Геннадий Шубин - Вооружённые силы и военная промышленность Южно-Африканской Республики
В отличие от времен режима апартеида, когда армия ЮАР вела подрывную деятельность в отношении соседних стран, новые САНДФ уделяли больше внимания участию в миротворческих операциях, например, в Демократической Республике Конго, Сьерра-Леоне и Бурунди[513].
Южноафриканские войска активно участвовали в миротворческих операциях ООН в Уганде, в частности, были направлены гуманитарные грузы из ЮАР, а также врачи, лекарства и вооружённый контингент. Перевозки осуществлялись воздушным путём[514].
В мае 1995 г. сообщалось, что ООН приобрела у ЮАР для своих миротворческих сил в Боснии, входивших в контингент ООН, 30 бронетранспортёров (бронированных вездеходов) Ньяла РГ-31. Открытый конкурс выиграла южноафриканская компания «ТФМ»[515].
В 1996 г. ВВС ЮАР активно участвовали в подготовке к миротворческой операции в Заире, в частности, в отправке воинского контингента для охраны коридора безопасности для вывода беженцев хуту из восточного Заира. Одновременно правительство ЮАР объявило о временном запрете на поставки угандийскому правительству партии оружия стоимостью 87 млн рандов[516].
Подразделения войск ЮАР активно участвовали в ликвидации последствий наводнения в Бейре (Мозамбик) в 1997 г., в том числе в спасении жителей затопленных районов, а также помогали полиции патрулировать неспокойные районы Мозамбика и районы на границе с ЮАР. На помощь 83 военнослужащим САНДФ, терпящим бедствие в Мозамбике, были брошены четыре вертолёта Oryx, два вертолёта ВК-117 и два С-130В, один лёгкий транспортный самолёт С-212[517]. Спасённые были размещены в Мапуту.
24 февраля 2000 г. ООН обратилось к мировому сообществу с призывом о материальной помощи пострадавшим от наводнения в Мозамбике, с тем чтобы самолёты и вертолёты ВВС ЮАР (3 Oryx, 2 BK-117, 2 С-130В, 1 CASA-212, 1 Caravan, 1 Cessna), временно дислоцировавшиеся в столице Мозамбика Мапуту и уже спасшие жизни более чем 3 тыс человек, смогли продолжить оказание помощи потерпевшим при сильнейшем за последние 40 лет наводнении в Мозамбике[518].
28 марта 2001 г. сообщалось, что стоимость помощи со стороны САНДФ ЮАР пострадавшим от наводнения в Мозамбике с начала месяца составила более 14 млн рандов (1,76 млн долларов)[519].
22 сентября 1998 г. войска ЮАР и Ботсваны перешли на территорию Лесото после военного переворота в столице страны Масеру, вызвавшего беспорядки и грабежи[520]. Контингент войск был выведен в мае 1999 г.[521]
В 1998 г. Швеция заказала ЮАР четыре бронетранспортёра (бронированных вездехода) Мамба для действий шведских военных наблюдателей сил ООН в Западной Сахаре[522].
В июне 2000 г. сообщалось, что входящее в состав миротворческих сил ООН специализированное подразделение САНДФ было готово направиться в Демократическую Республику Конго (ДРК). Официальный представитель министерства обороны ЮАР Сэм Мкванази сообщил, что в состав подразделения входят 120 военнослужащих, которые являются специалистами в области связи, тыловой поддержки, медицинской помощи, организации грузовых перевозок и т. д. В их задачу входит оказание помощи в развертывании контингента «голубых касок» ООН в ДРК, численность которого была определена в 5 тыс человек (а позднее была доведена до 17 тыс человек).
С. Мкванази отметил, что окончательно вопрос о посылке передового подразделения будет решён 12 июня, когда соберётся на очередное заседание кабинет министров страны. Что касается вопроса о боевом батальоне САНДФ, который, как полагают, может быть отправлен в ДРК, то, по словам С. Мкванази, официальный запрос ООН по этому поводу ещё не поступал в министерство.
Их пребывание в ДРК было предусмотрено соглашением о мирном урегулировании, подписанном в Лусаке в 1999 г. В задачу батальона входил контроль за соблюдением прекращения огня и разъединение противников[523].
4 мая 2001 г. было объявлено, что 69 специалистов из САНДФ были размещены в ДРК с миротворческой миссией на год[524].
В целом состояние САНДФ и особенно их оснащение трудно назвать удовлетворительным, особенно в условиях, когда им всё активнее приходится участвовать в миротворческих операциях в других странах Африки. Наряду с присутствием южноафриканских военных в миссиях ООН в ДРК, Эфиопии, Эритрее, Судане и Либерии, южноафриканские подразделения в составе около 1,5 тыс человек которые представляли костяк сил Миссии ООН в Бурунди (ONUB), и южноафриканский генерал Д. Мгвеби был назначен их командующим[525].
С 27 октября 2001 г. руководство ЮАР заявило что начнёт поэтапное размещение южноафриканских войск на территории Бурунди[526]. 29 октября 2001 г. сообщалось, что первые 240 солдат из общего числа 701 человек южноафриканского контингента прибыли в Бурунди на борту Боинга-747 ЮАР. Миротворческий контингент был направлен туда по решению ООН[527].
На территории бывшего президентского дворца в центре столицы Бурунди городе Бужумбура разместились 701 военнослужащий Национальных сил обороны Южной Африки, которые в соответствии с мирными договоренностями прибыли в страну в 2001 г. с миссией поддержания мира (после восьмилетней войны, в основе которой был этнический конфликт между народностями хуту и тутси).
Хотя они носят голубые береты, их миссия пока отличалась от классической роли миротворцев ООН, которые занимают позиции между противоборствующими сторонами и следят за выполнением соглашения о прекращении огня. Солдатам из ЮАР было предписано охранять политиков хуту, которые вернулись в страну в связи с началом работы правительства переходного периода. Некоторые из них стали членами нового правительства. Как пояснил заместитель командира подразделения САНДФ полковник Лоренс Смит, кроме солдат, которые обеспечивают индивидуальную защиту политикам хуту, в подразделение миротворцев входили также штабная группа, инженерный и медицинский персонал, десантный и пехотный батальоны, которые призваны быть наготове в случае внештатных ситуаций[528].
Хотя правительство ЮАР определило срок пребывания южноафриканских миротворцев в Бурунди в один год, они находились там и в 2007 г.
В ноябре 2005 г. правительство ЮАР объявило, что выделит на финансирование участия южноафриканских военнослужащих в миротворческих операциях ООН 29,1 млрд рандов (почти пять миллиардов долларов США) в течение пяти лет. Эти средства пойдут на содержание войск ЮАР в Бурунди, ДРК, Судане, Кот-д’Ивуаре и других странах Африки[529].
Размещение южноафриканских миротворцев не всегда проходило без накладок. Так в июле 2008 г. сообщалось:
Восемьдесят семь солдат Национальных сил безопасности ЮАР (SANDF), которых предполагалось разместить на военной базе Мёра, сейчас живут в гостиницах в районе Ликаси на юге Демократической Республики Конго (ДРК).
Солдаты ЮАР были расквартированы в Конго в феврале 2008 г. Это предусматривалось меморандумом о взаимопонимании между Южно-Африканской Республикой и ДРК. Предполагалось, что они будут обучать до 800 своих коллег из Конго.
SANDF признали, что с базой возникли проблемы, но не сообщили никаких деталей.
Южноафриканский солдат, связавшийся с «Pretoria News» из своей гостиницы, сказал, что там царит «полный беспорядок».
Он сказал: «Как мы можем проводить какие-то учения, если не имеем возможности даже подготовить для этого базу?… Эти парни думают, что мы дилетанты». По словам военнослужащего, вначале они выписывали дружеские векселя на $80 (R640) в день, но когда услышали, что им придётся оплачивать расходы, им удалось договориться о снижении платы до $30 в день. Солдат сказал, что условия на базе являются опасными для здоровья. В последние несколько месяцев два солдата Конго, находившиеся там, умерли от холеры. «Это ужасно. Никто не должен находиться на этой базе. Там не должны жить даже животные.»
Он сказал, что до их приезда строительство базы должно было завершиться, но там до сих пор нет проточной воды, душевых кабин и других коммунальных удобств. «Там невозможно жить».
Солдат сказал, что им приходится платить за проживание из своего собственного кармана. «Нам выдали суточное денежное пособие и сообщили, что если мы не хотим жить на базе, нам необходимо заключить другое соглашение».
«Нам сказали, что наше расселение не входит в обязанности сил безопасности, но это смешно. Вы не можете прислать солдат, а затем ожидать, что они сами будут заниматься своим расселением.»
Владелец отеля Багаделе… сказал, что 10 южноафриканских солдат написали ему долговые расписки за предоставленные комнаты более чем на $9 000.