Дмитрий Калюжный - Другая история Российской империи. От Петра до Павла [= Забытая история Российской империи. От Петра I до Павла I]

1771. — Русские войска занимают Крым. Установление протектората, не признанного Константинополем. Март. — Прусское посредничество: Екатерина требует для себя Молдавию и Валахию. Эпидемия чумы в Москве; «чумной бунт». Запрет на продажу крепостных с публичных торгов за долги помещика в России. Уральские казаки вновь поднимают мятеж.

1772. — Сто лет со дня рождения Петра I. Восстание сибирских ссыльных под предводительством Беневского. Секретные договоры с Пруссией и с Австрией о разделе Польши. В августе началась реализация договоров: Пруссия получила Поморье и часть Великой Польши, Австрия — Галицию; к России была присоединена часть белорусских и украинских земель, то есть правый берег Западной Двины и Восточная Белоруссия (Полоцк, Витебск, Могилёв).

Барская конфедерация польских шляхтичей уничтожена.

Непосредственным результатом раздела Польши стал отказ Австрии от ратификации соглашение с Турцией об оборонительном антироссийском союзе, и Турция, лишённая поддержки Австрии, была вынуждена заключить с Россией перемирие.

Сентябрь. — Победы А. В. Суворова под Карасу и Кючук-Кайнарджи; П. А. Румянцев, потерпев поражение в Силистрии, вынужден отойти за Дунай.

1773, сентябрь. — Польский сейм санкционировал соглашение о разделе Польши. Создание первого технического высшего учебного заведения России — Горного института.

В 1773–1775 годах весь юго-восток России, Урал, районы Среднего и Нижнего Поволжья, Западной Сибири были охвачены крестьянско-казацким восстанием под руководством донского казака Емельяна Пугачёва; мы посвятим ему отдельную главу. А здесь отметим, что Екатерина II, вынужденная из-за восстания Пугачёва вести борьбу на два фронта, в марте 1774 смягчила свои требования к туркам.

1774, июль. — Окончание русско-турецкой войны. Мирный договор в Кючук-Кайнарджи: Россия получила устья Днепра и Южного Буга, часть степи между этими реками, право свободного плавания по Чёрному морю с проходом через Проливы её торговых кораблей. Кабарда включена в государственные границы России. Крым объявлен самостоятельным, а с самой Турции Россия получила 4,5 млн. руб. контрибуции. Однако окончательного решения «турецкой проблемы» не произошло, и позже России ещё не раз пришлось вступать в войну с Турцией.

По просьбе Потёмкина, старообрядцам в Новороссии было разрешено иметь свои храмы и священников.

1775, ноябрь. — Губерская реформа. Перестройка органов власти, управления и суда.

Ещё до прихода к власти Екатерины II из экономических и военных соображений число губерний, созданных Петром I, увеличилось с восьми до двадцати. Теперь, по новому областному делению учреждается 51 губерния с населением от 300 до 400 тыс. жителей в каждой; губернии делились на уезды по 20–30 тыс. жителей в каждом, с упразднением прежних провинций. По две-три губернии вверялись генерал-губернатору или наместнику, который был облечён большой властью и надзирал за всеми отраслями управления.

В уездах власть принадлежала избираемому дворянским собранием капитан-исправнику. Дворяне фактически получили право местного самоуправления; на своих собраниях они выбирали уездного предводителя, на таких же собраниях в губернии — губернского предводителя дворянства. В городах ввели должность городничего, назначаемого правительством. На всех уровнях административные, судебные и финансовые органы были разделены.

Одновременно в губерниях была создана система сословного суда: для каждого сословия (дворян, горожан, государственных крестьян) вводились свои особые судебные учреждения. В уездах появились уездные суды для дворян, городовые магистраты для купцов и мещан, нижние расправы для инородцев и государственных крестьян (суд над крепостными по-прежнему вели помещики).

В рамках политики централизации была ликвидирована Запорожская Сечь, упразднена или ограничена автономия других районов. Созданная губернской реформой 1775 года система местного управления в основных чертах сохранилась до 1864-го, а введённое ею административно-территориальное деление — до 1917 года.

Правительство Екатерины II много заботилось о внешнем виде городов, то есть о проведении прямых широких улиц и строительстве каменных зданий. До двухсот разросшихся сёл получили статус городов. Екатерина заботилась о санитарном состоянии городов, о профилактике эпидемий и в качестве примера для подданных первая сделала себе прививку оспы.

Екатерина издала в 1775-м «Манифест о свободе заведения промышленных станов». Гильдейское купечество было освобождено от рекрутской повинности и подушной подати. Предприниматели-старообрядцы могли селиться в Москве. Различные льготы немецким колонистам-земледельцам позволили установить тесные хозяйственные связи между Уралом и центральной Россией.

1777, март. — Возобновление союза с Пруссией; противоречия между Пруссией и Австрией. У наследника трона Павла Петровича родился сын Александр, будущий Александр I.

1779. — Основание Черноморского флота. У наследника трона Павла Петровича родился сын Константин.

1780, март. — Декларация Екатерины II о «вооружённом нейтралитете», с целью охраны торгового мореплавания в ходе войны английских колоний в Северной Америке за свою независимость. В следующем году Дания, Голландия, Швеция, Пруссия и Австрия присоединились к «вооружённому нейтралитету». Май. — Встреча Екатерины II и Иосифа II в Могилёве.

Дворянство при Екатерине II

Внутренним содержанием деятельности Екатерины (сообщают нам историки) был рост дворянских привилегий, — но (добавим мы) привилегии высшей элиты, если сравнивать их с возможностями «простого» дворянства, превосходили всё, что только можно себе представить. Хотя формально Екатерина провозглашала себя продолжательницей дела Петра I, вопреки традиций Петра, элита оказалась бесконтрольной.

Формально послепетровское законодательство принесло феодальному сословию немало радостей в виде расширения прав и привилегий. Указом от 1727 года было разрешено отпускать дворянство со службы в имения для приведения хозяйства в порядок. С 1736 году один из сыновей в каждом дворянском роду получил право не служить в армии и посвятить себя хозяйственным занятиям в имении. С того же года дворянин уже поступает в службу не с 15, а с 20 лет и со стажем 25 лет получает право выйти в отставку. Военному служилому сословию указом от 1740 года разрешалось выбирать между военным и статским поприщем. Указ 1746 года закрепил монопольное право дворянства на владение населёнными землями и крепостными. С 1754 года высшее сословие стали официально именовать «благородным». Но каждый раз из всего дворянства наивысшую выгоду получали несколько сотен самых знатных и богатых семейств.

Также получилось и с Манифестом о вольности дворянства. Он был принят 18 февраля 1762 года Петром III: дворянство было освобождено им от обязательного характера государственной службы (как видим, дворяне получили вольность за 99 лет и 1 день до раскрепощения крестьян 19 февраля 1861 года). Через несколько месяцев после своего воцарения Екатерина издала указ о «приведении содержания Манифеста в лучшее совершенство»: она очень невнятно подтвердила факт освобождения дворян и распорядилась проработать статьи, «наивящше поощряющие их честолюбие к пользе и службе Нашей и Нашего любезного отечества».

Императрица заявила, что, по её мнению, «благородные мысли вкоренили в сердцах всех истинных России патриотов беспредельную к Нам ревность… а по тому и не находим Мы той необходимости в принуждении к службе, какая до сего времени потребна была…». Но, видимо, истинной причиной её небрежения «необходимости в принуждении» было то, что прокормиться иначе, как пойдя на службу, большинство дворян просто не могло. Беднейшие помещики наделы пахотной земли имели в одной или нескольких деревнях, но чаще они владели землёй совместно с другими помещиками, — даже боле того, индивидуальное землевладение было скорее исключением. А. Т. Болотов сообщал, что в конце XVIII века большинство русских деревень принадлежали двум и более помещикам. Нередко село с полутысячей жителей принадлежало тридцати-сорока помещикам, а Гакстгаузену как-то раз показали деревню с 260 крестьянами, принадлежавшую 83 владельцам!

Ричард Пайпс пишет:

«98 % или вообще не имели крепостных, или имели их так мало, что их труд и оброк не обеспечивали хозяевам приличного жизненного уровня. Этим людям — если их только не содержали родственники или покровители — приходилось надеяться лишь на щедрость короны. Вследствие этого даже после получения вольностей в 1762 и 1785 гг. дворянство не могло обойтись без монарших милостей, ибо лишь у монархии были должности, поместья и крепостные, надобные им для прокормления».