Итоги Итоги - Итоги № 23 (2013)
И все же в Кремле тянули с окончательным решением. Почему?
Регион
При всех самых оптимистичных рейтингах Собянину явно не хватает поддержки населения. Опросы свидетельствуют: будь выборы завтра, за него готовы проголосовать от 40 до 50 процентов москвичей. Провластные эксперты твердят мантру: реальной альтернативы Сергею Семеновичу нет. Что верно, то верно. Но в этой убежденности есть недосказанность: у нынешнего мэра отсутствуют нужный для сокрушительной победы рейтинг и харизма. Собянин, при всем к нему уважении, это не Шойгу. Согласно данным ВЦИОМ, в октябре 2012 года действия Собянина одобряли 54—60 процентов респондентов. Но официальные рейтинги, как показала практика предыдущих кампаний, бывают к власти излишне благосклонны. Независимые же эксперты фиксируют реальный уровень поддержки в диапазоне 30—45 процентов.
Как пояснил «Итогам» лидер «Яблока» Сергей Митрохин, также собравшийся баллотироваться в мэры, «ядерный» электорат действующего главы города — бюджетники и силовики. Около 20—25 процентов избирателей. К ним, по его словам, надо добавить предполагаемый низкий процент явки и административный ресурс. Но и в этой ситуации подавляющих 65—70 процентов голосов может не получиться. А нужен сокрушительный результат, карт-бланш от москвичей на масштабные преобразования. Одно освоение новой Москвы чего стоит!
«Протестные настроения в Москве никуда не делись», — убежден экс-депутат Госдумы Геннадий Гудков. По его словам, за годы собянинских строек очаги недовольства в столице росли прямо пропорционально планам застроек, возведению магистралей, вводу платных парковок, невиданному росту штрафов за нарушение ПДД. Так что если, по данным ВЦИОМ, в октябре 2012 года действия Собянина не одобряли 27 процентов респондентов, их число должно было увеличиться. По результатам исследования, проведенного недавно Левада-Центром, только 41 процент жителей столицы видят изменения в лучшую сторону в сфере благоустройства и 20 процентов — в сфере уличного движения, парковок и пробок.
Но у Собянина свои козыри. Согласно майскому рейтингу фонда «Петербургская политика» Москва вошла в число регионов с высокой политической устойчивостью (7,1 балла). А сам мэр стал единственным главой региона, включенным в рейтинг самых влиятельных людей планеты по версии американского журнала Foreign Policy. Вопрос: насколько важны нестоличные факты для столичного электората?
Словом, Сергею Семеновичу нужен рост. Хотя бы для реализации задуманных им масштабных реформ. На встрече с президентом он так и сказал: «В городе принято много серьезных программ и на середине пути бросать их, наверное, было бы негоже». Президент Центра политических технологий Игорь Бунин даже сравнил запланированное с перестройкой Парижа в XIX веке бароном Османом. Парижане, кстати, по этому поводу тогда особых восторгов не выказывали...
Но повысить рейтинг не так трудно. У Москвы есть преимущество, которое власть пока не пустила в ход.
Во времена Лужкова и его областного визави Бориса Громова многие проблемы региона упирались в личную неприязнь этих двух политиков. Понятно, что формальная граница между городом и областью никуда не денется: Кремль не готов к законодательному слиянию этих территорий — федеральная вертикаль хрупка и не выдержит такого мегасубъекта. Но де-факто очевидно, что город и Подмосковье — единый регион с общими транспортными, жилищными, энергетическими и иными проблемами.
Неудивительно, что вот уже более полугода самые сложные и насущные программы Москва осуществляет не одна, а в тандеме с областью. Это в разы повышает шансы на реализацию мегапроектов (прежде всего транспортных), ведь речь идет не только об умножении средств и людских ресурсов, но и о синхронизации планов.
На прошлой неделе, кстати, прошла совместная коллегия руководства двух субъектов Федерации, где столица и Подмосковье согласовали программы по строительству дорог, метро, утилизации и захоронению отходов, созданию единого реестра перевозок, организации системы пожарной безопасности и водоснабжения.
Одновременный выход на выборы позволяет Сергею Собянину и Андрею Воробьеву сделать своим козырем реализацию совместной предвыборной программы. Мол, у нас грандиозные планы по комплексному развитию обеих территорий, мы договорились о многом, дайте только срок. Такой альянс, по мнению экспертов, прекрасно сработает на имидж обоих врио. И даже сверх того! Грамотная реализация хотя бы части анонсированных программ даст Собянину еще и очки на федеральном уровне.
Страна
Богатство идеи собянинско-воробьевского тандема оценили и оппозиционеры. Геннадий Гудков, собравшийся составить конкуренцию Воробьеву на выборах губернатора Московской области, заявил «Итогам», что он и Алексей Навальный (в качестве кандидата в мэры) неплохо бы смотрелись в качестве альтернативного тандема.
Но удастся ли образовать такой контртандем? Пресс-секретарь Навального Анна Ведута пояснила, что, «если досрочные выборы состоятся, Алексей будет выдвигать свою кандидатуру». Однако здесь имеются сложности. Собрать 73 тысячи подписей москвичей Навальный вряд ли успеет, так что придется идти от партии. По слухам, его готова выдвинуть РПР — ПАРНАС. Если, конечно, поперек дороги не встанет дело «Кировлеса».
А если Навального благополучно зарегистрируют в избиркоме, что тогда? Известный блогер действительно остается самым популярным кандидатом — в интернет-среде. Опрос на сайте Newsru.com только за два дня принес ему 42,4 процента поддержки из 3306 проголосовавших. Для сравнения: у Собянина — 13,9 процента, у Прохорова — 26 процентов. Но в офлайне все иначе.
Толчея многочисленных оппозиционных кандидатов у московского престола сыграет на руку претенденту от власти. Большинство политологов убеждены, что конкуренцию Собянину мог бы составить разве что лидер «Гражданской платформы» миллиардер Михаил Прохоров. Но тот взял паузу на то, чтобы «посоветоваться с юристами». Такой политический инфантилизм может дорого обойтись: неучастие Прохорова в московской баталии выльется в долгосрочную потерю доверия избирателей. Хотя сомнения Михаила Дмитриевича понятны. Ему надо избавляться от зарубежных счетов и активов — таково требование закона. Если поднапрячься, успеть можно. Вопрос в том, стоит ли игра таких свеч. Даже у него, самого проходного альтернативного кандидата, шансы на победу, по мнению экспертов, мизерные.
Как пояснил «Итогам» лидер партии «Демвыбор» Владимир Милов, победа Собянина очевидна по целому ряду причин. Так что нет ничего удивительного, если Прохоров под благовидным предлогом откажется от борьбы.
Есть и еще один нюанс. За спиной Михаила Дмитриевича отчетливо просматривается фигура Юрия Михайловича. Лужков давно анонсировал свою готовность сотрудничать с Прохоровым, и люди его команды уже работают в «Гражданской платформе». Это добавляет Прохорову знаний московских реалий, но снижает шансы: москвичи, как показывают опросы, не горят желанием увидеть второе пришествие Лужкова, пусть и в роли серого кардинала. Да и власть удвоит усилия, дабы не допустить реванша экс-мэра.
Кроме того, всем противникам Собянина волей-неволей придется сражаться на том поле, на котором тот прекрасно ориентируется: столичное переустройство и решение проблемы миграции. И в том и в другом случае у действующей власти явное преимущество: уже проработанные планы, административный и финансовый ресурсы.
Наконец, в пользу победы Собянина говорит такое простое соображение. Помните слова Михаила Лермонтова, процитированные Владимиром Путиным в разгар прошлогодней президентской кампании: «Умремте ж под Москвой»? Совершенно невозможно даже вообразить себе такой вариант, при котором Кремль вдруг сдаст столицу «врагу». Прохоров еще куда ни шло, с ним Кремль договорится. А кто-то типа Навального, прописавшийся по адресу Тверская, 13, — это, с точки зрения властной вертикали, натуральный конец света. Так что победа Сергея Собянина, скорее всего, уже в первом туре будет бесспорной. Вопрос в другом: почему нынешний столичный мэр обязательно должен как можно скорее стать всенародно избранным?
Сергей Семенович получает шанс набрать существенные политические очки, провести громкую пиар-кампанию и, по сути, стать вторым по авторитету политиком в стране. Убедительная победа на выборах, с учетом усилившихся протестных настроений, дорогого стоит. Пока что такое удавалось лишь Владимиру Путину. Выигрыш серьезно повысит и место Собянина в неформальной властной иерархии. Иными словами, мэр Москвы, главный интегратор столичного мегарегиона, политик, имеющий широкую поддержку, может котироваться ничуть не меньше федерального премьера.
Власти как раз не хватает политических тяжеловесов. Не может же Владимир Владимирович бесконечно быть старшим на галере. Прежний тандем исчерпал себя и политически, и информационно. От многочисленных прогнозов о сроках и способах отставки правительства устали даже журналисты (самый свежий вариант — осень 2013 года). Вместо тандема мы, вероятно, увидим триумвират. Наши источники рисуют такой сценарий: солировать на политсцене Владимиру Путину будут помогать всенародно избранный мэр столицы Сергей Собянин и недавно назначенный министр обороны Сергей Шойгу. Опять же примета хорошая — оказаться между двумя тезками...
