 2030 года по указу № 474, нет задач по федеральным трассам и региональным дорогам, есть только задачи по дорогам в городских агломерациях;
3. В целевых показателях по росту инвестиций в основной капитал и по росту экспорта несырьевых неэнергетических товаров до 2030 года (в рамках национальной идеи "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство") в качестве отправных показателей берется 2020 год, что вызывает вопросы, так как из-за коронавируса год, вероятно, будет со сниженными показателями;
4. К сожалению, нигде в новых целевых показателях, в том числе, в показателях упомянутой национальной идеи "Достойный, эффективный труд …" не встретился очень важный показатель по ежегодному росту производительности труда в 5 процентов, имеющийся в нацпроекте (по указу № 204) "Производительность труда и поддержка занятости" — а я ему очень радовался;
В целом, в национальных целях по новому указу и в целевых показателях, раскрывающих эти цели, меньше конкретности, больше общего и круглых цифр, например, "достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики …", "снижение выбросов загрязняющих веществ, … в два раза", "обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и пенсионного обеспеченя не ниже инфляции", "реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с 2020 годом" и другие примеры. Что я имею в виду? В частности, "цифровая зрелость", как и коммунизм, вряд ли в обозримом будущем достижимы — это длинные процессы. По снижению выбросов хорошо бы указать отправные цифры и места, где снижать в первую очередь. По "обеспечению устойчивого роста доходов… не ниже инфляции" — какой же это устойчивый рост, если отправной показатель — инфляция, то есть реального роста может не быть и никому из властей за это ничего не будет, так как целевой показатель формально будет выполнен. По "реальному росту инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с 2020 годом" напрашивается вопрос — а почему сравнение будет с 2020 годом, а не с 2017–2018 годами, как в нацпроектах на 2018–2024 годы? А вдруг, в силу эпидемии коронавируса в 2020 году, инвестиций не будет или будут маленькими? Что, тогда отчитываться можно уже 1 января 2021 года?
России нужно реально развиваться. Остается надеяться:
а) что приведение в соответствие с пунктом 3 указа Президента № 474 от 21.07.2020 г. положений указа Президента от 07.05.2018 г.№ 204, корректировка национальных проектов, разработка "единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период
